尹曉怡

盡人周知，我國是目前世界上最大的發(fā)展中國家，跟著改革開放和經(jīng)濟的不斷發(fā)展以及和我國當(dāng)局對經(jīng)濟政策舉行適度的調(diào)劑，不但使我國的經(jīng)濟實力得到了很大的進步，也使我國的綜合實力也更向前邁進了一大步。隨著我國經(jīng)濟實力的不斷攀升和增長速度的持續(xù)提高，我國逐漸成為了世界各國關(guān)注的焦點，與此同時，各種各樣的經(jīng)濟問題也不可避免的出現(xiàn)了。產(chǎn)能過剩這一嚴峻的問題一直是我國有待解決的一大嚴重問題。據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計表明我國產(chǎn)能多余較為嚴重的三大行業(yè)：鋼鐵、煤炭、水泥。

產(chǎn)能過剩是一種市場經(jīng)濟常態(tài)，它通常是指某一企業(yè)能夠提供的產(chǎn)能大于市場需求。產(chǎn)能多余這一嚴峻的問題對我國經(jīng)濟的成長是一大重創(chuàng)。

首先是微觀上的影響：第一，一些行業(yè)產(chǎn)品的價格如鋼鐵、煤炭等由于產(chǎn)能過剩而大幅下跌，導(dǎo)致了行業(yè)發(fā)展不景氣，同時效益也大幅的滑坡。第二，由于產(chǎn)銷率下降導(dǎo)致庫存大量的堆積從而導(dǎo)致成本大幅上升，對企業(yè)帶來了巨大的生產(chǎn)壓力。第三，產(chǎn)能多余致使虧損的企業(yè)的虧損額也在不斷地上升。第四，因為產(chǎn)能的多余導(dǎo)致動工不敷，從而大量的資源閑置造成了資源的浪費。不僅僅是微觀上的影響，宏觀上由于產(chǎn)能過剩導(dǎo)致物價總體水平的不斷下跌，于是對市面上就形成了通貨緊縮的壓力，宏觀經(jīng)濟更加難以預(yù)測。不僅如此還會導(dǎo)致一些企業(yè)的投資預(yù)期下降，從而使得經(jīng)濟面臨巨大的壓力，減緩了經(jīng)濟增長的速度。

由此可見，產(chǎn)能過剩是我國一大嚴峻的問題不可忽視，在過去的一個階段內(nèi)，由于處于長期計劃經(jīng)濟體制下導(dǎo)致我國出現(xiàn)持續(xù)的、普遍的產(chǎn)能過剩問題，傳統(tǒng)體制的弊端的集中體現(xiàn)在政府主導(dǎo)資源配置，妨礙了市場機制有效出清過剩產(chǎn)能。隨著我國經(jīng)濟不斷的步入新常態(tài)，化解產(chǎn)能過剩是眼前必須要解決的一大問題。

鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)能多余的事實，不僅僅只呈現(xiàn)在中國，縱觀全部鋼鐵行業(yè)現(xiàn)狀來看，全球都面臨著鋼鐵產(chǎn)能過剩這一大嚴峻問題，2015年鋼鐵行業(yè)出現(xiàn)了近六年來從未出現(xiàn)的大幅下跌，此中我國的跌幅是最為緊張的。2015年，各國大量的鋼鐵供應(yīng)商都被迫減少，這一年鋼鐵行業(yè)嚴重虧損，由數(shù)據(jù)統(tǒng)計來看，2015年我國鋼鐵的產(chǎn)能在12億左右然而數(shù)據(jù)顯示卻表明鋼鐵的市場需求量卻僅僅只有7億左右，產(chǎn)能利用率竟然不達67%。2015年僅僅兩個月的時間所有國家重點培育的鋼鐵企業(yè)的虧損額竟然翻了一番，達到了531.32億元，不僅如此，虧損還在不斷增加，輻射到了整個鋼鐵行業(yè)的62家企業(yè)，這個數(shù)據(jù)是令人難以置信的。

