胡灴亮

扶貧攻堅(jiān)作為“十三五”時(shí)期的“一號(hào)工程”，是當(dāng)前社會(huì)關(guān)切的焦點(diǎn)、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、輿論關(guān)注的重點(diǎn)，也是關(guān)系我們黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的要點(diǎn)、順應(yīng)民心推動(dòng)治國(guó)理政新實(shí)踐的看點(diǎn)和彰顯社會(huì)主義制度優(yōu)越性實(shí)現(xiàn)共同富裕的亮點(diǎn)。真扶貧、扶真貧、真脫貧，需要駐村工作隊(duì)員在落實(shí)國(guó)家大政方針基礎(chǔ)上務(wù)實(shí)求新、創(chuàng)新求變，用新思維、新理念、新舉措引領(lǐng)扶貧工作取得新成績(jī)。

一、明認(rèn)識(shí)——“念”經(jīng)也是“練”兵

“傳經(jīng)送寶”——念好致富“經(jīng)”。貧困戶“家家有本難念的經(jīng)”，經(jīng)念不好，主要是因?yàn)樽陨項(xiàng)l件限制，導(dǎo)致視野不開(kāi)闊、思路不清晰、措施不得力。扶貧就是要引入外來(lái)“和尚”，把各家各戶的發(fā)展經(jīng)、致富經(jīng)念好、講好，通過(guò)發(fā)揮工作隊(duì)自身智力優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)，為貧困家庭明確發(fā)展方向、開(kāi)辟增收路徑、搭建致富橋梁，讓困難群眾在“傳幫帶”中增長(zhǎng)知識(shí)、掌握技能、贏得脫貧主動(dòng)權(quán)?！帮黢R厲兵”——練就真本領(lǐng)。中國(guó)近幾年讓數(shù)千萬(wàn)人成功脫貧，成就舉世矚目，目前，條件稍好一點(diǎn)的地方基本都已脫貧，余下的都是“最難啃的硬骨頭”?！坝补穷^”淬煉“鐵漢子”，工作隊(duì)在打破貧困“內(nèi)核”、啃掉“硬骨頭”的艱苦決戰(zhàn)中，鍛煉了聰明才智，增強(qiáng)了發(fā)展本領(lǐng)，提高了群眾工作能力，既為扶貧攻堅(jiān)“斷窮路、拔窮根、摘窮帽”提供了先決條件，也為在今后服務(wù)全局工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！奥玖ν摹薄獩Q勝攻堅(jiān)戰(zhàn)。工作隊(duì)員不能把駐村幫扶簡(jiǎn)單等同于單方面給予或者奉獻(xiàn)，而是應(yīng)把扶貧當(dāng)做自我展示、自我提升、自我實(shí)現(xiàn)的舞臺(tái)，在與困難群眾同心同德、同頻共振中，苦練“七十二變”，勇闖“八十一難”，帶領(lǐng)貧困地區(qū)群眾取得致富“真經(jīng)”，攜手邁入全面小康社會(huì)，共賞時(shí)代偉大盛景。

二、清思路——“精準(zhǔn)”還需“精誠(chéng)”

習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)“六個(gè)精準(zhǔn)”的表述為扶貧工作指明了方向和路徑?！傲鶄€(gè)精準(zhǔn)”每個(gè)環(huán)節(jié)都對(duì)工作隊(duì)員提出了很高要求，要做到深入領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握、全面執(zhí)行，還需意誠(chéng)、心誠(chéng)、精誠(chéng)?！熬\(chéng)”匯聚“愚公精神”。貧困是座大山，工作隊(duì)員就要做移山的愚公，不爭(zhēng)名計(jì)利、不好高騖遠(yuǎn)，要帶著“精誠(chéng)所至金石為開(kāi)”的信念，堅(jiān)定愚公移山的愚勁和“只要功夫深鐵杵磨成針”的干勁，腳踏實(shí)地、不懈奮斗。“精誠(chéng)”造就“工匠精神”。精準(zhǔn)扶貧是場(chǎng)硬仗，沒(méi)有捷徑可走，扶貧開(kāi)發(fā)也非求一時(shí)之利，而是要抓當(dāng)前、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)。唯有意念真誠(chéng)者才能始終如一、善始善終，才能在扶貧攻堅(jiān)的硬仗中做一名精益求精的“工匠”，精雕細(xì)琢，雕出精品、琢出亮點(diǎn)?！熬\(chéng)”托舉“創(chuàng)新精神”。雜念多思者困于行，心無(wú)旁騖者精于新。扶貧隊(duì)員唯有懷揣赤子之心，誠(chéng)心于扶貧、精心于發(fā)展，才能跳出利益樊籬，擺脫人情牽絆，發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神，敢闖敢試，敢為人先?！耙獠徽\(chéng)則心不正，心不正則事不成”，工作隊(duì)員要牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)，認(rèn)真踐行群眾路線，不斷用黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“兩學(xué)一做”專題教育成果武裝頭腦，誠(chéng)意正心、求知踐行，真正把困難群眾對(duì)美好生活的向往當(dāng)做自己的追求，一心一意為群眾謀利益，時(shí)時(shí)處處做群眾貼心人，在幫扶工作中不夾私帶偽，為精準(zhǔn)扶貧營(yíng)造上下一心、眾志成城的濃厚氛圍。

