楊秋意 高陽 楊平

2012年，中央一號文件中首次指出要“大力培育新型職業(yè)農(nóng)民”；2012年8月，農(nóng)業(yè)部辦公廳印發(fā)《新型職業(yè)農(nóng)民培育試點工作方案》；2016年，中央一號文件進一步要求“加快培育新型職業(yè)農(nóng)民”，并明確提出“將職業(yè)農(nóng)民培育納入國家教育培訓(xùn)發(fā)展規(guī)劃，基本形成職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系，把職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)成建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)力量”。這些文件的制定與印發(fā)，不僅回答和解決了“誰來種地”的現(xiàn)實難題和“怎樣種地”的深層次問題，而且還把新型職業(yè)農(nóng)民定義為“真正的農(nóng)業(yè)繼承人”。

近年來，河南省洛陽市認真貫徹中央和河南省關(guān)于培育新型職業(yè)農(nóng)民的相關(guān)精神與要求，統(tǒng)一部署、科學(xué)規(guī)劃，因地制宜、扎實推進，積極開展新型職業(yè)農(nóng)民培育工作，探索出了一條“精準培訓(xùn)”的發(fā)展路徑，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)得到進一步發(fā)展，同時也幫助貧困戶走上了脫貧致富的道路。

7月5日至7日，本刊記者走進洛陽伊川、汝陽、新安等地，對那里開展新型職業(yè)農(nóng)民培育情況進行了采訪，深入了解了受培訓(xùn)學(xué)員的心聲，以及職業(yè)培訓(xùn)給他們生活帶來的變化。

“王大爺，您家今年可是要摘掉貧困戶的帽子了！聽說今年您家還要擴大種植平菇規(guī)模，我就是專門來看看，技術(shù)上還有沒有什么困難?！?月6日上午，伊川縣平等鄉(xiāng)馬莊食用菌種植專業(yè)合作社理事長王建民來到貧困戶王松茂家，了解他的平菇種植情況。自從王建民參加了新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，農(nóng)業(yè)知識和種植技術(shù)得到了很大提高，現(xiàn)在，他不僅擴大了平菇種植規(guī)模，還開設(shè)了培訓(xùn)班，對周邊村民無償傳授種植技術(shù)，免費送菌種，并統(tǒng)一收購銷售，發(fā)展了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、帶富了廣大村民、幫扶了貧困戶。其實，王建民只是洛陽市開展培育新型職業(yè)農(nóng)民工作以來，眾多培育成才中的一個。

2013年以來，洛陽市大力實施新型職業(yè)農(nóng)民“百職萬才”技能培訓(xùn)工程，不斷創(chuàng)新培育形式、注重“精準培訓(xùn)”，培育了一大批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村實用人才。目前，他們已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體的核心支撐，成為帶領(lǐng)貧困農(nóng)民脫貧致富的主力軍，成為洛陽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)者和實踐者。

結(jié)合實際，創(chuàng)新培育模式

培育新型職業(yè)農(nóng)民工作，是國家出臺的對于我國從事農(nóng)業(yè)行業(yè)人員進行培訓(xùn)工作的統(tǒng)一指導(dǎo)和要求，但在實際操作中，因為各地農(nóng)業(yè)發(fā)展情況不同、農(nóng)民受教育程度不同和農(nóng)民貧富程度不同等原因，所以要求各地農(nóng)業(yè)部門要結(jié)合自身農(nóng)業(yè)發(fā)展實際，制定或是創(chuàng)造有利于本地開展培育新型職業(yè)農(nóng)民工作的方法和模式。

近年來，洛陽市根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民學(xué)習(xí)特點的實際，建立起了以農(nóng)廣校為主體、公益性培訓(xùn)推廣機構(gòu)互補共擔、農(nóng)民田間學(xué)校為延伸的“1+N+X”新型職業(yè)農(nóng)民培育網(wǎng)絡(luò)。

洛陽市農(nóng)廣校作為新型職業(yè)農(nóng)民培育“一主多元”的主陣地，不斷研究農(nóng)民教育培訓(xùn)的特點，探索農(nóng)民教育培訓(xùn)有效模式，以農(nóng)民為中心、以需求為導(dǎo)向、以田間為課堂、以實踐為手段，使學(xué)員們在教室學(xué)理論、到田間學(xué)實踐，外出參觀獲得新理念，“這樣做不僅開拓了學(xué)員的視野，更重要的是理清了他們的思路，提高了學(xué)員的創(chuàng)業(yè)激情，起到了事半功倍的效果?！甭尻柺修r(nóng)廣校校長馬會麗說。