下圖是中國2005年-2016年鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)量以及進出口量，如下圖所示，2015年生鐵累計產(chǎn)量69141萬噸，同比下降3.5%，粗鋼累計系統(tǒng)為80383萬噸，同比下落2.3%，鋼材累計產(chǎn)量為112350萬噸，同比增加0.6%。生鐵、粗鋼、鋼材的累計產(chǎn)量明顯下降，負增長的象征自1981年以來首次呈現(xiàn)。可見鋼鐵行業(yè)的近況很是不樂觀。

我國第二大產(chǎn)能多余的行業(yè)是煤炭行業(yè)。

下圖所示的是煤炭產(chǎn)銷量的對照和煤炭進出口狀況表。

由于全面改革的加速，我國對節(jié)能環(huán)保的要求也越來越明白，將節(jié)能環(huán)保作為成長的重點之一。因而隨經(jīng)濟的發(fā)展，市場對煤炭的需求量將會不斷地降低。如下圖所示，煤炭的總體銷售量遠遠不及煤炭的年產(chǎn)量，據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2015年煤炭的總銷量在29.14億噸，同比下降了4.45個百分點，銷量同比下降了1.38億噸。與此同時，煤炭的產(chǎn)量也在下降，2015年累計生產(chǎn)量為15.48億噸，同比下降了5.4個百分點，8914萬噸。在產(chǎn)量與銷量同時下降的形勢下，從圖中可知，煤炭產(chǎn)量下降的速度遠遠不及銷量下滑的速度快，從而導(dǎo)致了煤炭企業(yè)存有大量的積壓庫存。截止到15年10月，煤炭庫存多達1億噸，同比上升了12.4個百分點。因為庫存的積存，海內(nèi)的煤炭企業(yè)不吝支出高額的本錢價格促銷煤炭，所以煤炭的進口額也在不斷地下降，2015年統(tǒng)計煤炭進口17031萬噸，同比降低了了29.9個百分點，這對于煤炭行業(yè)來說無疑是個巨大的壓力。因為煤炭的促銷致使煤炭的價錢延續(xù)的走低，動力煤期貨市場團體的期貨價錢較著的低于現(xiàn)貨價錢，這也就預(yù)示著煤炭價錢將延續(xù)下跌，跌幅也遠遠超過去年。雖然這對環(huán)境的改善以及環(huán)保能源的發(fā)展無疑是個巨大的機會，但煤炭的產(chǎn)能過剩以及價格的持續(xù)走低對于經(jīng)濟的發(fā)展以及企業(yè)的前景來說是不容樂觀的。

再來看產(chǎn)能過剩的另一大巨頭，水泥生產(chǎn)過剩對我國經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生巨大的壓力。

從上表中可以看出水泥的產(chǎn)量在逐年增加從一開始十以上個百分點增加的幅度逐漸降低到十以下個百分點的增長速度。水泥產(chǎn)量增長的原因可能有以下幾點，一是房地產(chǎn)等使用水泥的行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀較為良好，二是出于正常的水泥銷售旺季。但緊接著看到下圖中水泥的銷售價格卻在不斷地下調(diào)。水泥的產(chǎn)能利用率僅僅只達到了67%。如圖所示，水泥的價格在2011年有所回升但總體來說幅度不大，2011年以后水泥的整體價格仍然出于走低狀態(tài)，整體的價格仍然低于去年同期價格。價錢上漲的緣由多是因為往期價錢跌幅過大，價錢上漲屬于正常的回升，另有的可能性是國度對基礎(chǔ)設(shè)施的投資推動水泥的需求，從而帶起水泥的價錢上漲。但總體來看水泥的價格仍然保持在低位并且預(yù)期以后年度水泥的價格仍然會下調(diào)，水泥價格的下調(diào)以及產(chǎn)量增加導(dǎo)致的產(chǎn)能剩余使得各大水泥企業(yè)的業(yè)績不容樂觀。2015年，20家上市的水泥公司表示整體的總收入比去年同期收入下降了15個百分點，利潤同比下降了65個百分點，2016年業(yè)務(wù)收入同比下降了7個百分點，這使得水泥行業(yè)板塊整體嚴重虧損。

