張艷秋

職務(wù)犯罪作為當(dāng)前腐敗的集中表現(xiàn)，已成為阻礙我國改革開放和建設(shè)中國社會(huì)主義進(jìn)程的巨大障礙，開展預(yù)防職務(wù)犯罪具有深遠(yuǎn)而重大的現(xiàn)實(shí)意義。

一、什么是職務(wù)犯罪

職務(wù)犯罪，是指國家工作人員利用職務(wù)便利實(shí)施的貪污、受賄、玩忽職守、徇私舞弊，或者侵犯公民人身權(quán)利，破壞國家對公務(wù)活動(dòng)的管理職能，依照刑法規(guī)定應(yīng)當(dāng)受到刑罰處罰的犯罪行為。

當(dāng)今社會(huì)，職務(wù)是各級領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員的代名詞，職務(wù)意味著是干部，意味著是管理，意味著是責(zé)任，意味著是權(quán)利。職務(wù)犯罪就是干部和管人員在責(zé)任、權(quán)利上的犯罪，職務(wù)犯罪是最可怕的犯罪，最突出的犯罪，最危險(xiǎn)的犯罪，職務(wù)犯罪是最大的腐敗，最大的毒瘤，這種犯罪比任何犯罪都更容易，更嚴(yán)重，更有影響，更有殺傷力。

二、職務(wù)犯罪的嚴(yán)重危害

一是破壞了社會(huì)主義民主。我國是由人民當(dāng)家作主的國家，一切權(quán)利屬于人民。一些領(lǐng)導(dǎo)干部放任自流，不循規(guī)蹈矩，不按宗旨和方向辦事，不甘心當(dāng)公仆，不愿意為人民服務(wù)。把人民賦予的權(quán)利當(dāng)作牟取個(gè)人私利的工具，濫用職權(quán)或失職瀆職。違背了宗旨，背離了群眾，失去了民心，嚴(yán)重的破壞了社會(huì)主義民主。

二是踐踏了社會(huì)主義法制。全面實(shí)行依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家，是一項(xiàng)大政方針。然而一些領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員，確恰恰相反，他們法制觀念淡薄，利用手中的權(quán)力，大搞權(quán)大于法，對法規(guī)法律熟視無睹，有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，違法不究，甚至執(zhí)法犯法，他們的行為嚴(yán)重的踐踏了社會(huì)主義法律的尊嚴(yán)。

三是造成了國家經(jīng)濟(jì)損失。一些領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)，搞特殊化，違法亂紀(jì)，袒護(hù)、包庇犯罪分子。甚至直接參與走私販私、貪污受賄、投機(jī)倒把等犯罪活動(dòng)，形成了典型的職務(wù)犯罪。嚴(yán)重破壞了公平競爭的經(jīng)濟(jì)秩序，造成了市場的失控或混亂，危害了改革開放，破壞了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)，給國家、企業(yè)和百姓造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

四是敗壞了社會(huì)風(fēng)氣。一些領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中互相扯皮，互相推諉，互相拆臺，使黨和國家在經(jīng)濟(jì)上蒙受巨大損失，嚴(yán)重地?fù)p害了黨在人民中的現(xiàn)象，削弱了群眾對社會(huì)主義制度優(yōu)越性的信念，污染了社會(huì)環(huán)境，玷污了黨群之間的關(guān)系，破壞了社會(huì)主義精神文明建設(shè)，嚴(yán)重的敗壞了黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣。

三、如何預(yù)防職務(wù)犯罪

各級領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員大多數(shù)是好的和比較好的，這說明了職務(wù)犯罪是個(gè)別的，職務(wù)犯罪是可防可控的。

（一）預(yù)防職務(wù)犯罪，必須增強(qiáng)服務(wù)理念

各級領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員，無論職位高低，責(zé)任輕重，都要切記我們的職務(wù)是黨和人民給的，我們的權(quán)力是黨和人民給的，不要辜負(fù)黨和人民的信任和重托。我們只有在其位謀其職的權(quán)力，只有全心全意為人民服務(wù)權(quán)力，否則就會(huì)愧對組織，愧對人民。預(yù)防職務(wù)犯罪，首先做到清正廉潔。清正廉潔是我們每一名領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員最基本的行為準(zhǔn)則，是人民群眾對我們的期望與要求。領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員不清正廉潔，不僅會(huì)使黨在群眾中的形象受到扭曲和破壞，而且會(huì)使黨和人民的利益受到損害.

