《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》修訂

最近，財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于修改<會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法>的決定》，自2016年7月1日起執(zhí)行。此次修訂的內(nèi)容有：“新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)所屬單位的會(huì)計(jì)從業(yè)資格的管理。中央軍委后勤保障部、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)后勤部應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部有關(guān)規(guī)定，分別負(fù)責(zé)中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)系統(tǒng)的會(huì)計(jì)從業(yè)資格的管理?！?“縣級(jí)以上地方人民政府財(cái)政部門、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、中央軍委后勤保障部、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)后勤部應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試人員的條件進(jìn)行審核，符合條件的，允許其參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試?！钡?。

《“三去一降一補(bǔ)”有關(guān)會(huì)計(jì)規(guī)定》（征求意見稿）發(fā)布

最近，財(cái)政部發(fā)布了《“三去一降一補(bǔ)”有關(guān)會(huì)計(jì)規(guī)定》（征求意見稿），針對(duì)化解鋼鐵和煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能過程中遇到的有關(guān)會(huì)計(jì)問題，規(guī)范了國(guó)有獨(dú)資企業(yè)之間無償劃撥子公司、非持續(xù)經(jīng)營(yíng)的“僵尸企業(yè)”、企業(yè)集團(tuán)母公司向其子公司轉(zhuǎn)撥資本性財(cái)政性資金和中央企業(yè)對(duì)工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的會(huì)計(jì)處理。此次《征求意見稿》的出臺(tái)目的在于規(guī)范相關(guān)會(huì)計(jì)處理問題，更好地推動(dòng)《國(guó)務(wù)院關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》的落地。

國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)同意修訂現(xiàn)行保險(xiǎn)合同準(zhǔn)則

最近，國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)確定修訂現(xiàn)行保險(xiǎn)合同準(zhǔn)則，在新保險(xiǎn)合同準(zhǔn)則頒布之前，以應(yīng)對(duì)新金融工具準(zhǔn)則帶來的會(huì)計(jì)處理變化。此次修訂主要包括兩部分內(nèi)容：第一，允許出售保險(xiǎn)合同的企業(yè)有權(quán)利將采用新金融工具準(zhǔn)則導(dǎo)致的金融資產(chǎn)價(jià)值變化不計(jì)入當(dāng)期損益；第二，對(duì)于主營(yíng)業(yè)務(wù)為出售保險(xiǎn)合同的企業(yè)，給予其暫不適用新金融工具準(zhǔn)則的權(quán)利。新保險(xiǎn)合同準(zhǔn)則預(yù)計(jì)2016年底發(fā)布，并于2020年生效。

國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)發(fā)布國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則15號(hào)修訂文件

最近，國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)（IASB）發(fā)布《國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則15號(hào)——客戶合同收入》的修訂文件。準(zhǔn)則修訂內(nèi)容包括識(shí)別義務(wù)、委托代理和許可問題3個(gè)方面并提供了修改合同和已完成合同的過渡方法。（1）識(shí)別義務(wù)。準(zhǔn)則要求主體根據(jù)不同的商品和服務(wù)確認(rèn)履行相關(guān)義務(wù)。合同的內(nèi)容中應(yīng)當(dāng)明確轉(zhuǎn)移的是單個(gè)商品和服務(wù)，還是轉(zhuǎn)移以商品和服務(wù)為基礎(chǔ)的組合。（2）委托代理問題。當(dāng)?shù)谌较蚩蛻籼峁┥唐泛头?wù)時(shí)，準(zhǔn)則要求主體在商品和服務(wù)轉(zhuǎn)移到客戶方前，確定在委托的基礎(chǔ)上還是在代理的基礎(chǔ)上控制貨物或服務(wù)。IASB特別指出，委托或代理問題由客戶決定，并且允許作為某些特定商品和服務(wù)委托人的同時(shí)作為其他商品和服務(wù)的代理人。（3）許可問題。當(dāng)主體向客戶授權(quán)與其承諾的商品和服務(wù)不同的許可時(shí)，主體必須確認(rèn)該許可是某一確定時(shí)點(diǎn)還是根據(jù)合同隨時(shí)間確認(rèn)。

受托人對(duì)“國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則基金會(huì)結(jié)構(gòu)和工作有效性”的審計(jì)結(jié)果發(fā)布

最近，國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)發(fā)布了受托人對(duì)國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則基金會(huì)工作有效性的審議結(jié)果。受托人認(rèn)為，國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)暫不應(yīng)當(dāng)向公共部門提供會(huì)計(jì)準(zhǔn)則；支持理事會(huì)擴(kuò)展企業(yè)報(bào)告相關(guān)工作；繼續(xù)支持XBRL（可擴(kuò)展商業(yè)報(bào)告語言）工作，并通過國(guó)際證監(jiān)會(huì)組織，尋求為全球資本市場(chǎng)提供統(tǒng)一電子格式的財(cái)務(wù)報(bào)告信息的機(jī)會(huì)；建立準(zhǔn)則技術(shù)專家平臺(tái)，為準(zhǔn)則制定和潛在影響提供建議。此外，受托人請(qǐng)工作人員研究以下問題，是否應(yīng)當(dāng)將國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)的工作職責(zé)擴(kuò)展至非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則；基金會(huì)是否應(yīng)當(dāng)為國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的一致應(yīng)用而有所作為，及如何作為；監(jiān)督委員會(huì)、基金會(huì)受托人本身及其組織，其成員資格是否應(yīng)當(dāng)與本國(guó)或本地區(qū)是否采納國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則相關(guān)聯(lián)。

