查塔姆學(xué)會(huì)《太空是否會(huì)成為網(wǎng)絡(luò)安全的終極邊界？》（9月22日）

當(dāng)今世界，許多關(guān)鍵性基礎(chǔ)設(shè)施（如通信、航空、海事導(dǎo)航、金融和商業(yè)服務(wù)、天氣和環(huán)境監(jiān)測(cè)、國(guó)防系統(tǒng)等）都依賴(lài)太空設(shè)施——衛(wèi)星、地面衛(wèi)星接收站以及各種數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)。

隨著太空資源的使用權(quán)逐漸被更多的企業(yè)、非政府組織和個(gè)人所用，這些太空設(shè)施很容易成為網(wǎng)絡(luò)攻擊的對(duì)象。由于老一輩決策者無(wú)法準(zhǔn)確理解太空以及網(wǎng)絡(luò)威脅的技術(shù)邊界，很可能增加其應(yīng)對(duì)太空網(wǎng)絡(luò)攻擊的決策難度。一旦太空設(shè)施受攻擊，相應(yīng)的地面基礎(chǔ)設(shè)施也會(huì)遇襲，從而給社會(huì)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)巨大風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)太空設(shè)施的網(wǎng)絡(luò)攻擊包括多種技術(shù)手段，攻擊的實(shí)施主體可能包括國(guó)家軍事機(jī)構(gòu)、犯罪團(tuán)伙、恐怖組織和個(gè)人黑客等等。針對(duì)這些情況，一些迫切性的建議亟需各國(guó)攜手應(yīng)對(duì)解決。

其一，發(fā)展一個(gè)由多國(guó)、多部門(mén)合作的多邊太空和網(wǎng)絡(luò)安全常設(shè)機(jī)構(gòu)。因?yàn)閱蝹€(gè)國(guó)家政府或者相似機(jī)構(gòu)的監(jiān)管行為在當(dāng)下顯得反應(yīng)過(guò)慢，無(wú)法對(duì)以太空為基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)安全威脅做出及時(shí)有效的反應(yīng)。

其二，建立一個(gè)國(guó)際性的“意愿聯(lián)盟”。這個(gè)聯(lián)盟可以由幾個(gè)在太空、網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域富有實(shí)力的國(guó)家以及在太空、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)鏈上具有關(guān)鍵地位的國(guó)家組成。這些國(guó)家將建立一個(gè)安全政治實(shí)體，使之能有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前太空網(wǎng)絡(luò)安全威脅。