高貴華
摘要:文章首先簡述了基建管理工作的重要性以及特點,然后分析了當前管理工作中存在的問題,最后重點探討了加強基建管理工作的建議。
關(guān)鍵詞:基建管理;問題;對策
前 言
隨著社會和經(jīng)濟的不斷發(fā)展,基建管理工作日益顯現(xiàn)出了其重要性,在新的形勢下,基建管理工作也迎來了新的問題,因此,良好的基建管理就顯得非常重要,本文就基建管理工作中安全管理進行了探討。
一、基建管理工作的重要性以及特點
1.大中型企業(yè)基建管理工作的重要性
管理部門是企業(yè)的重要組成部分,而基本建設(shè)則是企業(yè)發(fā)展的核心,只有明確了企業(yè)的建設(shè)方向才能夠帶領(lǐng)企業(yè)走向可持續(xù)發(fā)展的道路之上。隨著信息技術(shù)的大力發(fā)展,我國也逐漸走上了信息化社會,公司檔案管理方面也運用了計算機技術(shù),使得管理方式更加有效率,而基本建設(shè)工作是對外展示企業(yè)形象的主要方式,在這方面做好能夠提高企業(yè)內(nèi)員工的工作積極性,并提升企業(yè)整體在行業(yè)內(nèi)的競爭力。
2.大中型企業(yè)基建管理工作的特點和職責
從宏觀角度而言,企業(yè)內(nèi)的基建管理工作主要有申請投標項目、對申請項目進行規(guī)劃、對企業(yè)員工進行素質(zhì)評估,還包括向負責與上級管理部門工作的對接以及完成領(lǐng)導傳達的工作信息等。大中型企業(yè)內(nèi)的基建管理工作,內(nèi)容繁雜,涉及對企業(yè)內(nèi)員工信息的掌握以及保證企業(yè)的正常運轉(zhuǎn),基建項目是企業(yè)規(guī)劃時必不可少的工作,管理者必須在這方面進行高度重視,明晰企業(yè)的發(fā)展機制,并進行相應(yīng)的創(chuàng)新與改革。
二、當前管理工作中存在的問題
1.基建項目資金來源有限
以前的單位搞基建項日,基本上都是伸身向上級行政主管單位要錢、要指標。但在目前的市場經(jīng)濟下,過去這樣資金籌集方式使得資金來源面窄,項目資金很難得到保證,一切均要看上級領(lǐng)導單位的安排,很少能夠有自主決定權(quán),對于一些好的想法或意見,有時由于上級領(lǐng)導的反對或資金來源不足而擱淺,造成許多單位好的項目上不去,使得單位的發(fā)展也受到限制。
2.基建管理體制不夠健全
長期以來,基建管理體制一直不夠完善,各單位的基建管理一直處于無人重視的狀態(tài),許多單位的往往沒有專門的基建管理部門,而基建管理只是由分管相關(guān)工作的領(lǐng)導一手抓,而沒有一個人專門的機構(gòu)來進行管理。這樣的管理體制即不利于集思廣益,也不利于進行監(jiān)管。同時也不利于充分調(diào)動相關(guān)人員的積極性和主動性。
3.基建管理隊伍人才饋乏
基建管理工作是一項極其復雜而繁重的工作,對管理人員的專業(yè)要求很高,從事基建管理工作的人員不僅要具備豐富的有關(guān)本基建工作方面的專業(yè)知識,而且還要具備財務(wù)預(yù)決算能力、法律及管理知識以及一定的協(xié)調(diào)管理能力。但由于很多單位出于省錢或是怕麻煩等心理,沒有招聘專業(yè)人才來進行管理的意識,而在他們自己出的人中,很多人可能并不了解基建管理工作的相關(guān)要求,只是處于摸著石頭過河的狀態(tài)。這樣的狀態(tài)很容在工作中出現(xiàn)失誤,給單位的基建工作造成不必要的損失,這樣反而會因小失大。
4.基建管理工作缺乏服務(wù)意識
我們對于一個基建項目,不是說只要完成了任務(wù)就行了,還要自大家對這個項目認不認可,例如我們要建一幢高樓,不只是把這幢樓建好就行了,還要看這幢樓是不是符合人們的評判標準,是不是能得到大家的認可,還有我們能不能保證它的使用期限?,F(xiàn)在的一些基建管理部門對待基建項目就是抱著一種完成任務(wù)的心態(tài),在基建項日開始制定計劃時不能很好地與群眾交流,不廣泛聽取意見,而是獨斷專行。在項目完成交付使用后就采取不聞不問的態(tài)度,不對項日進行跟蹤調(diào)查,對別人反應(yīng)的問題也采取高高在上官僚作風,不管不顧。
5.監(jiān)管力度夠,不能對權(quán)力形成有效約束
眾所周知,基建項目往往都會涉及到大筆的資金流通以及許多利益關(guān)系。如果監(jiān)管不當?shù)脑?,很容易給貪污腐敗分子以可乘之機,這樣將會給國家和集體的利益造成巨大損失。但是在我國許多單位中,就存在著這樣的監(jiān)管漏洞,許多單位由于沒有良好的監(jiān)管體制,不能對領(lǐng)導的權(quán)力形成有效的約束,導致許多單位領(lǐng)導利用手中權(quán)力,以權(quán)謀私,走上違法犯罪的道路。