從現(xiàn)階段來看，我國部分產(chǎn)能過剩的問題已經(jīng)超出了正常市場經(jīng)濟范圍了，如果按照這種形式發(fā)展下去將會對我國經(jīng)濟發(fā)展造成很大的風(fēng)險?，F(xiàn)如今來看產(chǎn)能過剩尤為嚴重的三大產(chǎn)業(yè)即為鋼鐵行業(yè)、煤炭行業(yè)、水泥行業(yè)。那么產(chǎn)能多余的原因是我們必須重視的一大題目。分析來看原因不僅包括了市場因素還有體制、管理方式等深層及的原因。

首先要說的是投資的題目，因為投資過分致使了產(chǎn)能多余。大家都知道在過去的30年里中國的經(jīng)濟一直保持著高速增長，理所應(yīng)當(dāng)?shù)耐顿Y成為了拉動GDP增長的第一驅(qū)動力，2009年的GDP在達到9.2個百分點的增長速度的同時，其中投資貢獻率達到了86%。逐步的大部分的投資流入了大型國有企業(yè)。就拿鋼鐵企業(yè)來說，鋼鐵企業(yè)屬于資金密集型企業(yè)，企業(yè)想要發(fā)展起來前期必須需要大量的資金投入，由于這種資金密集型企業(yè)的規(guī)模一般都比較大，所以即使出現(xiàn)了虧損企業(yè)也沒有辦法立刻進行轉(zhuǎn)型，如果在這個時候企業(yè)停止生產(chǎn)，那么將會造成更大的損失，所以為了彌補損失將會加大投資，2008年在金融危機后，政府投資了4億元的資金來進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這使得行業(yè)發(fā)展較快加速了行業(yè)產(chǎn)能的增加，然而在金融危機后，企業(yè)卻盲目擴大產(chǎn)能，加大投資力度，但市場的需求持續(xù)低迷，從而導(dǎo)致了投資過度，產(chǎn)能過剩。除此之外，一些領(lǐng)域的體制不完善也會導(dǎo)致投資不合理，扭曲投資行為，投資約束機制不完善從而不能強有力的約束投資行為從而導(dǎo)致投資過剩。

其次，導(dǎo)致產(chǎn)能過剩的一大外部因素是國外需求的變化，許多國內(nèi)的產(chǎn)品過剩是由于國外需求不足而導(dǎo)致的。由于國內(nèi)的需求不足，所以國內(nèi)的市場需要由國外的市場來彌補，如果一旦國外市場發(fā)生了巨大的變動則國內(nèi)許多行業(yè)的產(chǎn)品將會面臨嚴重過剩。

第三導(dǎo)致產(chǎn)能過剩的另一大外部因素就是經(jīng)濟周期的波動，一段時期內(nèi)經(jīng)濟的快速增長將會導(dǎo)致對產(chǎn)能需求的增加幅度大大提高然而到了經(jīng)濟低迷時期，產(chǎn)能過剩這一大問題就凸顯出來了。

出去外部經(jīng)濟因素，政府的調(diào)控、管理方式以及我國體制問題也對產(chǎn)能過剩造成了很大一部分影響。首先是當(dāng)局大力的支持。對于許多制造業(yè)來說一般都會有政府的大力支持來進行投資，如果沒有政府的支持很多民營企業(yè)沒有足夠的資金來運轉(zhuǎn)整個行業(yè)，由于進行盲目地投資，許多產(chǎn)業(yè)的重復(fù)投資現(xiàn)象極為嚴重，從而也就導(dǎo)致了產(chǎn)能過剩的現(xiàn)象。再者，很多時候，由于信息的不對稱也會導(dǎo)致產(chǎn)能大于市場需求的現(xiàn)象。由于信息的不對稱則有可能導(dǎo)致政府對企業(yè)的投資無法做出科學(xué)的判斷，進而無法進行理性的投資，從而加大了盲目投資的風(fēng)險。第三，因為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理致使的產(chǎn)能多余。由于高速發(fā)展的經(jīng)濟拉動各個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，然而企業(yè)卻無暇顧及發(fā)展新的產(chǎn)品，提高產(chǎn)品質(zhì)量，加強產(chǎn)品管理，從而只顧及一些基礎(chǔ)建設(shè)，致使行業(yè)發(fā)展沒有主導(dǎo)的發(fā)展格局，整個行業(yè)自律能力較差，從而導(dǎo)致產(chǎn)能過剩。

