黃偉鴻

摘要：在城市化程度的不斷加深的今天，市政施工在促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施趨于完善、提高市民生活質(zhì)量等工作上發(fā)揮了愈來愈重要作用。施工質(zhì)量是市政施工的靈魂，因此為了保障市政施工的質(zhì)量可靠，有關(guān)方面必須加強(qiáng)市政施工的工程管理，從而促進(jìn)市政施工各項(xiàng)工作趨于規(guī)范。我國大部分城市的市政施工管理雖然取得了一定的成績，然而在發(fā)展過程中也存在著一些較為嚴(yán)峻的問題，為此，本文給出一些針對市政施工管理問題的改進(jìn)建議，供有關(guān)人員參考借鑒。

關(guān)鍵詞：市政施工管理；問題；建議

我國的城市化水平的提高在一定程度上得益于市政施工水平的不斷提升，因此，政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)保持對市政施工質(zhì)量的嚴(yán)格要求，從而促進(jìn)我國城市化進(jìn)程的有序推進(jìn)，為人民群眾帶來實(shí)實(shí)在在的利益。針對于市政施工工程管理中存在的問題，政府部門應(yīng)當(dāng)花大氣力努力解決，力求市政施工質(zhì)量達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。

一、我國市政施工工程取得的成績

由于各地政府部門對城市市政施工的重視程度較高，投入了較多的人力物力資源，因此，國內(nèi)的市政施工工程取得了一定的成績。例如僅在2010年一年中，廣州市文昌路環(huán)境整治市政道路升級工程施工改造路線總長度就達(dá)到了1198.356m，新砌路平石、側(cè)石2413.52m；樹池改造172個(gè)；各類市政井蓋更換216個(gè)，雨水篦子80個(gè)。與此同時(shí)，我國每年在市政建設(shè)上投入了大量的資金，其有效地促進(jìn)了市政施工行業(yè)的發(fā)展，下圖1是我國近幾年在市政園林施工方面的資金投入柱狀分析圖。

圖1 我國近幾年在市政園林施工方面的資金投入柱狀分析圖

二、存在于市政施工工程管理中的一些問題

市政施工工程管理項(xiàng)目在保障施工過程安全、整合各種施工資源等方面的工作上發(fā)揮了極為重要的作用。因此，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)市政施工工程管理，從而確保施工過程的可靠性。

1.市政施工人員綜合素質(zhì)低下

目前我國大部分的市政施工人員受教育程度不高、綜合素質(zhì)較低，其不僅給市政施工過程埋下了較大的安全隱患，同時(shí)也為市政施工管理工作增加了難度。部分的市政施工人員不聽從工程管理人員的調(diào)度指揮，甚至?xí)c工程管理人員發(fā)生沖突；有的市政施工人員安全意識較差，在實(shí)際的施工過程中不佩戴安全帽、系上安全繩等，其大大增加了工人施工過程的風(fēng)險(xiǎn)；極少部分施工人員甚至?xí)霉さ毓芾硭尚傅臅r(shí)候，偷拿走一些工程建筑材料，這種行為不僅可能會耽誤市政施工的工期，同時(shí)也不利于工程管理人員開展相應(yīng)的建筑材料核算工作[1]。

2.政府在市政施工過程中的監(jiān)管不嚴(yán)

中國國民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展促進(jìn)了政府職能的的快速轉(zhuǎn)變，因此，我國當(dāng)前的市政施工工程通常由各級政府進(jìn)行招投標(biāo)工作，而后由中標(biāo)的企業(yè)負(fù)責(zé)施工。在施工公司進(jìn)行市政施工的過程中，政府對施工項(xiàng)目的監(jiān)管有所欠缺，這就使得市政施工單位在實(shí)際施工過程中缺乏合同方的監(jiān)督，從而可能使得施工單位在施工過程中偷工減料、不能嚴(yán)格的保障施工質(zhì)量，從而在一定程度上制約了市政施工工程的發(fā)展。

3.市政施工工程管理制度不盡完善

雖然我國絕大部分的市政施工過程都有相應(yīng)的工程管理制度，然而目前的狀況是，國內(nèi)的市政施工工程管理制度存在著諸多問題，總體上缺乏完善性。例如，相關(guān)的工程管理制度中的施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)沒有細(xì)節(jié)化，從而使得施工人員在具體的施工過程中沒有明確的施工目標(biāo)，進(jìn)而導(dǎo)致施工過程質(zhì)量下降。另外，市政施工工程管理制度中沒有對各施工部門的職責(zé)進(jìn)行細(xì)致合理的劃分，從而使得出現(xiàn)施工質(zhì)量問題或者發(fā)生安全事故時(shí)，各施工部門互相推諉責(zé)任，工程管理部門難以找到具體的責(zé)任部門或者責(zé)任人，從而影響工程的整體進(jìn)展。