三、新舉措——“駐”村更要“助”村

“駐”村是基礎(chǔ)，“助”村是目的，前者住進(jìn)來(lái)，后者扶上去；前者隊(duì)員分散去到戶，后者單位集中幫到村；前者單兵訓(xùn)練，后者集團(tuán)作戰(zhàn)；前者出工分析原因，后者出力解決問(wèn)題。固始縣委農(nóng)辦在扶貧工作中堅(jiān)持發(fā)揮單位后盾作用，立足部門優(yōu)勢(shì)深入推進(jìn)扶貧，對(duì)貧困村、貧困戶實(shí)施“技術(shù)、資金和產(chǎn)業(yè)”多種幫扶，確保播下富種、挖掉窮根。

一是改善環(huán)境做優(yōu)產(chǎn)業(yè)扶貧“生態(tài)圈”?！熬G水青山就是金山銀山”。固始縣委農(nóng)辦結(jié)合扶貧工作，將改善農(nóng)村人居環(huán)境作為推動(dòng)幫扶村整體脫貧的切入點(diǎn)，統(tǒng)籌整合項(xiàng)目資源，在幫扶村大力開(kāi)展道路硬化、村莊綠化、環(huán)境凈化、景觀美化，打造“宜居宜游宜業(yè)”美麗鄉(xiāng)村，通過(guò)護(hù)美綠水青山、厚植環(huán)境優(yōu)勢(shì)，把美麗風(fēng)景變?yōu)猷l(xiāng)村發(fā)展“金名片”，用美好環(huán)境“筑巢”，吸引產(chǎn)業(yè)發(fā)展“金鳳凰”，實(shí)現(xiàn)改善一方環(huán)境、活躍一方經(jīng)濟(jì)、富裕一方群眾。

二是技術(shù)下鄉(xiāng)激發(fā)自助脫貧“動(dòng)力源”。扶貧先扶智、治窮先治愚。固始縣委農(nóng)辦著眼提升貧困戶自助脫貧能力，積極發(fā)揮與信陽(yáng)農(nóng)林學(xué)院戰(zhàn)略合作優(yōu)勢(shì)，定期組織學(xué)院專家教授赴幫扶村開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，為困難群眾普及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識(shí)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本原理，增強(qiáng)困難群眾自我發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，幫助貧困戶走科技致富之路。

三是特色產(chǎn)業(yè)扎牢精準(zhǔn)扶貧“定海針”。精準(zhǔn)扶貧，要求因地制宜、因村施策、一戶一計(jì)，固始縣委農(nóng)辦根據(jù)前期調(diào)查走訪的結(jié)果，結(jié)合幫扶村實(shí)際，為村里明確了茶產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、獼猴桃種植三大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)對(duì)困難家庭開(kāi)展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)、“一對(duì)一”幫扶，幫助選定農(nóng)家樂(lè)、固始雞、烏羊等增收項(xiàng)目，通過(guò)打造鐵觀音茶基地和仰天洼旅游度假基地，發(fā)展獼猴桃觀光體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)與種養(yǎng)業(yè)，為幫扶村245名貧困人口如期實(shí)現(xiàn)脫貧致富打牢基礎(chǔ)。

四是光伏發(fā)電點(diǎn)亮農(nóng)戶增收“長(zhǎng)明燈”。縣委農(nóng)辦積極利用上級(jí)扶貧政策，采取分戶、集中等方式建立光伏發(fā)電設(shè)施，對(duì)分布式家庭光伏發(fā)電設(shè)備按政府補(bǔ)貼三分之一、設(shè)備企業(yè)暫借三分之一、個(gè)人出資三分之一模式進(jìn)行資金籌措，企業(yè)借貸部分從三年內(nèi)發(fā)電收益中扣除，個(gè)人出資部分安排貧困戶享受小額信貸扶持。一套發(fā)電系統(tǒng)每年為貧困家庭帶來(lái)3000元以上收益，使困難群眾具備了穩(wěn)定增收造血功能。

五是電商入村搭建脫貧致富“互聯(lián)網(wǎng)”?？h委農(nóng)辦搶抓固始被列為河南省“最具發(fā)展?jié)摿r(nóng)村電商十強(qiáng)縣（市）”機(jī)遇，為幫扶村引進(jìn)阿里巴巴農(nóng)村淘寶項(xiàng)目，推動(dòng)建立互聯(lián)網(wǎng)+貧困戶、互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)家樂(lè)、互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村金融機(jī)制，搭建農(nóng)村——城市互聯(lián)網(wǎng)購(gòu)銷通道，實(shí)現(xiàn)“電商服務(wù)下村、農(nóng)特產(chǎn)品上線”，讓貧困人口對(duì)接互聯(lián)網(wǎng)大市場(chǎng)，以信息化提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，助推農(nóng)村地區(qū)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品走出去，促進(jìn)貧困群眾在互聯(lián)互通大市場(chǎng)中增收致富。

“駐進(jìn)村、幫到戶，友群眾、強(qiáng)支部；摸實(shí)情、心有數(shù)，想對(duì)策、引富路；轉(zhuǎn)作風(fēng)、煉干部，素質(zhì)增、形象樹(shù)；銘宗旨、當(dāng)公仆，助脫貧、首要?jiǎng)?wù)”。在扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，固始縣委農(nóng)辦要力爭(zhēng)“做一號(hào)工程，當(dāng)功臣一號(hào)”。

（作者單位：固始縣試驗(yàn)辦主任、縣委農(nóng)辦主任）