產(chǎn)能多余所帶來的影響也是龐大的，第一它可能會致使企業(yè)的紅利本領(lǐng)下降，由于產(chǎn)能的多余供然而市場的需求量卻又不足，企業(yè)為了可以或許在市場中安身只好減少銷售價錢，在龐大的價錢壓力之下會致使企業(yè)的謀劃愈來愈堅苦從而致使愈來愈大的吃虧。第二，產(chǎn)能過剩會阻攔政策施展其正常作用。由于產(chǎn)能過剩會消耗大量的資金，導(dǎo)致資金大量的流失從而稀釋了資金的流動性，進一步則會影響貨幣政策的實施。第三，產(chǎn)能過剩對企業(yè)帶來的壓力將有可能導(dǎo)致企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險進而將會引致金融風(fēng)險。

產(chǎn)能過剩帶來的問題是不可忽視的，想要解決產(chǎn)能過剩導(dǎo)致的這一系列的問題，要從以下幾個方面討論：首先最大的問題是要先遏制住企業(yè)盲目擴張，盲目擴大產(chǎn)能的勢頭，各地區(qū)必須認識到問題的嚴重性，加強管理，對企業(yè)的擴張嚴格把關(guān)，加強領(lǐng)導(dǎo)人對企業(yè)的監(jiān)督與檢測。其次要做的便是下降當(dāng)局對企業(yè)投資的行動。消除政府對投資的不當(dāng)干預(yù)，加強信息的合理性與對稱性，充分反映企業(yè)的發(fā)展狀況，合理分配政府投資，遏制盲目投資。第三，對緊張的產(chǎn)能多余的企業(yè)舉行吞并整合或重組，調(diào)劑財產(chǎn)結(jié)構(gòu)，鼓動勉勵企業(yè)不竭舉行研發(fā)，不竭舉行技術(shù)創(chuàng)新，增強進步各個企業(yè)的焦點競爭力，鞭策新興財產(chǎn)成長，促使財產(chǎn)的轉(zhuǎn)型和進級，調(diào)劑財產(chǎn)結(jié)構(gòu)的合理性。第四，對投資體制進行改革。此刻大多數(shù)企業(yè)仍然因此當(dāng)局投資為主，但這類情勢將極大地干涉干與到企業(yè)的自立成長，對市場上的自立競爭帶來晦氣影響，當(dāng)局的大量干涉干與會帶來過渡的投資從而致使產(chǎn)能聚積，以是削減當(dāng)局干涉干與，增強企業(yè)的自立模式，進步企業(yè)的自立性，讓企業(yè)自立決議計劃與謀劃，強化企業(yè)方針與謀劃利潤。最后一點則是應(yīng)當(dāng)增強管理軌制，產(chǎn)能多余的一大原因是因為管理體系不嚴，市場機制不夠健全，軌制不合理而致使的，很多產(chǎn)能多余行業(yè)都是高污染的行業(yè)，他們的成長是建立在捐軀住民生活情況的基礎(chǔ)上的，如許可以下降他們的本錢從而進步收益，若是增強管束，進步對情況排放的尺度使這一類企業(yè)承當(dāng)更多的責(zé)任，將會合理化對其的投資，范例投資行動從而下降投資多余致使的產(chǎn)能多余。