張俊德 李莉

摘要：在社會經(jīng)濟不斷進步的背景下，我國加快了城市和交通建設(shè)，近年來，我國土建工程逐漸增加，在實施工程的過程中，為了有效控制合同投資目標，加強對合同支付計量程序的規(guī)范具有重要意義。本文首先對土建工程中合同支付計量的相關(guān)內(nèi)容進行了簡要介紹，并在此基礎(chǔ)上對合同支付計量程序與方法進行了探討，最后對合同支付計量與支付申報的審核進行了論述，希望對我國土建工程合同支付計量程序與方法的改進起到促進作用。

關(guān)鍵詞：土建工程；合同支付計量；程序；方法

前 言

近年來，我國全國各地土建工程增加，為我國城市建設(shè)做出了巨大貢獻。然而土建工程規(guī)模通常較大，耗時較長等特點，導(dǎo)致施工過程中受到各方面客觀因素影響嚴重，因此需要詳細土建工程合同來對各方面因素進行詳細說明，促使施工涉及多方能夠切實履行合同內(nèi)容、承擔自身責任，同時在合同文件的基礎(chǔ)上，促使監(jiān)理機構(gòu)提出合同支付及計量要求，同時有效監(jiān)督承建單位積極履行合同支付及計量的責任，從而有效實現(xiàn)工程承建合同目標。在這種情況下加強探討土建工程合同支付計量程序與方法的研究具有重要意義。

一、合同支付計量相關(guān)內(nèi)容簡介

1.依據(jù)

土建工程施工過程中，合同支付計量的主要依據(jù)為：項目建設(shè)承建合同以及相關(guān)有效合同附件；項目建設(shè)圖紙在監(jiān)理機構(gòu)嚴格審查簽發(fā)后，內(nèi)容涉及的設(shè)計和技術(shù)變更要求，以及與之相似的設(shè)計文件；由國家相關(guān)機構(gòu)制定并實施的土建工程施工技術(shù)標準、要求及規(guī)定等以及對工程量計量的相關(guān)文件；相關(guān)項目測量數(shù)據(jù)及圖紙資料在得到監(jiān)理機構(gòu)或業(yè)主同意之后的內(nèi)容等。

2.合同計量基本原則

首先，項目承建合同相關(guān)內(nèi)容能夠有效制約簽證、計量合同支付；其次，計量支付的內(nèi)容必須是依據(jù)相關(guān)合同限制應(yīng)進行度量支付工程量，同時，這些工程量的完成應(yīng)當在監(jiān)理部門的要求下進行，能夠受到嚴格的質(zhì)量檢驗；再次，相關(guān)單位在進行施工的過程中，需要有效開展部分環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢驗及施工實驗等，充分做好準備工作才能夠進行施工，這項工作應(yīng)當貫穿工程的始終，包括工程施工過程、后期驗收等階段，同時還包含相關(guān)輔助機械，都不可以重新進行計量支付；第四，計量過程中，需要嚴格按照建設(shè)圖紙內(nèi)容進行，針對特殊規(guī)定進行特殊處理。在建設(shè)過程中，如果相關(guān)單位沒有及時根據(jù)相關(guān)設(shè)計圖紙及要求進行施工，則不可以進行計量；最后，建筑施工單位展開的測量和計量工作都應(yīng)當在監(jiān)理機構(gòu)認證的狀況下進行。

二、合同支付計量程序與方法

首先，在投標過程中，相關(guān)單位需要將工程量列入工程量報價表當中，但是這不可以作為最終工程量而進行合同支付結(jié)算。建筑施工單位在對工程量進行申報支付結(jié)算的過程中，該工程量必須得到監(jiān)理部門的檢驗及認可，這樣的工程量才能夠滿足支付計量的規(guī)定，同時這部分工程量是已經(jīng)完工的工程量，在對不同種類工程量單價進行支付的過程中應(yīng)嚴格按照合同報價單進行，其中包含不同的部門、單元，同時測量與度量工作應(yīng)當嚴格如何監(jiān)理部門及合同文件的需求。

其次，合同技術(shù)條款中的規(guī)定應(yīng)當是建設(shè)工程計量措施的主要依據(jù)。建筑單位對全部計量儀器及工具進行自行準備，這些儀器及工具必須達到國家質(zhì)量標準要求，擁有一定的精準性。如果相關(guān)材料在計量過程中是以重量為單位的，專業(yè)工作人員需要應(yīng)用滿足國家要求的稱量器對其進行稱量，稱量過程中需要在監(jiān)理部門規(guī)定的位置展開。

