殷小剛

經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的發(fā)展與改革，我縣目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的內(nèi)在基礎(chǔ)已經(jīng)得到進(jìn)一步的強(qiáng)化，其相配套的生產(chǎn)條件與基礎(chǔ)設(shè)施也逐步進(jìn)行改善。且隨著物質(zhì)技術(shù)裝備和科技支撐能力的增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)化、集約化、商品化、市場(chǎng)化水平也逐漸提升，但在發(fā)展的過(guò)程中，仍存在一些問(wèn)題，比如產(chǎn)業(yè)鏈條短、基地規(guī)模小、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展不平衡、特色優(yōu)勢(shì)不明顯、龍頭帶動(dòng)能力弱、農(nóng)民科技素質(zhì)不高、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場(chǎng)化、專業(yè)化程度較低等制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題。如何解決以上問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，我們要從以下四個(gè)方面進(jìn)行突破

1 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與配套，不斷鞏固現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

一是要進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度并實(shí)現(xiàn)逐步配套，為發(fā)展高臺(tái)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)保駕護(hù)航?；A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與配套建設(shè)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)至關(guān)重要。如果在建設(shè)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施沒(méi)有考慮當(dāng)?shù)貙?shí)際因素的影響，就會(huì)嚴(yán)重制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展；二是要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的有效治理，使農(nóng)業(yè)環(huán)境實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。要大力推廣節(jié)水灌溉、實(shí)施好基本農(nóng)田建設(shè)、土地開(kāi)發(fā)整理、中低產(chǎn)田地改造、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目，為農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

2 調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓寬農(nóng)產(chǎn)品流通渠道

要加大工作力度，不斷發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提升農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)水平。一是發(fā)力大力發(fā)展我縣的特色資源，根據(jù)市場(chǎng)需求，合理布局種植區(qū)域，優(yōu)化種植品種，并不斷擴(kuò)大蔬菜、馬鈴薯、設(shè)施葡萄等的培育基地，來(lái)提升農(nóng)村的中和效益。進(jìn)一步發(fā)展新興特色產(chǎn)業(yè)，因地制宜地發(fā)展適合我縣種植的以茄果類為主的高原夏菜和以茄果類、西葫蘆、紅提葡萄為主的設(shè)施果蔬生產(chǎn)，力爭(zhēng)做到品質(zhì)調(diào)高、結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)；二是加快農(nóng)產(chǎn)品物流園建設(shè)，特別是要通過(guò)招商引資和政策扶持，引導(dǎo)企業(yè)、專業(yè)合作社、販銷大戶投入時(shí)鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈儲(chǔ)運(yùn)恒溫保鮮庫(kù)的建設(shè)，保證農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道通暢。同時(shí)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，為農(nóng)產(chǎn)品的保值增值提供保障；三是扶持農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社與加工企業(yè)、超市、批發(fā)市場(chǎng)建立銷售網(wǎng)絡(luò)，最好是能開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品直銷，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的增值；四是進(jìn)一步鞏固新疆反季節(jié)蔬菜銷售市場(chǎng)，開(kāi)拓南方沿海城市夏季蔬菜銷售市場(chǎng)，提高我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特別是蔬菜產(chǎn)業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力；五是積極認(rèn)證無(wú)公害蔬菜、綠色蔬菜、有機(jī)蔬菜，注冊(cè)蔬菜商標(biāo)，提升我縣蔬菜的市場(chǎng)占有率和知名度；六是發(fā)展訂單蔬菜生產(chǎn)，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，市場(chǎng)化營(yíng)銷，盡量規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

3 實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

3.1 可以有效提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度，從而增加了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化繼續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。政府通過(guò)引導(dǎo)并制定相關(guān)政策去鼓勵(lì)農(nóng)民建設(shè)各種經(jīng)濟(jì)合作組織，這樣不僅可以提高農(nóng)民的組織化程度，還可以把原本分散的農(nóng)產(chǎn)品集中投入到市場(chǎng)，把小生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品投入到大市場(chǎng)中進(jìn)行集中銷售，來(lái)增加種植戶的經(jīng)濟(jì)收入。

