馬力

【摘要】我國(guó)現(xiàn)階段的科研事業(yè)單位人力資源管理中存在著部門(mén)體制內(nèi)部問(wèn)題，在人力資源開(kāi)發(fā)管理過(guò)程中科研單位人力資源管理觀念相對(duì)滯后，過(guò)于偏重傳統(tǒng)的人事工作，在主管觀念上沒(méi)有認(rèn)識(shí)到人力資源管理的重要性。本文從科研事業(yè)單位人力資源開(kāi)發(fā)中存在的問(wèn)題入手，深入分析了科研事業(yè)單位人力資源管理的新對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】科研事業(yè)單位 人力資源開(kāi)發(fā) 激勵(lì)約束機(jī)制

目前，我國(guó)的各類(lèi)事業(yè)單位從總數(shù)上統(tǒng)計(jì)有140多萬(wàn)，其中工作人員達(dá)到了3000多萬(wàn)，其中有80%以上的科研人員集中在政府主導(dǎo)承辦的科研事業(yè)單位就職，如何更好的發(fā)揮人力資源優(yōu)勢(shì)，應(yīng)對(duì)激烈的人才和科技競(jìng)爭(zhēng)，已經(jīng)成為社會(huì)各界日益關(guān)注的話題。

一、科研事業(yè)單位人力資源開(kāi)發(fā)存在的問(wèn)題

（一）人力資源開(kāi)發(fā)的管理觀念相對(duì)滯后

在人力資源管理過(guò)程中，現(xiàn)代的科研事業(yè)單位人力資源管理領(lǐng)導(dǎo)階層過(guò)于片面偏重于傳統(tǒng)的人事工作管理，沒(méi)有在主觀觀念上樹(shù)立起人力資源管理的重視。將科研院所的發(fā)展關(guān)鍵因素歸結(jié)為資金的投入，認(rèn)為資金一旦支持能力不足，就會(huì)成為制約院所發(fā)展的重要障礙，具體分析，人事管理工作基本內(nèi)容涵蓋了人員的選拔、人員委派、工資發(fā)放以及檔案的管理等內(nèi)容，但是卻沒(méi)有相應(yīng)的形成以人的潛能為核心的人才開(kāi)發(fā)管理機(jī)制，在對(duì)人力資源的綜合能力提高的過(guò)程中，人力資源管理系統(tǒng)化觀念還沒(méi)有形成。

（二）人事管理體制不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求

目前狀況分析，科研事業(yè)單位人力資源開(kāi)發(fā)和人才培養(yǎng)沒(méi)有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃，對(duì)于基礎(chǔ)性的人才選拔以及培養(yǎng)工作不夠重視；雖然工作單位進(jìn)行了全面的系統(tǒng)設(shè)計(jì)，但是人事工作人員卻沒(méi)有對(duì)出相應(yīng)的能級(jí)匹配；人事管理培訓(xùn)沒(méi)有很好的達(dá)到與崗位、任職以及資格的良好契合；對(duì)于經(jīng)過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)的人才也沒(méi)有相應(yīng)的開(kāi)展科研工作條件，這會(huì)嚴(yán)重導(dǎo)致人才的工作激情減退，由此也會(huì)嚴(yán)重導(dǎo)致人才的閑置和機(jī)構(gòu)冗雜，會(huì)嚴(yán)重導(dǎo)致組織的整體化發(fā)展受到阻礙。

（三）缺乏有效的激勵(lì)和績(jī)效考評(píng)機(jī)制

目前，我國(guó)的事業(yè)單位已經(jīng)擁有了很大的分配性自主權(quán)利，但是對(duì)于人員的合理配置能力依然欠缺，很多的人才無(wú)法做到職能匹配；很多的事業(yè)單位在津貼發(fā)放上比例固定，時(shí)間固定，令本應(yīng)該積極活用的津貼資金利用過(guò)于僵化，沒(méi)有很好的發(fā)揮出績(jī)效為核心的分配方式的優(yōu)勢(shì)。在實(shí)際的業(yè)務(wù)工作中，經(jīng)常會(huì)因?yàn)槭聵I(yè)單位的傳統(tǒng)人文因素影響，出現(xiàn)論資排輩的狀況，人們往往重視地位而忽視了崗位的重要性，管理的等級(jí)分配凌駕于研發(fā)的等級(jí)，這些都會(huì)導(dǎo)致我國(guó)的科研事業(yè)單位人力資源開(kāi)發(fā)與實(shí)際的核心競(jìng)爭(zhēng)力構(gòu)架相脫節(jié)，無(wú)法構(gòu)建起合理的管理機(jī)制。

