近年來(lái),隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的投入逐漸加大和實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策以來(lái),在提高農(nóng)機(jī)化發(fā)展水平、促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收等方面發(fā)揮了顯著的作用。同時(shí)也調(diào)動(dòng)了農(nóng)民購(gòu)買大型農(nóng)機(jī)具的積極性,促進(jìn)了我鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)化事業(yè)的發(fā)展。同時(shí)也存在相應(yīng)的問(wèn)題,筆者對(duì)湖溝鎮(zhèn)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查,分析了農(nóng)機(jī)化工作存在的問(wèn)題和解決的幾點(diǎn)建議,以便持續(xù)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民收。
1 農(nóng)機(jī)化發(fā)展的現(xiàn)狀
1.1 機(jī)構(gòu)不健全
1.1.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機(jī)人員經(jīng)常有借調(diào)事情存在,導(dǎo)致農(nóng)機(jī)化工作不能及時(shí)到位,嚴(yán)重影響其質(zhì)量。
1.1.2資金投入不到位,因?yàn)楦鞣N客觀條件的限制,導(dǎo)致新農(nóng)機(jī)、新技術(shù)的普及和應(yīng)用困難,不能滿足農(nóng)民購(gòu)買和使用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械愿望。
1.2 農(nóng)機(jī)化裝備配置不合理
農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置動(dòng)力機(jī)械多,配套機(jī)具少;常規(guī)性農(nóng)業(yè)機(jī)械多,高新農(nóng)業(yè)機(jī)械少;小麥種植收獲機(jī)械多,玉米種植收獲機(jī)械少,如建固農(nóng)機(jī)合作社和金泰農(nóng)機(jī)合作社只能提供小麥的種植和收獲服務(wù)而無(wú)法為玉米生產(chǎn)提供服務(wù);糧食生產(chǎn)機(jī)械多,經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械少,目前,湖溝鎮(zhèn)的花生機(jī)械化收獲水平較低,不足10%。
1.3 農(nóng)機(jī)基層基礎(chǔ)薄弱
1.3.1近年來(lái)年輕勞動(dòng)里都外出務(wù)工,造成土地耕種大多數(shù)是由老弱病殘和家庭婦女耕種,受文化水平的影響,很難接受先進(jìn)的農(nóng)機(jī)化技術(shù),阻礙了農(nóng)機(jī)化新機(jī)具、新技術(shù)的推廣應(yīng)用。
1.3.2 多數(shù)的農(nóng)民依然還在使用小型農(nóng)機(jī)具,有些故障還是不能及時(shí)修復(fù),主要原因是農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)只有街道上才有,而且零配件供應(yīng)不全,農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的承載能力和修理水平不高。
1.4 農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合難度大
農(nóng)機(jī)農(nóng)藝相融合工作順利開展的關(guān)鍵在于建立成熟、高效的農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)體系。農(nóng)藝不斷進(jìn)步,必然要求新機(jī)具與之配套,而新機(jī)具的出現(xiàn)又促使先進(jìn)的農(nóng)藝不斷完善。一個(gè)品種如果不能解決機(jī)械化,農(nóng)民的種植積極性就會(huì)下降,種植面積就會(huì)逐年下降。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,一是要生產(chǎn)出先進(jìn)性、適用性、安全性和可靠性都過(guò)關(guān)的農(nóng)業(yè)機(jī)械;二是要改革傳統(tǒng)的種植方式,也就是農(nóng)機(jī)農(nóng)藝要融合。對(duì)于農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合是一項(xiàng)復(fù)雜性和艱巨性的長(zhǎng)期工作,目前湖溝鎮(zhèn)秋季作物以玉米為主,農(nóng)民種植玉米的模式和行距存在較大差異,一種玉米收獲機(jī)機(jī)型很難完全適應(yīng)不同的種植模式,從而限制了玉米收獲機(jī)的廣泛應(yīng)用。
1.5 政府扶持力度還不夠
一是國(guó)家雖然加大了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的投入,但是購(gòu)機(jī)者都是農(nóng)民,收入偏低,普遍存在資金不足的問(wèn)題,購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金較少,規(guī)定補(bǔ)貼機(jī)械范圍窄,金融部門在信貸方面沒(méi)有比較系統(tǒng)明確的優(yōu)惠扶持政策;二是農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社普遍面臨的最大困難是機(jī)具庫(kù)棚建設(shè)用地和建設(shè)資金缺乏,大型農(nóng)業(yè)機(jī)械露天存放即不安全,也不利機(jī)具保養(yǎng),常年風(fēng)吹日曬,造成老化,損耗嚴(yán)重,影響有效使用。
