常曉煒 魏璇

摘要：在現(xiàn)代房屋建筑工程建設(shè)過(guò)程中，不但應(yīng)當(dāng)保證建筑工程質(zhì)量，控制建筑工程造價(jià)同時(shí)是十分重要的一項(xiàng)任務(wù)。在建筑工程項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)控制過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)全面了解所存在的問(wèn)題，針對(duì)這些問(wèn)題采取有效策略解決，從而實(shí)現(xiàn)造價(jià)有效控制，提高建筑工程經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益。

關(guān)鍵詞：房屋建筑；全過(guò)程；造價(jià)管理；控制

前 言

現(xiàn)代社會(huì)屬于市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)時(shí)代，在各行業(yè)發(fā)展過(guò)程中，成本控制有著十分重要的作用。在建筑工程施工過(guò)程中，在保證建筑質(zhì)量前提下有效控制工程造價(jià)是當(dāng)前一項(xiàng)重要工作。當(dāng)前房屋建筑工程施工過(guò)程中，造價(jià)控制雖然具備一定水平，但仍存在很多問(wèn)題，在建筑工程施工過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)科學(xué)分析所存在問(wèn)題，針對(duì)這些問(wèn)題選擇有效措施解決，從而使造價(jià)控制水平提高。

一、全過(guò)程控制造價(jià)的意義

工程造價(jià)控制所指的就是施工企業(yè)以合理設(shè)計(jì)、優(yōu)化投資決策以及施工方案為基礎(chǔ)，科學(xué)合理控制整個(gè)施工過(guò)程及工程竣工之后的造價(jià)，在工程整個(gè)施工過(guò)程中合理控制造價(jià)，使其保持在最合理范圍，從而在人力、物力以及財(cái)力方面實(shí)行合理協(xié)調(diào)，從而保證經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益得到共同提高?？茖W(xué)有效工程造價(jià)控制，可以依據(jù)施工企業(yè)實(shí)際人員配備、經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及施工水平等方面情況，還有工程施工要求，從而合理調(diào)節(jié)投資結(jié)構(gòu)，同時(shí)合理規(guī)劃工程規(guī)模。這樣一來(lái)，能夠在很大程度上使投資成本降低，使工程施工工期縮短，使工程施工質(zhì)量能夠得到保證，同時(shí)能夠使建筑物使用壽命延長(zhǎng)，并且可以使得工程維修費(fèi)用有效減少，從而使施工企業(yè)可產(chǎn)生更高社會(huì)效益以及經(jīng)濟(jì)效益。

二、造價(jià)控制中存在的問(wèn)題

1.未重視決策及設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)

在建筑工程全過(guò)程造價(jià)控制中，很多施工單位并未重視決策階段造價(jià)控制，在造價(jià)控制方面，僅僅單純根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)及專家經(jīng)驗(yàn)，然后借鑒其它工程項(xiàng)目進(jìn)行估算并且管理造價(jià)。這樣一來(lái)，導(dǎo)致在工程投資決策階段造價(jià)控制失去其真正意義，對(duì)后期工程造價(jià)控制十分不利。另外，在工程設(shè)計(jì)階段，工程設(shè)計(jì)和工程造價(jià)控制兩者之間產(chǎn)生分離，兩個(gè)部門間沒(méi)有依據(jù)相關(guān)要求緊密合作，在實(shí)際工作中各行其是，并且在施工設(shè)計(jì)過(guò)程中僅僅重視技術(shù)設(shè)計(jì)，但對(duì)經(jīng)濟(jì)投入往往忽視，這樣導(dǎo)致工程設(shè)計(jì)存在很大不合理性，實(shí)施十分困難。

2.工程前期招標(biāo)缺乏嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)

