摘要:在資源總量不斷減少、環(huán)境保護刻不容緩的今天,財務(wù)管理不可避免地發(fā)展到了綠色財務(wù)管理階段。綠色財務(wù)管理兼具環(huán)境保護功能、資源管理效應(yīng)、經(jīng)濟效益和社會效益,為人類社會的可持續(xù)發(fā)展在財務(wù)管理方面提供了一種可能,值得我們深思和不斷探索研究,并強有力地執(zhí)行和監(jiān)督。本文就綠色財務(wù)管理進行探討,希望對今后的資源管理和環(huán)境保護有所幫助。
關(guān)鍵詞:財務(wù)管理 綠色財務(wù)管理 可持續(xù)發(fā)展
一、綠色財務(wù)管理概述
綠色財務(wù)管理是將環(huán)境保護、資源管理、經(jīng)濟效益、社會效益和可持續(xù)發(fā)展的理念相結(jié)合,在原有財務(wù)管理的基礎(chǔ)上,增加了對環(huán)境和資源的管理,其目的是實現(xiàn)資源和環(huán)境以及人類社會的可持續(xù)發(fā)展。
(一)綠色財務(wù)管理的內(nèi)容
綠色財務(wù)管理的內(nèi)容包括兩個方面,一是綠色財務(wù)活動,二是綠色財務(wù)關(guān)系管理。
1.綠色財務(wù)活動。綠色財務(wù)活動是加入了環(huán)境保護和資源管理兩方面內(nèi)容的財務(wù)活動,它包括綠色籌資、綠色投資、綠色營運和綠色分配四個方面,它要求各主體在進行財務(wù)活動時,不僅要考慮經(jīng)濟效果,更要考慮資源的綜合利用、消耗水平、可持續(xù)利用程度,環(huán)境的破壞程度、恢復(fù)成本等,更有利于整個人類社會的發(fā)展。
2.綠色財務(wù)關(guān)系管理。綠色財務(wù)關(guān)系管理是在原有與出資人、債權(quán)人、債務(wù)人、供應(yīng)商、買家、政府、同行等財務(wù)關(guān)系管理的基礎(chǔ)上,增加了對資源關(guān)系、環(huán)境關(guān)系的管理內(nèi)容,比如在上新項目時,除了原有與環(huán)保部門的合作之外,還應(yīng)該增加資源部門的關(guān)系管理,從而確保新項目在資源的消耗與再生、環(huán)境的保護和凈化方面不出現(xiàn)大的問題,否則,有可能竭澤而漁。
(二)施行綠色財務(wù)管理的必要性
1.財務(wù)管理自身發(fā)展的要求。眾所周知,財務(wù)管理是軟科學(xué),是隨著人類社會的不斷發(fā)展而不斷向前發(fā)展的,財務(wù)管理的環(huán)境發(fā)生變化,就會對財務(wù)管理無論從財務(wù)管理目標、財務(wù)管理內(nèi)容,還是從財務(wù)管理系統(tǒng)、財務(wù)管理體制、財務(wù)管理文化等方面提出新的要求,推動財務(wù)管理不斷向前發(fā)展。在資源總量不斷減少、環(huán)境保護刻不容緩的今天,施行綠色財務(wù)管理勢在必行。
2.人類社會可持續(xù)發(fā)展的要求。人類社會已經(jīng)有幾千年的歷史了,人類作為一種社會性動物,由于其自身生存和發(fā)展的需要,會不斷地進行各種活動,在經(jīng)濟至上的理念引導(dǎo)下,隨著人類總體的繁衍,單個人的行為或許看起來不會對資源和環(huán)境造成壓力,但是,作為一個整體而言,對資源和環(huán)境的承載能力已經(jīng)構(gòu)成了威脅,因此,只有在細處下功夫,保護好資源和環(huán)境,才能實現(xiàn)人類社會的不斷向前發(fā)展,這也要求施行綠色財務(wù)管理。
二、綠色財務(wù)管理的現(xiàn)狀
(一)環(huán)境、資源的產(chǎn)權(quán)難認定、認定難