1.6 秸稈綜合利用率低下
1.6.1農(nóng)民認(rèn)識(shí)程度低,現(xiàn)在農(nóng)民種地只圖省事,而不謀求發(fā)展,只考慮眼前不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)?!耙粺耸路N下季,背起行李去外地”是湖溝鎮(zhèn)大多數(shù)農(nóng)民的真實(shí)寫照。秸稈焚燒不僅對(duì)土地造成影響,更嚴(yán)重污染環(huán)境。
1.6.2在小麥聯(lián)合收割機(jī)上加裝粉碎裝置,收割小麥成本每畝須增加10元,再用秸稈粉碎還田機(jī)進(jìn)行秸稈還田,每畝又增加成本30元,40元成本的增加不論對(duì)農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)大戶、種糧大戶、還是農(nóng)民個(gè)人都是難以接受的負(fù)擔(dān)。
1.6.3秸稈回收價(jià)格低,目前湖溝鎮(zhèn)只有黃志鴻一戶農(nóng)民進(jìn)行秸稈回收,運(yùn)到固鎮(zhèn)縣生物能源發(fā)電廠只能賣到160元/噸,還不能及時(shí)收購(gòu),造成年年虧損。
2 解決對(duì)策
2.1 理順各種關(guān)系,加快農(nóng)機(jī)化推廣步伐
希望農(nóng)機(jī)管理部門加大人力物力發(fā)展農(nóng)機(jī)工作,使農(nóng)機(jī)工作人員做好其本職工作。加大對(duì)農(nóng)機(jī)技術(shù)人員培訓(xùn),使農(nóng)機(jī)安全有人抓,農(nóng)機(jī)技術(shù)服務(wù)能跟上,新技術(shù)、新機(jī)具推廣工作有人做,加快農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)進(jìn)程。
2.1.1制定科學(xué)規(guī)劃,提升農(nóng)機(jī)裝備水平
在制定規(guī)劃時(shí),必須考慮到裝備的先進(jìn)水平,然后通過(guò)各種方式和加工方法來(lái)使得糧食生產(chǎn)安全得到有效保障。同時(shí)還需要進(jìn)一步提升其性能,使其做好更新?lián)Q代工作,還要進(jìn)一步調(diào)整其布局。同時(shí),必須進(jìn)行一定的補(bǔ)貼,然后使聯(lián)合收割機(jī)能夠發(fā)揮自己的效用,而且還能夠通過(guò)補(bǔ)貼的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)裝備的進(jìn)一步優(yōu)化處理,使其和發(fā)達(dá)地區(qū)的差距進(jìn)一步縮小,從而使農(nóng)機(jī)化發(fā)展得到快速、協(xié)調(diào)、健康的發(fā)展。
2.1.2強(qiáng)化科技培訓(xùn),提高機(jī)手素質(zhì)
不定期的對(duì)農(nóng)機(jī)人才、農(nóng)機(jī)操作手進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn),對(duì)其素養(yǎng)進(jìn)行全面的提升,而且以農(nóng)業(yè)技術(shù)的實(shí)際需求出發(fā),將各種專家和專業(yè)技術(shù)人才組織起來(lái),對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn),而且也要進(jìn)行田野作業(yè)和實(shí)際的現(xiàn)場(chǎng)教授,告訴農(nóng)民新工具和新科技的應(yīng)用方法,以此來(lái)使其生產(chǎn)能力提高,知識(shí)更新速度提升,也可以配合有利方式來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)藝的進(jìn)一步提升。
一是必須強(qiáng)化合作,使得農(nóng)民在種植、灌溉和施肥等各個(gè)方面都能夠相互協(xié)作,共同完成任務(wù);二是必須進(jìn)行示范基地的發(fā)展和建設(shè),使其機(jī)械操作技術(shù)能夠得以全方位開展和提升;三是培養(yǎng)專業(yè)人才,使其具備充足的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)知識(shí),從而使得人才隊(duì)伍建設(shè)更加全面。
2.2 加大資金投入,扶持農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)
在這一方面,政府需要對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社進(jìn)行大力倡導(dǎo),幫助其完善場(chǎng)地建設(shè),努力提升其新機(jī)械的使用效率,使其農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼能夠落實(shí)到位,同時(shí)也要進(jìn)一步加大信貸的扶持力度,使其能夠在農(nóng)業(yè)公益性用地上大展頭腳,然后還可以使農(nóng)機(jī)合作社的建設(shè)用地進(jìn)一步完善,一般多為幾畝地的樣子。
2.3 政府加強(qiáng)引導(dǎo),推進(jìn)秸稈綜合利用
想要使秸稈的利用率進(jìn)一步提升,政府就必須積極引導(dǎo),通過(guò)協(xié)作的方式來(lái)使秸稈焚燒更加到位,同時(shí),采用以點(diǎn)帶面的全面開發(fā)方式來(lái)實(shí)現(xiàn)秸稈的綜合利用率。此外,政府還必須對(duì)其進(jìn)行資金扶持,按照項(xiàng)目的不同來(lái)進(jìn)行有效撥款,以此來(lái)實(shí)現(xiàn)秸稈的綜合利用率的提升。秸稈濫用的現(xiàn)象必將會(huì)大有改觀,以至于徹底控制。
作者簡(jiǎn)介:陳德新,(1974.5-),男,安徽省蚌埠市固鎮(zhèn)縣人,中專,助理工程師,從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)化推廣工作。