左順華

[摘 要] 動物免疫標(biāo)識管理辦法的實施，在動物防疫過程中，可以充分體現(xiàn)出免，檢相互結(jié)合，以檢促免的關(guān)鍵。動物免疫標(biāo)識是落實“預(yù)防為主”的方針，維護動物免疫工作鐵序，促進我縣畜牧業(yè)的順利，健康，持續(xù)，穩(wěn)定的發(fā)展，是保證肉食品安全生產(chǎn)，維護廣大人民群眾身體健康的一項重大舉措。

[關(guān)鍵詞] 生豬產(chǎn)地 免疫 問題 建議

[中圖分類號] S828 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2016）04-0260-01

近年來，推行生豬產(chǎn)地檢疫方面雖然做了大量工作，生豬產(chǎn)地檢疫在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開始實施，取得了一定的成績，但也還面臨著許多突出的問題。以下是我在從事生豬屠宰檢疫工作的過程中遇見的幾點題和建議

1 查驗動物免疫標(biāo)識過程中存在的幾點問題

在對進入屠宰場的動物查驗免疫標(biāo)識時，時常出現(xiàn)有個別從鄰縣區(qū)進場的生豬所佩帶標(biāo)識上的編碼存在設(shè)計上的缺陷，質(zhì)量上也存在些問題。有些編碼線條過小，字體凸于表面易于磨損，很難看清楚。

免疫標(biāo)識佩帶不規(guī)范，在查驗過程中，常見同一產(chǎn)區(qū)，同一車次的生豬所帶標(biāo)識紊亂不堪，正確的佩帶是在左耳軟骨3-4厘米處，但有些是佩帶在右耳上，且距耳根很近，甚至在同一耳朵上佩帶有兩個編碼相同的標(biāo)識和未佩帶標(biāo)識，以及佩帶有無任何編碼的免疫標(biāo)識？

免疫標(biāo)識發(fā)放管理工作方面有些混亂，免疫注射與標(biāo)識佩帶不同時進行。有些進場的生豬所佩帶的免疫標(biāo)識很明顯看出，是在完成交易時才帶上的。

由于多方面原因?qū)е虏糠执寮壏酪邌T，將從動物防疫部門領(lǐng)取的用于免疫注射的耳標(biāo)進行牟取不正當(dāng)利益。

宣傳工作不廣泛、不到位，很多養(yǎng)殖戶及干部群眾不認(rèn)識開展產(chǎn)地檢疫工作的重要意義和必要性，還不能積極支持這項工作。同時對產(chǎn)地檢疫的具體要求、做法和一些合理的收費，尚未完全理解和接受，存在抵觸情緒。也由于養(yǎng)殖規(guī)模小，疫病造成的損失，對家庭收入影響不大，還有相互攀比心理，所以，主動報檢意識不強，在生豬上市或銷售前不報檢，逃避生豬產(chǎn)地檢疫的現(xiàn)象有還比較普遍。

2 提出幾點建議

2.1 認(rèn)真廣泛宣傳《動物防疫法》和》《動物免疫標(biāo)識管理辦法》及相關(guān)法律法規(guī)，只有這樣才能提高廣大人民群眾對產(chǎn)地檢疫工作的支持，理解和長期實施動物免疫標(biāo)識的必要性的認(rèn)識。從而使人民群眾能夠更加理解支持接受此項工作，積極配合動物防疫員進行免疫注射的工作中，能夠得心應(yīng)手，從而避免不必要的麻煩。