三、加強基建管理工作的建議
1.認真做好工程項目的前期工作
基建管理工作具有整體性、系統(tǒng)性,所以做好前期規(guī)劃是萬里長城的第一步,做好規(guī)劃,才有可能做好基建工程管理相應(yīng)工作。建設(shè)單位只有做好工程整體規(guī)劃,才能最大限度的節(jié)約資金,從而追求投資效益最大化。工程規(guī)劃中,要根據(jù)建設(shè)單位整體安排,按照項目和內(nèi)容的輕重緩急,強化制定規(guī)劃的長期性、實行規(guī)劃的嚴肅性、執(zhí)行規(guī)劃的連續(xù)性,避免重復和無序。所有的規(guī)劃都要以文字合同的文件形式,正式確定下來。這三者看似有些矛盾,但其實將權(quán)責利明確之后,就可以有機的結(jié)合在一起。
工程施工招標必須嚴格把關(guān)。首先,要認真做好資格預(yù)審工作,在項目正式投標前,對所有參與的投標人進行全方位的資信調(diào)查,是否有相應(yīng)的資格和信譽度承擔并完成該工程項目。其次,要科學、合理、嚴謹?shù)鼐帉懻袠宋募?,招標文件的質(zhì)量,直接影響了招標效果和進度。第三,要組建高水平的評標委員會。評標委員會要選擇高素質(zhì)的評委,掌握著投標人的“生死權(quán)”,肩負著推薦中標的候選人和受業(yè)主直接確定并授權(quán)中標人的重任。
2.加強基建合同管理
在現(xiàn)代市場經(jīng)濟日益發(fā)達的今天,以合同為主要形式的契約制度是市場經(jīng)濟運行的基礎(chǔ)。合同的履行是以合同有效為前提的。保證合同管理的合法有效,是實現(xiàn)建設(shè)目的不可缺少的。合同簽訂時,必須要盡可能的全面考慮到建設(shè)工程的管理所可能遇到的所有問題。在具體施工過程中,出現(xiàn)合同變更,要考慮簽證是合同變更在具體實際中的體現(xiàn)方式,能夠?qū)贤P(guān)于有一些無法預(yù)估的問題進行合理補充。在合同履行和工程施工時,要落實合同管理的責任,用合同具有的法律效益來指導施工和合作,分清責任,加強監(jiān)督和控制。
3.施工期間加強工程質(zhì)量的監(jiān)督
建筑產(chǎn)品的質(zhì)量是指建筑物的可靠性、安全性、美觀性、適應(yīng)性、經(jīng)濟性等方面的綜合分析和客觀評定,與國家和人民的生命、財產(chǎn)安全息息相關(guān),體現(xiàn)著業(yè)界的良心。因此,審核工程質(zhì)量是基建管理的核心,工程質(zhì)量的好壞直接影響到建設(shè)單位基本建設(shè)的信譽與核心利益,甚至是刑事責任。
4.加強基建信息系統(tǒng)的建設(shè)和管理
基建工程具有:施工周期長、資金投入大、專業(yè)眾多、涉及單位及人員多、資源密集、項目管理者與施工單位和項目監(jiān)理之間有著十分緊密的關(guān)系等特點;因此必須要有一款優(yōu)秀的管理軟件,依靠選進的信息管理平臺,將繁多、復雜的信息進行集中、快速地處理,使信息變得更清晰、透明,為企業(yè)管理者決策提供及時、準確、適用的信息。
5.加強工程結(jié)算管理
工程結(jié)算是基建管理的最后一步,同時涉及建設(shè)單位和施工單位的核心利益和發(fā)生爭執(zhí)糾紛的焦點。工程竣工時,在接到相關(guān)通知后,建設(shè)單位要及時組織包括受計、監(jiān)理、建設(shè)、施工在內(nèi)的團隊開展工程驗收。認真審核工程竣工、工程結(jié)算相關(guān)資料,并根據(jù)工程承包合同和相關(guān)的技術(shù)資料,進行工程結(jié)算的對比、審核工作。在結(jié)算審核中,建設(shè)單位要嚴格遵守相關(guān)法律法規(guī)和合同約定,實事求是,依法維護建設(shè)單位和施工單位的合法權(quán)益,防止不必要的糾紛發(fā)生。
四、結(jié)束語
總之,基建管理作為一項復雜的系統(tǒng)工程,在企業(yè)發(fā)展中起著越來越重要的作用,我們一定要高度重視基建管理工作,采取有效措施促進企業(yè)基建工作水平的提升,提高企業(yè)人員的專業(yè)水平,從而確保公司部門能夠順利地進行工作,實現(xiàn)企業(yè)利益上的最大化。
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