當(dāng)前，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正在快速發(fā)展，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，其競(jìng)爭(zhēng)主體不斷增加，造成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境開(kāi)始不斷惡化。所以，在工程建設(shè)過(guò)程中十分必要的一項(xiàng)工作就是合理選擇承包商，工程投資方實(shí)行招標(biāo)是以質(zhì)量得以保證前提下盡可能減少投資資金并且縮短施工周期為目的的，在最大程度上使自身投資效益得到有效提高。在工程招投標(biāo)過(guò)程中，工程造價(jià)屬于核心問(wèn)題，工程造價(jià)的合理性在一定程度上決定工程建設(shè)施工以及竣工結(jié)算。因此，在工程招標(biāo)階段合理控制造價(jià)十分重要。在實(shí)際招標(biāo)過(guò)程中，很多開(kāi)發(fā)商并未根據(jù)規(guī)定原則選擇具備相應(yīng)資質(zhì)施工企業(yè)，有些開(kāi)發(fā)商為解決資金，往往選擇一些資質(zhì)水平較差企業(yè)，還有些開(kāi)發(fā)商因?yàn)椤叭饲椤倍x擇一些與自己關(guān)系較近的施工企業(yè)，導(dǎo)致施工質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題，造成返工現(xiàn)象，增加造價(jià)成本。

3.工程竣工階段中未有效控制造價(jià)

在工程造價(jià)控制整個(gè)過(guò)程中，最后一個(gè)環(huán)節(jié)就是工程竣工之后的審核結(jié)算。通過(guò)最后審核結(jié)算工程造價(jià)，能夠最終確定工程從投資到竣工整個(gè)過(guò)程中總體費(fèi)用，可明確工程施工中各個(gè)方面費(fèi)用，可對(duì)工程造價(jià)全過(guò)程控制進(jìn)一步完善。然而，當(dāng)前很多施工單位在工程竣工之后，均未能夠徹底、到位實(shí)施審核結(jié)算，高估冒算、高套定額單價(jià)以及高套收取費(fèi)用等現(xiàn)象普遍存在，這樣一來(lái)，審核結(jié)算也就無(wú)法達(dá)到其應(yīng)有效果。

三、控制造價(jià)的有效策略

1.工程決策階段有效控制

在房屋建筑工程施工過(guò)程中，正確的工程項(xiàng)目決策是以合理造價(jià)為前提的。項(xiàng)目決策正確也就能夠選擇最佳投資方案，可使資源實(shí)現(xiàn)合理配置，這在施工造價(jià)控制整個(gè)過(guò)程中有著決定性作用。在工程決策階段，其造價(jià)控制涉及的行業(yè)比較多，包括很多的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，有著較大工作量，在具體操作過(guò)程中，市場(chǎng)分析人員、經(jīng)濟(jì)專家、土木工程師、工程技術(shù)人員以及企業(yè)管理人員與造價(jià)工程師均應(yīng)當(dāng)參與進(jìn)來(lái)，這些人員應(yīng)當(dāng)具備一定專業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)使數(shù)據(jù)保證科學(xué)性、真實(shí)性及可靠性，從而使工程造價(jià)能夠保證客觀性及準(zhǔn)確性。

2.工程設(shè)計(jì)階段有效控制

在建筑工程項(xiàng)目整個(gè)造價(jià)控制過(guò)程中，工程設(shè)計(jì)階段屬于關(guān)鍵性階段，在該階段合理選擇設(shè)計(jì)方案對(duì)實(shí)現(xiàn)投資目標(biāo)具有決定性作用。在該階段造價(jià)控制過(guò)程中，不能僅僅為節(jié)約成本而忽視工程質(zhì)量，同時(shí)也不可為保證工程質(zhì)量及安全而任意擴(kuò)大投資。應(yīng)實(shí)施限額設(shè)計(jì)，在設(shè)計(jì)施工方案過(guò)程中將造價(jià)控制目標(biāo)確定下來(lái)，并且使該目標(biāo)在每個(gè)專業(yè)設(shè)計(jì)部門以及設(shè)計(jì)人員中均得到落實(shí)，以保證實(shí)現(xiàn)每個(gè)專業(yè)造價(jià)目標(biāo)為基礎(chǔ)，在最大程度上使工程質(zhì)量得到保證。另外，在設(shè)計(jì)階段，建設(shè)單位人員之間應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)溝通及管理，使設(shè)計(jì)人員能夠提高其責(zé)任心及成本意識(shí)，使設(shè)計(jì)方案能夠保證經(jīng)濟(jì)性及可行性。