以海洋資源為例,海洋占到了地球總體面積的70%左右,海洋資源的產(chǎn)權(quán)歸屬本身就難以劃分。對于資源和環(huán)境而言,地球才是總體,這種人為的、條塊化的劃分,并不利于資源和環(huán)境的整體向好;另外,即使海洋資源的產(chǎn)權(quán)和歸屬可以劃分清楚,但是海洋并不是靜止不動的,海水每天都在流動,海里的資源每天都在變化,假設(shè)發(fā)生原油泄漏事故的話,海洋污染會隨著洋流運動擴散,也很可能會擴散到其他國家管理的范圍。因此,環(huán)境、資源的產(chǎn)權(quán)難認定、認定難。
(二)在環(huán)境、資源問題上,各國間難以形成責(zé)任共擔(dān)機制
環(huán)境和資源其實是屬于全人類共有的,但是在環(huán)境、資源問題上,各國間很難形成責(zé)任共擔(dān)機制。如二氧化碳的排放超標,是極地上空形成臭氧層空洞的主要原因,各國在減少整體二氧化碳排放量這件事情上,早已形成了共識,但是,具體到誰應(yīng)該減少、減少多少上,每個國家為了自身經(jīng)濟的發(fā)展,都在盡可能地爭取最有利的減排額度,甚至互相指責(zé),不斷推卸責(zé)任,責(zé)任共擔(dān)機制更是難以形成。
(三)缺乏對綠色財務(wù)管理的評價體系
綠色財務(wù)管理尚處在摸索階段,評價體系更是缺乏。目前,比較被認可的綠色財務(wù)管理評價指標主要有綠色收益率和綠色貢獻率,但是,這兩個指標有個比較突出的問題是難以進行衡量,很難評價一個項目有哪些可以列入綠色收益率或者綠色貢獻率的范圍,列入綠色收益率或者綠色貢獻率的評價比例標準是怎樣的;很難像基尼系數(shù)那樣有規(guī)定的標準,什么樣的綠色收益率或者綠色貢獻率的指標計算標準是正常的,什么樣的指標計算標準是好的,什么樣的指標計算標準是絕對不可以使用的。再加上目前并沒有像注冊會計師那樣擁有審查資質(zhì)的綠色財務(wù)管理師,人員隊伍建設(shè)落后,綠色財務(wù)管理評價體系建設(shè)更是難上加難。
(四)綠色財務(wù)管理的執(zhí)行和監(jiān)督不到位
每個國家都有相關(guān)的環(huán)境保護措施和資源控制制度,按道理,綠色財務(wù)管理的執(zhí)行和監(jiān)督本應(yīng)該不成問題,但是,在實際的生產(chǎn)生活中,綠色財務(wù)管理的執(zhí)行和監(jiān)督都不到位。由于法律、人員、經(jīng)濟等方面的原因,綠色財務(wù)管理的執(zhí)行和監(jiān)督處處受限。很典型的一個企業(yè)行為就是廢棄物的排放,在有人檢查或參觀的時候,環(huán)保設(shè)備是運行的,但是,一旦解除了檢查或參觀的限制條件,偷偷向企業(yè)外直接排放廢水、廢氣、廢渣等廢棄物的企業(yè)并不在少數(shù),雖然國家三令五申,但不少企業(yè)還是我行我素。環(huán)保部門的工作人員也不可能時時監(jiān)控所屬的所有企業(yè),令人頭疼。
三、原因分析
(一)對綠色財務(wù)管理的認識不足
由于很多人對綠色財務(wù)管理不認識、不了解、更不懂得,才會對綠色財務(wù)管理不重視,對綠色財務(wù)管理的研究也較少,至今都沒有完整的關(guān)于資源和環(huán)境的產(chǎn)權(quán)認定標準,對綠色財務(wù)管理的執(zhí)行和監(jiān)督更是不到位。
(二)從眾心理作祟
小到個人,大到企業(yè)、國家等各個主體,都存在一定程度的從眾心理,才會造成在環(huán)境、資源問題上,各國間難以形成責(zé)任共擔(dān)機制的局面。
(三)綠色財務(wù)管理的評價體系不健全