農(nóng)民田間學(xué)校，是洛陽市培育新型職業(yè)農(nóng)民工作與實際相結(jié)合的產(chǎn)物。學(xué)校按照以“農(nóng)民”為中心、以“田間”為課堂、以“實踐”為手段、以“能力建設(shè)”為目的的新型職業(yè)農(nóng)民培育要求，突破了傳統(tǒng)培訓(xùn)模式。在實踐中，他們創(chuàng)造了“六結(jié)合二覆蓋”方式選好點、“四有三統(tǒng)一標準”建好校、“三化四靈活”方法重實效、“參與式互動式”教學(xué)效果好等方法，調(diào)動了農(nóng)民學(xué)習(xí)的積極性，達到了變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”的目標。目前，洛陽全市農(nóng)民田間學(xué)校已建成87所，基本覆蓋了所有農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，一大批新型職業(yè)農(nóng)民逐漸成長起來，極大地助推了洛陽農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

另外，洛陽市農(nóng)廣校根據(jù)辦學(xué)需要和新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的特點，利用省農(nóng)廣校開發(fā)的一款“移動互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)科教服務(wù)”手機客戶端產(chǎn)品——“農(nóng)廣通”，用于學(xué)員的培訓(xùn)教學(xué)中。在實際操作中，“農(nóng)廣通”滿足了農(nóng)業(yè)遠程教育、農(nóng)廣校學(xué)員和新型職業(yè)農(nóng)民網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的要求，并可提供長期的跟蹤式培育。

“精準培訓(xùn)”，產(chǎn)業(yè)遍地開花

“精準培訓(xùn)”，是洛陽市農(nóng)業(yè)局根據(jù)新型職業(yè)農(nóng)民培育工作的現(xiàn)實情況與實際效果，制定的以精心選擇培育對象為重點的培訓(xùn)計劃。該計劃堅持“圍繞產(chǎn)業(yè)搞培訓(xùn)、搞好培訓(xùn)促產(chǎn)業(yè)”的工作思路，立足全市農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，從種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、科技示范戶中遴選長期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、具備初中以上文化、年齡55歲以下的職業(yè)農(nóng)民，以及把有志于農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的外地務(wù)工返鄉(xiāng)人員、返鄉(xiāng)大中專學(xué)生、退伍軍人、工商業(yè)主等納入重點培育對象。目前，通過“精準培訓(xùn)”發(fā)展壯大起來的新型經(jīng)營主體如雨后春筍般成長了起來。

伊川縣平等鄉(xiāng)馬莊食用菌種植專業(yè)合作社理事長王建民，就是在農(nóng)民中成長起來的典型代表。在接受新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)后，王建民增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的知識，增長了利用現(xiàn)代技術(shù)種植蘑菇的見識，獨創(chuàng)了“仿野生立體菌墻覆泥栽培”技術(shù)，通過了國家農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記，種出了國字號“平菇”。2015年，該合作社產(chǎn)值達到1536.8萬元，帶動周邊2700余農(nóng)戶從事食用菌種植，年創(chuàng)效益6000余萬元。

楊占通是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的新型職業(yè)農(nóng)民，現(xiàn)任孟津縣送莊鎮(zhèn)洋豐農(nóng)業(yè)生態(tài)園董事長。長期在外創(chuàng)業(yè)的實踐經(jīng)驗加上經(jīng)過了專業(yè)的新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，使得楊占通開創(chuàng)了“用工業(yè)理念耕耘農(nóng)業(yè)”的經(jīng)營思路。目前，洋豐農(nóng)業(yè)生態(tài)園流轉(zhuǎn)了850畝土地，種植的獼猴桃、大櫻桃、袖珍西瓜等特色林果均已注冊了“洋豐”商標，年銷售額2800多萬元。

位于汝陽縣城關(guān)鎮(zhèn)張河村的金濤紅薯專業(yè)合作社是一家國家級示范專業(yè)合作社，是國家級紅薯產(chǎn)業(yè)育苗基地，該合作社自成立以來，圍繞當?shù)靥厣r(nóng)業(yè)，先后開展了紅薯良種引進繁育和示范、高產(chǎn)種植、紅薯加工、商品儲藏保鮮等項目。合作社負責(zé)人李許召2014年參加了河南省農(nóng)業(yè)廳舉辦的青年農(nóng)場主培訓(xùn)班，經(jīng)過培訓(xùn)后又把相關(guān)知識教給了當?shù)剞r(nóng)民。近年來，合作社每年儲藏鮮紅薯200多萬公斤，帶動全縣儲藏商品紅薯實現(xiàn)產(chǎn)值9100萬元。