3.工程招投標(biāo)階段有效控制

首先，應(yīng)當(dāng)對(duì)招投標(biāo)相關(guān)法規(guī)進(jìn)行完善，對(duì)招標(biāo)行為進(jìn)行規(guī)范。在建筑市場(chǎng)以及招投標(biāo)建設(shè)中采取有效措施加強(qiáng)法制建設(shè)以及規(guī)范化管理，從而保證招投標(biāo)以及工程項(xiàng)目建設(shè)能夠合理運(yùn)作及落實(shí)，使建筑工程招投標(biāo)過(guò)程中能夠保證公平競(jìng)爭(zhēng)，從而在招投標(biāo)階段有效控制工程造價(jià)；其次，應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)評(píng)標(biāo)管理辦法，從而對(duì)招投標(biāo)整個(gè)過(guò)程進(jìn)行規(guī)范，使建筑工程招投標(biāo)項(xiàng)目能夠提升其科學(xué)性及合理性；第三，應(yīng)當(dāng)對(duì)所簽訂的建筑工程項(xiàng)目施工合同加強(qiáng)重視，在雙方合同規(guī)定的編訂過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)保證科學(xué)嚴(yán)密，合同內(nèi)容應(yīng)當(dāng)明確，并且要保證客觀公正，另外在合同中應(yīng)當(dāng)納入工程項(xiàng)目管理，從而在最大程度上防止出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于雙方責(zé)任應(yīng)當(dāng)明確，保證雙方權(quán)益，從而達(dá)到較好效果。

4.工程施工階段有效控制

工程施工階段是影響工程造價(jià)控制最多的一個(gè)環(huán)節(jié)，這是由于存在很多無(wú)法預(yù)測(cè)的因素，并且還可能會(huì)發(fā)生很多意外情況，因此要求施工單位能夠有能力把握這些突發(fā)情況，要能夠隨時(shí)應(yīng)對(duì)工程造價(jià)可能產(chǎn)生影響的變化，在建筑工程造價(jià)全過(guò)程控制過(guò)程中，不但要有效控制已知的，或者可預(yù)測(cè)成本投入，還要合理評(píng)估未知的，突發(fā)狀況所產(chǎn)生的造價(jià)，從而在施工過(guò)程中能夠全面控制造價(jià)。此外，還應(yīng)當(dāng)規(guī)范工程設(shè)計(jì)變更，嚴(yán)格依據(jù)工程設(shè)計(jì)完成施工，還應(yīng)當(dāng)全面監(jiān)督及管理施工過(guò)程，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)督方式，從而有效施工過(guò)程中造價(jià)。

5.工程竣工驗(yàn)收階段有效控制

在建筑工程項(xiàng)目竣工階段，應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目竣工結(jié)算嚴(yán)格控制，在竣工結(jié)算階段的造價(jià)控制過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格核對(duì)項(xiàng)目承包方及發(fā)包方利用的計(jì)價(jià)依據(jù)及方法，另外還應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格檢查設(shè)計(jì)變更簽證情況。在最終結(jié)算過(guò)程中，還應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作內(nèi)容及工程質(zhì)量嚴(yán)格審核，從而使工程各個(gè)階段造價(jià)能夠保證規(guī)范性及合理性。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在現(xiàn)代房屋建筑工程實(shí)際施工過(guò)程中，除保證建筑工程施工質(zhì)量之外，建筑工程造價(jià)控制也越來(lái)越重要。通過(guò)對(duì)房屋建筑工程造價(jià)實(shí)施有效控制，能夠使建筑工程效益達(dá)到最大化，以盡量低的資金創(chuàng)造出盡可能高的效益。因此，在建筑工程施工過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)通過(guò)科學(xué)合理措施有效控制工程造價(jià)，提高造價(jià)控制水平。

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