劉芹

摘要：建筑工程概預算是建筑工程設計的每一個階段在經(jīng)濟層面最為直接的反映，它也是對工程投資進行分配和管理最為核心的依據(jù)，很多建筑企業(yè)為了實現(xiàn)更高的經(jīng)濟效益和社會效益，需要更加高質量的概預算工作，這樣才能更好的對工程造價進行控制。

關鍵詞：建筑工程；概預算編制；工程造價；影響

前言

建筑工程概預算通常就是指在建筑施工程序實施時按照不同設計階段文件上的要求，同時參考國家相關規(guī)定的費用標準對每一個新建、擴建或者是改建項目所需要的投資進行計算之后所形成的文件。

一、建筑工程概預算編制的內容

為了進一步提高建筑工程概預算編制的質量，具體歸納了在建筑工程概預算編制中主要的編制內容。

1.設計資料。這是建筑工程概預算工作中最重要的文件資料，是整個概預算編制的主要依據(jù)。包括設計圖紙、設計方案、設計說明書以及其他各種與施工有關的設計材料。這些資料顯示了在施工中需要用到的機械器具、施工材料、施工技術等多方面的內容，是整個建筑工程造價的主體。

2.建筑工程概預算定額及其有關文件。概預算定額及其有關文件是編制工程概預算的基本資料和計算標準，它包括已批準執(zhí)行的概預算定額、費用定額、單位估價表、該地區(qū)的材料預算價格及其它有關文件。

3.施工組織設計資料是需要經(jīng)過相關單位批準的施工方法、施工進度計劃和施工現(xiàn)場總體的設計和布局文件，這些材料看似不是非常的重要，但是實際上計算工程量和定額項目費用的計算等環(huán)節(jié)都離不開施工組織設計材料的支持。

4.工具書等輔助資料。因為建筑工程項目設計的范圍較廣，概預算人員不可能具備每一個工程項目的專業(yè)知識，難會在一些復雜的工程項目計算中發(fā)生錯誤。因此，大部分概預算人員在進行建筑工程概預算編制工作時，通常都會使用一些輔助的文件材料，以避免與查詢，這樣不僅大大提高了建筑工程概預算工作效率，還極大的保證了預算結構的合理、精確性。與此同時，建筑發(fā)包商向施工單位提供的所有文件資料，也是建筑工程概預算工作中重點的內容之一，需要受到施工單位的高度重視。

二、建筑工程概預算編制中存在的問題

1.編制人員問題

在實際工作過程中，工程項目的預算編制工作主要交給概預算的編制人員，所以，預算編制人員需要掌握好各種相關技能，提升自己的能力，進而保證工程預算的準確性。編制人員在任職期間不能僅吃老本，而是需要不斷的更新自己的知識結構，以便使自身的素質能夠滿足工作的需要。編制人員的素質是十分重要的，不過在現(xiàn)實過程中，盡管大部分人員的理論知識十分豐富，但經(jīng)驗不足。這種情況的存在，使得所編制的預算與實際相差甚遠。除了這點以外，編制的內容缺乏細化，項目計算不完整，有漏算和多算的現(xiàn)象出現(xiàn)。除此之外，很多造價企業(yè)對編制不夠重視，在審查項目的過程中，出現(xiàn)設計漏項的現(xiàn)象，進而使得預算成本與工程造價不相符合。

2.人工、材料價格大

在最近幾年中，由于宏觀調控的影響，我國的經(jīng)濟改革和經(jīng)濟快速增長，進而使價格體制改革不斷深化。在此過程中，工程造價影響重大的有設備、材料價格、人工費等等，這些在這個時期都得到了控制。一般情況下，建筑工程項目的建設時間是非常長的，并且牽涉范圍很大，工程在建設前期，盡管其概預算已經(jīng)對材料情況、市場風險進行預測，不過這種預測并不完全準確，因此，其預算必須留有一定的余地。市場上的材料價格、供需狀況在不斷的變化，這就使得有效控制價格成了一種困難。在實際過程中，施工隊伍非常多，這就使得工程招標過程由于供求關系的影響而存在很多不正當?shù)男袨?，進而使得工程的造價出出現(xiàn)超預算情況。所以說，相關人員需要對材料的科學管理予以加強，讓材料都能得到合理的使用。

