張云
摘要:工程造價預(yù)結(jié)算審計作為一項技術(shù)結(jié)合經(jīng)濟的核算工作,隨著基礎(chǔ)建設(shè)資金量的急劇增加,促使相關(guān)部門越來越重視工程造價預(yù)結(jié)算審計工作。結(jié)算審計工作在提升工程資金使用效益的同時,還可以提高工程建設(shè)資金的安全性能,并在提高工程質(zhì)量、降低成本中發(fā)揮的作用越來越大。本文對建筑工程造價的預(yù)結(jié)算審核進行了探討。
關(guān)鍵詞:建筑工程;造價;預(yù)結(jié)算審核;策略
建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作作為建筑工程造價控制與管理中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié),是促進施工企業(yè)健康發(fā)展不容忽視的工作。為有效的控制工程建設(shè)投入成本,并將資金控制在預(yù)算范圍內(nèi),從而提高施工企業(yè)資金利用率,實現(xiàn)最大化經(jīng)濟效益,因此施工企業(yè)有必要加強工程造價預(yù)結(jié)算審核工作的開展力度。
一、工程造價預(yù)結(jié)算審核的概述
預(yù)結(jié)算審核的意義在于為了合理確定及有效控制工程造價,提高預(yù)結(jié)算編制水平和質(zhì)量,確保促進工程設(shè)計和施工技術(shù)的先進性以及經(jīng)濟合理性,從而確保建設(shè)工程項目的投資效益。對于工程各項審查編制的依據(jù),如定額、指標、價格、取費標準等,都應(yīng)根據(jù)我國相關(guān)部門的現(xiàn)行規(guī)定進行運用,應(yīng)隨時注意有無調(diào)整和新的規(guī)定。對于在審查中發(fā)現(xiàn)的問題和偏差,要按照單項、單位工程的順序,進行分類整理。然后再按照靜態(tài)、動態(tài)投資和鋪底流動資金進行匯總,將核增或核減的項目及其投資額的具體審核數(shù)據(jù),將增減項目逐一列出,相應(yīng)的進行調(diào)整所屬項目投資合計。對于審核過程中差錯較多、問題較大或不能滿足要求的工序和單項工程,將責令施工企業(yè)按會審意見進行修改返工后,重新報批;對于施工過程中無重大原則問題,當場核定概算投資額,并提交審批部門復(fù)核后,正式下達審批概算。
二、完善建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核的策略
1.完善審核編制
工程造價預(yù)結(jié)算審核具有多種編制,每一種編制都有特定的工作人員和工作特點。在實際應(yīng)用中,需要根據(jù)不同的需要選擇合適的編制。在業(yè)務(wù)較為穩(wěn)定的情況下可以選擇固定預(yù)算的編制,業(yè)務(wù)較為多變的企業(yè)可以選擇滾動式預(yù)算編制。審核編制方式需要隨著時代的發(fā)展進行創(chuàng)新,不能僅停留在原有的狀態(tài),不同時代對審核編制的需求是不相同的。因此,編制可以在保持原有的完整性和連續(xù)性的基礎(chǔ)上結(jié)合進新的內(nèi)容,將實施過程中有問題的方面進行改進,對原有的編制取長補短,從而將優(yōu)勢充分發(fā)揮出來,將弊端進行剔除。編制對于預(yù)結(jié)算而言具有提供文件的重要作用,因此,編制的文件必須要真實合理,有效的文件能夠讓審核的工作量大大減少,從而加快企業(yè)運營的效率。
2.明確預(yù)結(jié)算范圍
在建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作開展之前,對工程造價預(yù)結(jié)算編制要求、施工說明以及設(shè)計特點等方面進行深入分析,明確預(yù)結(jié)算范圍,并通過這些資料信息將工程內(nèi)容進行分類。建筑工程施工圖紙作為預(yù)結(jié)算的主要依據(jù),在對其進行審核時,必須對施工圖紙進行全面、深入的分析。同時充分掌握施工現(xiàn)場的實際情況,核實施工完畢的內(nèi)容與工程竣工圖紙是否存在差異,設(shè)計圖紙中取消的施工部分,是否在竣工圖紙中有所體現(xiàn)。因此必須仔細核實以上工作,從而更好的確定預(yù)結(jié)算范圍,堅持實事求是,最終實現(xiàn)最合理、最真實的結(jié)算審計。