4.市政施工缺乏充分的準(zhǔn)備工作

“工欲善其事，必先利其器”，然而我國大部分的市政施工單位未能充分意識到施工準(zhǔn)備工作的重要性，具體體現(xiàn)為施工單位對施工原材料的檢查不嚴(yán)格，部分施工單位甚至為了節(jié)約成本而使用不合格、存在著嚴(yán)重質(zhì)量問題的施工材料，從而為市政基礎(chǔ)設(shè)施埋下了極大的安全隱患。除此之外，部分施工原材料的檢查人員責(zé)任意識薄弱，極少部分的檢查人員甚至收取原材料提供單位的賄賂，進(jìn)而使用質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的材料，這也為施工管理工作增加了難度，導(dǎo)致施工環(huán)節(jié)的安全性降低[2]。

三、改進(jìn)市政施工工程管理工作的有效對策

1.積極引進(jìn)高素質(zhì)人才，提升現(xiàn)有施工人員的業(yè)務(wù)水平

人才是國家與企業(yè)發(fā)展的根本保障，因此，市政施工單位急需打造一支擁有較高專業(yè)素質(zhì)、能夠適應(yīng)新形勢下市政施工工作的施工隊(duì)伍，筆者建議施工單位可從以下兩方面著手開展工作：

①積極引進(jìn)高素質(zhì)人才。市政施工單位可以與部分高校合作培養(yǎng)人才，從而促使高校能夠培養(yǎng)出適合不同施工單位的高素質(zhì)施工人才。

②提升單位現(xiàn)有施工人員的素質(zhì)。市政施工單位在大力引進(jìn)高素質(zhì)人才的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)努力提升已有施工人員的專業(yè)素質(zhì)。例如，施工單位可以通過定期組織業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)活動(dòng)或者開辦相應(yīng)的專家講座的形式來切實(shí)有效地提升員工的業(yè)務(wù)技能，從而使得其更加適應(yīng)施工單位各項(xiàng)施工任務(wù)，在今后的工作中表現(xiàn)更為出色。

需要特別指出的是，施工單位還可以通過適當(dāng)提高員工資待遇的方式來激勵(lì)員工更加投入地工作，同時(shí)教育員工要誠實(shí)守信，提升安全意識，以達(dá)到提升市政施工質(zhì)量、減低工程管理難度的目的。

2.政府應(yīng)當(dāng)加大對施工過程的監(jiān)管力度

市場化經(jīng)濟(jì)在帶來經(jīng)濟(jì)繁榮的同時(shí)，也為我國的市政施工管理帶來了一些難題，其中就有政府容易在市政施工過程中不能發(fā)揮有效的監(jiān)管作用，從而使得市政施工工程質(zhì)量大幅下降。為此，各級政府部門應(yīng)當(dāng)加大對市政施工過程的監(jiān)管力度，及時(shí)遏制施工過程中出現(xiàn)的不良風(fēng)氣與現(xiàn)象，從而確保工程管理工作能夠穩(wěn)步推進(jìn)，以求市政施工質(zhì)量能夠得到最大程度的保障[3]。

3.積極完善市政施工工程管理制度

市政施工過程必須在合理規(guī)范的制度下才能最大程度地保障質(zhì)量，因此，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極完善市政施工管理制度。筆者建議從以下幾個(gè)方面入手：

①制定嚴(yán)格的市政施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，明確有關(guān)施工目標(biāo)。施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是市政施工質(zhì)量的制度化保障，而明確的施工目標(biāo)有利于施工人員時(shí)刻糾正自身在施工過程中存在的問題，有針對性地展開工作，因此，施工單位制定合理的施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與明確的施工目標(biāo)是必要且迫切的，其有利于提高施工的效率。

②細(xì)分施工職責(zé)。施工工地容易發(fā)生各類事故，因此施工單位應(yīng)當(dāng)細(xì)致地劃分各部門的職責(zé)，明確其責(zé)任范圍，防止在事故發(fā)生后各部門推諉責(zé)任的局面出現(xiàn)。

4.做好施工準(zhǔn)備工作

施工準(zhǔn)備過程的監(jiān)管工作是工程管理部門的工作重心之一，其是市政項(xiàng)目施工質(zhì)量的重要保障因素，因此，施工單位應(yīng)當(dāng)切實(shí)有效都做好原材料的驗(yàn)收檢驗(yàn)工作，同時(shí)嚴(yán)懲在施工準(zhǔn)備工作中觸碰紅線的原材料檢驗(yàn)人員，從而最大程度地確保市政施工項(xiàng)目能夠順利進(jìn)行[4]。

四、結(jié)束語

市政施工中的工程管理是保障市政施工質(zhì)量的重要工作，因此，有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)加大對施工過程的監(jiān)管力度、積極完善各類施工管理制度。筆者相信，只要政府與施工單位能腳踏實(shí)地地做好各類本職工作，不斷地糾正自身的不足之處，我國的市政施工水平將得到大幅的提升，城市將迎來更加美好的明天。

參考文獻(xiàn)：

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[3]吳弋江.探討市政施工技術(shù)[J]. 中華民居（下旬刊）.2014（02）.

[4]邵海標(biāo).如何加強(qiáng)市政施工管理[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用. 2014（10） .