我國(guó)的科研事業(yè)單位考核內(nèi)容形式化是一個(gè)遺留性問(wèn)題，考核的內(nèi)容一直存在量化指標(biāo)的設(shè)置，考核形式也過(guò)于簡(jiǎn)化和籠統(tǒng)，科學(xué)性與實(shí)際的操作性欠缺。部分地區(qū)還存在憑個(gè)人印象進(jìn)行打分的現(xiàn)象。很多科研事業(yè)單位在進(jìn)行年終考核的時(shí)間都集中在年末，主要形式就是由人事部門(mén)發(fā)放年度的事業(yè)單位考核表，各個(gè)部門(mén)的員工都沒(méi)有足夠重視，應(yīng)付了事。是都是績(jī)效考評(píng)過(guò)于形式化的重要體現(xiàn)。于此同時(shí)，我國(guó)的科研事業(yè)單位很多地區(qū)還存在標(biāo)準(zhǔn)化職位分析的欠缺，各類(lèi)不同崗位的名稱(chēng)規(guī)范不到位。最后一點(diǎn)就是很多的科研事業(yè)單位的績(jī)效考評(píng)的結(jié)果沒(méi)有直接與職工的個(gè)人工資獎(jiǎng)勵(lì)和職位調(diào)動(dòng)相掛鉤，這就很難調(diào)動(dòng)員工的工作積極性。

二、科研事業(yè)單位人力資源開(kāi)發(fā)的激勵(lì)約束機(jī)制

（一）樹(shù)立科學(xué)人才選拔觀念

人才的選拔一直都是人力資源開(kāi)發(fā)最為重要的核心環(huán)節(jié)。首先，應(yīng)該從人才需求規(guī)劃入手，增加人才選拔方案的科學(xué)性和合理性。人力資源的需求方向和人才的選拔方向的確立需要采取科學(xué)的分析方法，準(zhǔn)確的進(jìn)行人力資源需求預(yù)測(cè)，選擇合適時(shí)機(jī)進(jìn)行人才選拔?？蒲惺聵I(yè)單位人才選拔有一定的特殊性，在人才選拔過(guò)程中應(yīng)該注重對(duì)擁有豐富創(chuàng)新思維和高級(jí)管理人才的選拔，同時(shí)，還應(yīng)該積極引進(jìn)大批實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)豐富同時(shí)理論基礎(chǔ)知識(shí)和外語(yǔ)水平高超的人才。在人才選拔的過(guò)程中應(yīng)該樹(shù)立專(zhuān)門(mén)崗位的專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的綜合人才選拔。及時(shí)淘汰不能勝任職位的員工，提高人員準(zhǔn)入準(zhǔn)則。

（二）規(guī)范人事管理體制

如何達(dá)到科學(xué)的人才使用才是人力資源開(kāi)發(fā)和管理中的重點(diǎn)和關(guān)鍵。首先，科研事業(yè)單位要進(jìn)行科學(xué)合理的崗位配置，從不同人才的特點(diǎn)和特長(zhǎng)入手進(jìn)行人才安排，同時(shí)在崗位安排確定的同時(shí)讓員工明確自己的崗位職責(zé)、權(quán)利等。只有這樣才能給合適崗位的人才提供足夠的能力施展空間。于此同時(shí)，構(gòu)建起良好的工作和辦公環(huán)境和氛圍，也是規(guī)范用人機(jī)制，留住人才的關(guān)鍵?？蒲惺聵I(yè)單位不同于其他的普通單位，對(duì)資源信息的搜集要求較高，由此就需要科研事業(yè)單位建立起全面系統(tǒng)的信息采集服務(wù)，為科研工作者構(gòu)建起良好的工作平臺(tái)。

（三）強(qiáng)化激勵(lì)約束和績(jī)效考核機(jī)制

在我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)下，要想達(dá)到對(duì)人才的吸引和人才激勵(lì)，就要構(gòu)建起科研事業(yè)單位合理的人才激勵(lì)和物質(zhì)利益分配制度，通過(guò)對(duì)人才市場(chǎng)價(jià)值的準(zhǔn)確定位，實(shí)現(xiàn)對(duì)人才工資支付策略的良好把控。應(yīng)該堅(jiān)持按勞分配、效率優(yōu)先同時(shí)兼顧公平的分配原則。建立起系統(tǒng)完善的科研事業(yè)單位崗位責(zé)任制，通過(guò)不同崗位員工的工作數(shù)量、工作效率、工作質(zhì)量來(lái)確定員工的工資水平。對(duì)于關(guān)鍵研究領(lǐng)域的高素質(zhì)人才應(yīng)該采取積極的人才引導(dǎo)策略，應(yīng)該對(duì)關(guān)鍵技術(shù)型人才進(jìn)行合理培養(yǎng)和積極鼓勵(lì)，調(diào)動(dòng)全體員工的積極性和創(chuàng)造性?？茖W(xué)合理的績(jī)效考評(píng)機(jī)制是人力資源科學(xué)考評(píng)的和人力資源良好開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)，應(yīng)該根據(jù)科研事業(yè)單位的具體崗位管理要求進(jìn)行績(jī)效考核?？蒲惺聵I(yè)單位工作人員的工作積極性的調(diào)動(dòng)和工作熱情的提高都需要強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制和績(jī)效考核機(jī)制。

科研事業(yè)單位人力資源開(kāi)發(fā)的激勵(lì)約束機(jī)制是新時(shí)期進(jìn)行科研事業(yè)單位人才管理的重點(diǎn)研究問(wèn)題，也是我國(guó)全面實(shí)現(xiàn)人力資源管理水平提高的重要內(nèi)容，人力資源開(kāi)發(fā)激勵(lì)約束機(jī)制的建立和完善是人才利用效率提高的關(guān)鍵嘗試性舉措。

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