3.審核方法進行改進
預(yù)結(jié)算審核具有多種方法,并且每一種方法都有自身的特點,在實際應(yīng)用中,可以根據(jù)具體情況進行方法的選擇。實際施工情況、現(xiàn)場情況一般是方法選擇的主要考慮因素。所有的審核方法都具有一個相同點,就是在審核過程中必須要科學的使用該方法,遵循簡化審核、對于分析、查找誤差、從大到小的原則,從而保證審核能夠做到科學全面。在具體實踐中,較為科學的方法有篩選審核法、分組計算審核法、對比審核法、重點審核法、全面審核法、分解對比審核法等。其中較為常用的有對比審核法和分組計算審核法,對比審核法是指將需要審核的工程與已經(jīng)完工的工程進行比較,在設(shè)計圖紙一致的情況下分析二者具體的差異,歸納總結(jié)出不同的表現(xiàn)方面,并且將二者的工程量和面積比例進行對比參照,對不同的方面進行原因分析。分組計算審核法將相關(guān)聯(lián)的部分作為劃分的依據(jù),是對工程內(nèi)部的分組分析,將屬于一個范疇的分項工程進行計算審核,對同一組的內(nèi)容進行比較,并且最終將各個分項工程的審核結(jié)果匯總,從而判斷整個工程的工程量。
4.加強材料價格與建筑工程費用的審核
就現(xiàn)階段而言,我國建筑工程材料的市場價格波動幅度較大,而對于不同建筑單位或同一建筑單位的不同預(yù)結(jié)算審計管理人員而言,無論采取何種建筑手段,其在材料價格的判斷和選定方面均會產(chǎn)生較大分歧。加之部分并未進行預(yù)計的金額的產(chǎn)生,從而使工程施工的某一方產(chǎn)生嚴重的經(jīng)濟損失并引起工程沖突。因此,在進行材料價格審核時,必須對建筑工程建設(shè)過程中所報材料的價格是否符合工程材料的實際單價情況的判斷,并建立健全的建筑工程物價信息網(wǎng)絡(luò),盡量使建筑材料的價格以及數(shù)量更加透明化和公開化。對于建筑工程費用而言,由于不同的建筑公司、不同地區(qū)在進行建筑工程建設(shè)時所涉及到的工程費用具有較大差異,因此,在對建筑工程費用進行審核時,需要以工程所在地的實際經(jīng)濟情況為依據(jù),進而對比建筑材料在建筑場地與采購地價格,并按照施工規(guī)定,實事求是地對建筑工程費用進行審核,以確保各項費用的合理支出和利用。
5.準確核算工程量
作為決定工程造價的關(guān)鍵性因素,工程量核定是工程結(jié)算審計的重要組成部分。遵循施工單位結(jié)算審計編制的工程量計算表,計算對照圖紙的尺寸并進行審核。簽證文件為結(jié)算提供了工程量計算的尺寸數(shù)據(jù)來源及計算方式,并加大了工程量計算的真實性,作為工程結(jié)算審計的基礎(chǔ),工程量計算的準確性將對結(jié)算審計的科學有效性產(chǎn)生極大的影響。為對市場經(jīng)濟需求進行有效滿足,應(yīng)選用工程量清單計價方式。審計人員必須充分考慮定額內(nèi)各個項目標注的工作內(nèi)容,避免工程造價偏高等現(xiàn)象的出現(xiàn)。審計人員應(yīng)認真審核定額子目,確保套用的正確性。在定額項目套用審核中,必須充分了解定額項目中的全部內(nèi)容,并對定額編制中的相關(guān)規(guī)定加以重視,確保項目套用的公平性與合理性。
總之,做好工程造價預(yù)算和結(jié)算審核工作對于建筑工程而言至關(guān)重要,不僅能夠促進建筑單位改進工作中存在的問題,更加高效的完成預(yù)算和結(jié)算工作,而且能夠促使建筑單位更好控制建筑工程的成本。
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