其實，像王建民、楊占通、李許召等通過“精準培訓(xùn)”發(fā)展壯大起來的新型經(jīng)營主體，在洛陽還有很多。這部分人把學(xué)到的知識用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的同時，還把種植技術(shù)和經(jīng)驗傳授給身邊的種植戶和貧困戶，起到了拉動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、影響和帶動周邊農(nóng)戶同學(xué)習(xí)共進步的良好效果。

產(chǎn)業(yè)扶貧，讓貧困戶富起來

洛陽市通過新型職業(yè)農(nóng)民培育工作，特別是“精準培訓(xùn)”工作，使得一批具有市場競爭力的新型經(jīng)營主體煥發(fā)出勃勃生機。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展了，也帶動和幫助貧困戶走上了脫貧致富的道路。

鄭社巧是伊川縣平等鄉(xiāng)馬莊村的貧困戶，她在向記者介紹自己參加合作社、種植平菇的情況時，絲毫沒有表現(xiàn)出一個貧困戶的憂愁。“我家本身種了100個菌棒，去年參加了合作社的培訓(xùn)班，不僅免費學(xué)到了更多種植技術(shù)，合作社還免費送了300個菌棒，效益可觀，也不耽誤干其他農(nóng)活兒?！闭卩嵣缜烧f話時，該村的另一貧困戶王滿桃來串門，得知記者了解情況，便主動談起培訓(xùn)和種植情況?！拔沂桥嘤?xùn)班考試的第一名，經(jīng)過培訓(xùn)后，種植的平菇口感好，外形也好，能賣個好價錢。去年我家共種了600個菌棒，賣了3600多元錢?！蓖鯘M桃高興地說?！跋袼麄儍杉?，今年在評定貧困戶時，肯定都超過脫貧標準了?！蓖踅裾f，“貧困戶的評定標準是年收入不足2800元，他們一季種的平菇收入就超過這個數(shù)目了?！睋?jù)記者了解，該村像鄭社巧和王滿桃這樣的貧困戶眼下都在種植平菇，種植技術(shù)容易掌握，每年也只占用三四個月時間，其余時間還可以從事其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。臨走時，她們告訴記者，今年下半年還要擴大種植規(guī)模，脫貧只是第一步，致富才是目標。

汝陽縣城關(guān)鎮(zhèn)張河村金濤紅薯專業(yè)合作社目前有社員256戶，其中貧困戶有150余戶。杜銀中就是該社的貧困戶社員，他在接受記者采訪時說：“以前我家也種紅薯，但是只有幾畝，因為品質(zhì)不好，賣不上價格。這兩年參加了培訓(xùn)，種的紅薯品質(zhì)上去了，鮮薯每畝可以賣2000元，存放到合作社的薯窖里，到冬季銷售每畝能賣4000元。目前，我家種了十七八畝紅薯，僅這一項的年收入就達7萬元左右。貧困戶的帽子今年肯定是要摘掉了?！苯饾t薯專業(yè)合作社負責(zé)人李許召告訴記者：“為了動員全村村民種植紅薯，并讓他們獲得更多相關(guān)種植知識，我們專門成立了‘張河紅薯實驗示范基地田間培訓(xùn)學(xué)校，免費培訓(xùn)、統(tǒng)一收購和銷售，消除了村民們的后顧之憂。”

曹村鄉(xiāng)是新安縣最邊遠的一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，袁山村就是該鄉(xiāng)的一個小村莊。當記者走進新安縣曹村鄉(xiāng)袁山村精準扶貧辦公室時，該村支部書記李志濤正在與村委工作人員一起認真填寫“貧困戶精準脫貧明白卡”。李志濤向記者介紹：“我們統(tǒng)計貧困戶，一是制定今年的脫貧計劃，二是找準每個貧困戶致貧的原因，有針對性地進行幫扶?！庇浾咴诓稍L中了解到，該村共有46戶貧困戶，除了喪失勞動能力的貧困戶外，其余的30多戶都參加了新安縣農(nóng)廣校開展的新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)課，并開始種植香菇。該村貧困戶牛平周告訴記者：“去年冬天一季，基本上把搭建大棚、購買菌棒的成本費掙了回來，到今年冬季就可以純盈利了。”如今，袁山村的很多貧困戶都準備在賺錢后繼續(xù)擴大規(guī)模，不僅要脫貧，還要致富。