3.預算方法不科學

在建筑行業(yè)中，經(jīng)常會出現(xiàn)新技術、新材料，所以在編制預算的過程中，經(jīng)常需要對編制工程進行換算。不過，從我國所運用的工程預算方式來看，其運算方式均為靜態(tài)，方法也十分落后。這點主要表現(xiàn)在定額單價上，其定額單價均是以幾年前的人工、材料和機械臺班價格作為運算基礎。這種情況的存在，使得新增補的定額沒有代表性，進而讓工程質量取費出現(xiàn)差錯。工程預算只是工程前期的一種預測，其在建設過程中，會因為市場、政策等方面的影響，進而產(chǎn)生很多計劃之外的支出，進而使工程的進度受到制約。

三、加強概預算編制工作的建議

1.提高編制人員能力

概預算人員的編制水平會對工程造價的質量產(chǎn)生影響。當前，我國的經(jīng)濟已經(jīng)有了很大的進步，間接也拉動了工程的造價。這就使得編制人員需要掌握更高的預算編制專業(yè)知識，不斷地提高自己，嚴格管理所經(jīng)受的工作才能使預算編制更加準確。工程預算的工作專業(yè)性非常強，因此對編制人員的要求很高，提高編制人員能力的措施主要有以下兩方面：一是定時開展培訓，以便讓編制人員的知識面更加廣闊，使其實踐經(jīng)驗增加。二是定時宣講編制工作的利害關系，以便讓編制人員增強自身的責任心。

2.掌握市場動態(tài)

編制人員在編制概預算的過程中，需要很準確的把握好當前建筑工程的第一手資料，再根據(jù)資料采用最合適的措施。除此之外，建筑產(chǎn)品會存在很大的地方性差異。對于建筑產(chǎn)品來說，建筑產(chǎn)品的價值常常由材料、設備以及人工投入的多少來決定。與這點不同的是，市場條件會直接對工程造價產(chǎn)生影響。舉個例子，假如材料的供應、材料的價格、運輸條件發(fā)生變化，均會影響工程的造價。

3.選取正確的定額方法

工程建設定額指的是在正常情況下，讓產(chǎn)品生產(chǎn)所需要的資源不超過規(guī)定的標準?？偟膩碚f，企業(yè)的建設定額要與當時的生產(chǎn)力水平相適應。而對施工工藝和施工方法的熟悉都有助于定額含義的理解。在編制預算的過程中，編制人員需要運用定額編制，對流程的定額予以規(guī)定。

此外，概預算定額表中的設備材料價格反映的是編制年的價格水平，編制設計概預算使用定額時，其價格水平是按市場價格來確定的，需要進行價差調整。其間設備材料價格可能會發(fā)生較大變動，為使概預算起到控制投資的作用，必須建立工程造價價差預測系統(tǒng)。首先預測出未來設備材料價格的演變情況，然后預測出與之相關的各項工程造價指標的變化趨勢，合理確定價差，適時地調整價差，使估算、概預算的編制在動態(tài)中進行。

4.正確計算工程量

概預算編制人員必須充分熟悉各定額冊說明、總說明、章說明、節(jié)說明及定額所含工作內容，熟悉設計圖紙、設計說明以及二者之間的關系。

四、結束語

概預算編制的質量和工程造價管理工作這兩者是緊密相連的，影響著工程造價水平。建筑施工企業(yè)要想控制好工程造價，需要提高概預算編制水平。因而就要求預算人員要具備較高的專業(yè)水平。此外，還需要掌握好市場動態(tài)、選取正確的定額方法，正確計算工程量，從而保證概預算編制的質量，促使建筑企業(yè)更穩(wěn)健的發(fā)展。

參考文獻：

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