再次，針對業(yè)主的檢驗及測量部門而言，首先，業(yè)主應(yīng)當將試驗檢測中心建立在工程施工現(xiàn)場，業(yè)主應(yīng)當委托該中心展開相關(guān)抽查和監(jiān)督工作，檢查過程中包含對重要的施工材料的檢查，同時還包含對工程不同環(huán)節(jié)的檢查。具體的檢查內(nèi)容由以下幾部分組成：試驗成品、半成品、混凝土和外加劑的質(zhì)量；抽查部分錨桿質(zhì)量、抽查開挖和灌漿質(zhì)量等。該中心在進行檢查工作的過程中應(yīng)當?shù)玫浇ㄖ┕挝坏囊欢▍f(xié)助和配合，建筑施工單位需要免費將重要的照明、試件等提供給該中心進行檢查，同時，建筑施工單位還應(yīng)當保障檢驗過程始終處于穩(wěn)定的環(huán)境中，同時將重要的設(shè)施提供給該中心，促使其能夠順利展開工作。

該中心在日常工作中，針對那些業(yè)主明確指出不需要進行檢查的項目可以進行省略，一旦部分項目沒有經(jīng)過業(yè)主的允許而沒有進行檢查，業(yè)主可以提出不對其進行計量和支付。

最后，該中心在現(xiàn)場工作的過程中，主要的職責是定期監(jiān)測該建筑工程的整體施工控制網(wǎng)，同時還需要及時修復(fù)那些施工過程中被破壞的相關(guān)測量儀器，施工建筑單位在監(jiān)理部門輔助下得到施工控制網(wǎng)基準點，同時還需要抽樣測量相關(guān)原始地形及施工控制網(wǎng)等。建筑施工部門在實施明挖作業(yè)以前，該中心應(yīng)當在業(yè)主的要求下復(fù)測相關(guān)地形，如果復(fù)測結(jié)果同原始結(jié)果之間差距較大，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當負責將雙方組織起來實行聯(lián)合測量，并將最終聯(lián)合測量結(jié)果作為依據(jù)投入使用。如果建筑施工單位在沒有進行復(fù)測的狀況下實施了開挖，促使原始地形數(shù)據(jù)產(chǎn)生嚴重變化，支付和計量工作需要針對復(fù)測數(shù)據(jù)進行。

三、合同支付計量與支付申報的審核

1.申報

明挖以前，以及對支付單價不相等的土層開挖前，及時申報是非常重要的，同時展開測量原始地形的工作；建筑單位根據(jù)具體的施工進度進行申報工作并展開合同支付計量。申報可以根據(jù)單元工程進行，也可以在多個單元工程結(jié)束并檢驗合格后進行，在申報過程中應(yīng)該嚴格按照相關(guān)的合同支付計量申報單格式進行；測量相關(guān)的原始地形及計量剖面應(yīng)由建筑施工單位在開挖工作以前實施，簽署工作由項目經(jīng)理進行，同時在計量工作開展前五天內(nèi)向監(jiān)理部門進行申報。

2.審簽

建筑單位在施工之前需要將相關(guān)《合同支付計量申報單》遞交給建監(jiān)理部門，該部門在日常工作中需要嚴格對該申報單進行審核，同時應(yīng)當在規(guī)定的時間內(nèi)完成，在將相關(guān)審核意見進行簽署以后，應(yīng)將副本向申報單位退回。該意見內(nèi)容應(yīng)當包括：確定支付計量按期進行、對申報內(nèi)容進行按照依據(jù)進行調(diào)整和補充，同時還可以對與條件不符的內(nèi)容進行推遲申報等。如果審核意見為確定支付計量按期進行，則該部門應(yīng)當根據(jù)相關(guān)要求積極進行支付計量，并安排擁有資格的計量工程師展開工作。

四、結(jié)束語

綜上所述，在科學和信息技術(shù)不斷進步的背景下，我國經(jīng)濟取得較大進步，新時期，在我國積極進行城市建設(shè)的過程中，開展了多個土建工程，它具有工程規(guī)模大和耗時時間長的特點，因此加強土建工程合同支付計量程序與方法的研究具有重要意義，不僅能夠有效約束施工方施工程序，還能夠有效提高工程質(zhì)量。

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