2.2 積極利用廣播、電視、標(biāo)語、宣傳單、戶長會及村民會議等進行宣傳，讓農(nóng)戶對檢疫工作重要性做到家喻戶曉，人人皆知。村級本著方便群眾報檢、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、方便運輸及檢疫的原則，在原設(shè)立報檢（室）點的基礎(chǔ)上，進一步夯實完善基礎(chǔ)設(shè)施，為村協(xié)檢員提供必要的工作環(huán)境。要充分認(rèn)識到產(chǎn)地檢疫的目的是為了發(fā)展經(jīng)濟，不損害農(nóng)民的利益，要讓農(nóng)戶自覺自愿報檢，老老實實地出售產(chǎn)品。鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站及上級業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促村級產(chǎn)地檢疫工作，并全面實施動物宰前檢疫、屠宰檢疫、市場活畜檢疫工作。上級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)、監(jiān)督、支持、幫助產(chǎn)地檢疫工作，使工作落到實處。形成縣、鎮(zhèn)、村三級動物檢疫體系

2.3 另外動物防疫監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)指導(dǎo)和監(jiān)督免疫標(biāo)識生產(chǎn)廠家，改進和提高免疫標(biāo)識制作工作和生產(chǎn)質(zhì)量，以及查處假冒偽劣免疫耳標(biāo)的生產(chǎn)和使用。同時也要加強動物免疫耳標(biāo)發(fā)放管理工作制度，責(zé)任到人，要明確動物免疫耳標(biāo)的使用人，必須是依法取得動物防疫資格的人員，嚴(yán)禁非法生產(chǎn)，偽造和倒賣動物耳標(biāo)（有個別現(xiàn)象出現(xiàn)）。各級動物防疫機構(gòu)要建立健全免疫耳標(biāo)的保管，發(fā)放，使用，登記，回收，銷毀制度，動物耳標(biāo)的使用必須掌握流向，實行個人負(fù)責(zé)制。

2.4 進一步加強防疫隊伍的建設(shè)，尤其是村級防疫員。主要是由于目前村防疫員只受鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一級的畜牧獸醫(yī)站的管理，缺乏鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一級政府和村級部門的領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督。所以在意識上，使他們對防疫工作產(chǎn)生隨意性。所以對現(xiàn)有防疫員進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，對稱職的給予調(diào)換，對防疫員采用招聘的形式，招納一些責(zé)任感強，有文化的人員進入防疫隊伍。另外還要定期對防疫員進行業(yè)務(wù)知識，法律法規(guī)的陪訓(xùn)及業(yè)務(wù)考核，對業(yè)績突出的人員給予適當(dāng)獎勵，另外要逐步提高對防疫員的待遇，以保證村級防疫工作順利，長期開展下去。

2.5 強化動物檢疫合格證的出證。自從我縣開展動物佩帶免疫注射標(biāo)識工作以來，雖然有些效，但收奴甚微。在查驗免疫標(biāo)識中，有時發(fā)現(xiàn)部分從外縣運輸進入的生豬佩帶有免疫標(biāo)識，但沒有動物檢疫合格證明，從而就無法知道是否進行過免疫注射，注射是否已過免疫效期，是否已補免。所以，只有這樣才能長期，順利的開展工作。

2.6 加強隊伍建設(shè)、提升檢疫員素質(zhì)、適當(dāng)提高協(xié)檢員待遇

動物衛(wèi)生檢疫監(jiān)督面大、量多、法律性強，所以要定期不定期組織村協(xié)檢員包括鎮(zhèn)上的檢疫人員進行理論學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，從軟件環(huán)境上讓他們做到知法執(zhí)法、依法執(zhí)法、秉公執(zhí)法。加強村協(xié)檢員隊伍政治、思想道德教育，加強相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，加強檢疫理論、實用技術(shù)培訓(xùn)。

結(jié)語：動物免疫標(biāo)識是落實強制免疫，強化免疫的重要手段，是動物防疫工作的重要組成部份。不斷強化防疫隊伍的重要性，提高防疫隊伍的素質(zhì)，樹立防疫隊伍的形象，使我們的動物防疫事業(yè)更上一層樓。對國家的規(guī)定我們一定要認(rèn)真執(zhí)行，不斷強化流通領(lǐng)域中的動物防疫監(jiān)督管理工作，才能保證人們吃上放心肉，從而推動整個養(yǎng)豬業(yè)健康快速發(fā)展。