（二）預(yù)防職務(wù)犯罪，必須增強(qiáng)奉獻(xiàn)精神

各級領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員，基本都是共產(chǎn)黨員，在入黨第一天宣誓中都曾保證“擁護(hù)黨的綱領(lǐng)，遵守黨的章程，履行黨員義務(wù)，執(zhí)行黨的決定......隨時(shí)準(zhǔn)備為黨和人民犧牲一切?！薄盃奚磺小笔歉视诜瞰I(xiàn)頂點(diǎn)，是勇于奉獻(xiàn)的體現(xiàn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員，要預(yù)防職務(wù)犯罪，必須始終增強(qiáng)奉獻(xiàn)精神。奉獻(xiàn)是一種忘我的大公無私的精神；奉獻(xiàn)是衡量人生價(jià)值的具體體現(xiàn)；奉獻(xiàn)是不求名利、不求回報(bào)、不求虛榮、不求享受的集中表現(xiàn)；奉獻(xiàn)是平平常常、普普通通、實(shí)實(shí)在在為社會(huì)勤奮工作。要時(shí)刻告誡各級領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員，只有守得住清貧，擋得住誘惑，始終保持一顆平常心，不該吃的堅(jiān)決不吃，不該要的堅(jiān)決不要，不該花的堅(jiān)決不花，不該去的地方堅(jiān)決不去。要把精力集中到工作上來，集中到為群眾謀利益上來，才能更好的預(yù)防職務(wù)犯罪。

（三）預(yù)防職務(wù)犯罪，必須增強(qiáng)自律意識

各級領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員，必須時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己，規(guī)范自己，始終自覺置身于黨組織和群眾的監(jiān)督之中。凡事多想想應(yīng)不應(yīng)該去做，凡事多慮慮有沒有不良后果，凡事做到自重、自警、自勵(lì)，凡事做到自覺廉潔自律。特別要多看看《給領(lǐng)導(dǎo)干部提個(gè)醒》這本書，從中好好悟一悟書中的至理名言，讀懂“如何保住五個(gè)關(guān)口”，“如何擋住眼前的誘惑”，“如何守住自己的底線”。

（四）預(yù)防職務(wù)犯罪，必須增強(qiáng)表率作用

各級領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員，要站得高、看得遠(yuǎn)、當(dāng)先鋒、做表率。俗話說得好“村看村、戶看戶，群眾看黨員、黨員看干部?！卑駱拥牧α渴菬o窮的，干部的力量更是無窮的。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員，要搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)，要以身作則，身先士卒，發(fā)揮作用。要求別人做到的，自己首先要做到，要求別人不做的，自己堅(jiān)決不做，而且要身體力行，走在先、干在前、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，這是我們做一名好干部的最基本的條件。怎么帶好頭、做榜樣：一要帶頭牢記宗旨、無私奉獻(xiàn)，在堅(jiān)決反對官僚主義、個(gè)人主義上做榜樣；二要帶頭艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，在堅(jiān)決反對鋪張浪費(fèi)、享樂主義上做榜樣；三要帶頭銳意進(jìn)取、知難而進(jìn)，在堅(jiān)決反對固步自封、消沉不振上做榜樣；四要帶頭廉潔從政、嚴(yán)格自律，在堅(jiān)決反對以權(quán)謀私、腐化墮落上做榜樣。通過表率作用的發(fā)揮，預(yù)防職務(wù)犯罪。