3.2 建設(shè)規(guī)?；霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，不斷夯實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展基礎(chǔ)。最關(guān)鍵的就是拓展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的基地，作為龍頭企業(yè)與大市場(chǎng)的“第一車間”，鄉(xiāng)其提供充足的農(nóng)產(chǎn)品資源。政府要加強(qiáng)發(fā)展壯大優(yōu)勢(shì)、特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，盡快達(dá)到專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；姆N植水平。最終實(shí)現(xiàn)“建設(shè)一個(gè)、帶動(dòng)一片、致富一方”的目標(biāo)。

3.3 對(duì)土地的流轉(zhuǎn)流程進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范，來(lái)提升農(nóng)產(chǎn)品的綜合效益。通過(guò)制定合理有效的土地流轉(zhuǎn)制度，使農(nóng)村有限的土地得到更好的利用。讓農(nóng)民自愿進(jìn)行依法、有償、合理、適度地土地流轉(zhuǎn)，并達(dá)到互利共享。有效的把土地的合理流轉(zhuǎn)土地與建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品基地、發(fā)展龍頭企業(yè)以及延伸產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行結(jié)合，從而實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、集約化和機(jī)械化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，最終為農(nóng)民帶來(lái)更好的經(jīng)濟(jì)效益。

4 通過(guò)制定利益聯(lián)接的機(jī)制，有效的保障了產(chǎn)業(yè)化的持續(xù)發(fā)展

要完善利益分配機(jī)制以及運(yùn)轉(zhuǎn)約束機(jī)制，把生產(chǎn)、加工、銷售各個(gè)環(huán)節(jié)的利益關(guān)系協(xié)調(diào)好，才能有效解決利益分配問(wèn)題。

5 建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，提高產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展水平

一是抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程的宣傳與培訓(xùn)，做到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)有規(guī)程，操作有標(biāo)準(zhǔn)，安全可追溯，質(zhì)量有保障，使農(nóng)產(chǎn)品無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程真正落到實(shí)處；二是農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)測(cè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行檢驗(yàn)制度，進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)檢驗(yàn)手段，讓農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全不僅要喊在口上，更要拿在手上；三是大力強(qiáng)化以標(biāo)準(zhǔn)育品牌、以質(zhì)量創(chuàng)品牌、以品牌爭(zhēng)市場(chǎng)的意識(shí)，積極探索市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。

6 狠抓農(nóng)業(yè)科技推廣，加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化

6.1 建立健全農(nóng)業(yè)科技推廣體系，提升農(nóng)業(yè)科技服務(wù)能力。加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)業(yè)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和農(nóng)技人員、涉農(nóng)企業(yè)、專業(yè)合作社、種植大戶技術(shù)負(fù)責(zé)人的科技培訓(xùn)。切實(shí)解決農(nóng)業(yè)科技推廣隊(duì)伍編制不足、人員不專、數(shù)量不足、專業(yè)不對(duì)口等問(wèn)題。按照“布局科學(xué)化、產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品品牌化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、流通信息化、服務(wù)社會(huì)化”的思路，以市場(chǎng)為導(dǎo)向、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)為支撐，以蔬菜、制種、加工番茄、棉花、草畜和釀酒葡萄產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，建好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范點(diǎn)，把示范點(diǎn)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品結(jié)合起來(lái)，使示范點(diǎn)真正成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的示范窗口。

6.2 強(qiáng)化科技培訓(xùn)，培育新型農(nóng)民。農(nóng)業(yè)的發(fā)展要想緊跟時(shí)代的步伐，就必須提高農(nóng)民的文化素質(zhì)，并加強(qiáng)人才培養(yǎng)力度。在農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)上，我們要不斷加大投入，下大力氣抓好科技培訓(xùn)，讓勞動(dòng)者的文化素質(zhì)得到全面的提升，從而加快了對(duì)勞動(dòng)技能和科學(xué)文化的掌握。

6.3 加快農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化。大力推進(jìn)農(nóng)科教結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研協(xié)作，加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。采用技物結(jié)合、土地租賃、股份合作等形式，并與相關(guān)的科研院校簽訂合作合同，增加人才的來(lái)源。同時(shí)要加快建基地、辦企業(yè)的進(jìn)程，讓農(nóng)業(yè)的科研成果盡快形成，使農(nóng)業(yè)科研成果為我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的健康快速發(fā)展提供技術(shù)保障。還要積極鼓勵(lì)科技人員深入基層，針對(duì)生產(chǎn)所遇到的具體問(wèn)題進(jìn)行技承包服務(wù)，解決農(nóng)業(yè)科技推廣“最后一公里”問(wèn)題。