由于前文中所說的綠色收益率和綠色貢獻率等指標難以量化考評,新的指標如環(huán)保設(shè)備上新率、環(huán)保設(shè)備使用率、資源消耗量、可再生資源再生速率、資源利用率等一系列指標還在研究當中,加之對綠色財務(wù)管理的研究隊伍目前還未形成規(guī)模,研究人員較少,也很難形成合力,缺乏環(huán)境保護、資源管理和精算師等專業(yè)人員,缺乏政府部門和企業(yè)乃至每一個主體的積極參與,導(dǎo)致到目前為止,綠色財務(wù)管理的評價體系很難健全。
四、加強綠色財務(wù)管理的措施
(一)加快對環(huán)境、資源等產(chǎn)權(quán)認定的研究步伐
雖然對環(huán)境、資源等的產(chǎn)權(quán)認定很難,但是,在人類社會可持續(xù)發(fā)展的需要面前,一定要發(fā)揮主觀能動性,迎難而上,攻堅克難。首先是對綠色財務(wù)管理的認識、了解和重視,不應(yīng)僅僅停留在口頭上,更要落實在具體行動中;其次,要加強對綠色財務(wù)管理研究人員的隊伍建設(shè),這是個系統(tǒng)工程,不僅需要會計方面、財務(wù)管理方面的專業(yè)人員,更需要環(huán)境保護方面、資源管理方面的專業(yè)人員,以及精算師、數(shù)學(xué)、地理等方面的專業(yè)人員,這是一項浩大的關(guān)系到人類社會千秋萬代的生存考驗;再次,思想上重視了,人員到位了,還需要堅定不移地落實和執(zhí)行,這項工作漫長而瑣碎,任務(wù)很艱巨。
(二)加強各國政府間的溝通協(xié)作,責(zé)任共擔(dān),共同發(fā)展
在綠色財務(wù)管理的推行上,各國政府責(zé)無旁貸,加強各國政府間的溝通協(xié)作,責(zé)任共擔(dān),才能共同發(fā)展、共同繁榮。首先要摒棄的就是在環(huán)境保護和資源管理方面的從眾心理,每國政府都應(yīng)該認識到綠色財務(wù)管理的重要性、政府行為的重要性,加強政府間的溝通與協(xié)作,共同完成具有國際約束力的環(huán)境保護和資源管理公約;其次,要結(jié)合自身實際,靈活制定相關(guān)政策、法律和法規(guī),并強制執(zhí)行;再次,要加強相關(guān)的輿論宣傳,通過輿論導(dǎo)向引導(dǎo)每一個主體的行為,從而為環(huán)境的凈化和資源的可持續(xù)開發(fā)利用提供可能。
(三)健全綠色財務(wù)管理的評價體系
健全綠色財務(wù)管理的評價體系,需要把評價體系具體細化,增加新的評價指標,并加以量化。但是諸如環(huán)境改善帶來的幸福指數(shù)、資源利用效率提高帶來的經(jīng)濟效益等這些指標很難量化。而且,人類對綠色財務(wù)管理的認知還在不斷進步,這也涉及到綠色財務(wù)管理的評價體系的后續(xù)完善。
(四)政府引導(dǎo),加強對綠色財務(wù)管理的執(zhí)行和監(jiān)督
政府間的合作共贏在綠色財務(wù)管理的推行上固然重要,但是,具體執(zhí)行和監(jiān)督卻涉及到每個人、每個企業(yè)、每個組織、每個國家等等的各個主體,所以,政府的引導(dǎo)非常重要。除了政策、法律、輿論先行之外,相關(guān)的獎勵和懲罰措施也非常重要,具體如何處理,需要相關(guān)主體的嚴格執(zhí)行和監(jiān)督到位。
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作者簡介:
張立霞,女,山西林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院教師,碩士研究生。