全面推開“營(yíng)改增”試點(diǎn)金融業(yè)有關(guān)政策明確

最近，財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步明確全面推開營(yíng)改增試點(diǎn)金融業(yè)有關(guān)政策的通知》（財(cái)稅[2016]46號(hào)），自2016年5月1日起執(zhí)行?！锻ㄖ访鞔_，金融機(jī)構(gòu)開展質(zhì)押式買入返售金融商品、持有政策性金融債券業(yè)務(wù)取得的利息收入，屬于《過渡政策》所稱的金融同業(yè)往來利息收入。《過渡政策》中享受免征增值稅的一年期及以上返還本利的人身保險(xiǎn)包括其他年金保險(xiǎn)，即養(yǎng)老年金以外的年金保險(xiǎn)。《通知》規(guī)定，農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村資金互助社、由銀行業(yè)機(jī)構(gòu)全資發(fā)起設(shè)立的貸款公司、法人機(jī)構(gòu)在縣及縣以下地區(qū)的農(nóng)村合作銀行和農(nóng)村商業(yè)銀行提供金融服務(wù)收入，可以選擇適用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法按照3%的征收率計(jì)算繳納增值稅。對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行納入“三農(nóng)金融事業(yè)部”改革試點(diǎn)的各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市分行下轄的縣域支行和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分行下轄的縣域支行，提供農(nóng)戶貸款、農(nóng)村企業(yè)和農(nóng)村各類組織貸款取得的利息收入，可以選擇適用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法按照3%的征收率計(jì)算繳納增值稅。

“營(yíng)改增”試點(diǎn)娛樂服務(wù)業(yè)應(yīng)繳費(fèi)額確定

最近，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布了《關(guān)于營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)政策及征收管理問題的補(bǔ)充通知》（財(cái)稅[2016]60號(hào)）?！锻ㄖ访鞔_，在中國(guó)境內(nèi)提供娛樂服務(wù)的單位和個(gè)人，應(yīng)按照此《通知》及《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)政策及征收管理問題的通知》的規(guī)定繳納文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)。繳納義務(wù)人應(yīng)按照提供娛樂服務(wù)取得的計(jì)費(fèi)銷售額和3%的費(fèi)率計(jì)算娛樂服務(wù)應(yīng)繳費(fèi)額，計(jì)算公式為，娛樂服務(wù)應(yīng)繳費(fèi)額=娛樂服務(wù)計(jì)費(fèi)銷售額×3%。其中，娛樂服務(wù)計(jì)費(fèi)銷售額，為繳納義務(wù)人提供娛樂服務(wù)取得的全部含稅價(jià)款和價(jià)外費(fèi)用?！锻ㄖ芬?guī)定，未達(dá)到增值稅起征點(diǎn)的繳納義務(wù)人，免征文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)。《通知》自2016年5月1日起執(zhí)行。

資源稅改革具體政策問題明確

最近，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布了《關(guān)于資源稅改革具體政策問題的通知》（財(cái)稅[2016]54號(hào)）。《通知》明確了資源稅的計(jì)稅依據(jù)、適用稅率、優(yōu)惠政策及管理等?！锻ㄖ芬?guī)定，對(duì)依法在建筑物下、鐵路下、水體下通過充填開采方式采出的礦產(chǎn)資源，資源稅減征50%；對(duì)實(shí)際開采年限在15年以上的衰竭期礦山開采的礦產(chǎn)資源，資源稅減征30%；對(duì)鼓勵(lì)利用的低品位礦、廢石、尾礦、廢渣、廢水、廢氣等提取的礦產(chǎn)品，由省級(jí)人民政府根據(jù)實(shí)際情況確定是否給予減稅或免稅。此外，納稅人開采銷售共伴生礦，共伴生礦與主礦產(chǎn)品銷售額分開核算的，對(duì)共伴生礦暫不計(jì)征資源稅；沒有分開核算的，共伴生礦按主礦產(chǎn)品的稅目和適用稅率計(jì)征資源稅。

按經(jīng)費(fèi)支出換算收入方式核定非居民企業(yè)應(yīng)納稅所得額計(jì)算公式修改

最近，國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布了《關(guān)于修改按經(jīng)費(fèi)支出換算收入方式核定非居民企業(yè)應(yīng)納稅所得額計(jì)算公式的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2016年第28號(hào)）?！豆妗访鞔_，在“營(yíng)改增”后，按經(jīng)費(fèi)支出換算收入方式核定非居民企業(yè)應(yīng)納稅所得額的計(jì)算公式需要修改：《外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)稅收管理暫行辦法》第七條第一項(xiàng)第1目規(guī)定的計(jì)算公式修改為：應(yīng)納稅所得額=本期經(jīng)費(fèi)支出額/（1-核定利潤(rùn)率）×核定利潤(rùn)率；《非居民企業(yè)所得稅核定征收管理辦法》第四條第三項(xiàng)規(guī)定的計(jì)算公式修改為：應(yīng)納稅所得額=本期經(jīng)費(fèi)支出額/（1-核定利潤(rùn)率）×核定利潤(rùn)率；《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布〈中華人民共和國(guó)非居民企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表〉等報(bào)表的公告》附件6第七條第13項(xiàng)的計(jì)算公式修改為：換算的收入額=經(jīng)費(fèi)支出總額÷（1-核定利潤(rùn)率）。《公告》自2016年5月1日起施行。

增值稅發(fā)票查詢平臺(tái)將延長(zhǎng)確認(rèn)發(fā)票信息時(shí)限

最近，國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布了《關(guān)于優(yōu)化完善增值稅發(fā)票查詢平臺(tái)功能有關(guān)事項(xiàng)的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2016年第32號(hào)），對(duì)增值稅發(fā)票查詢平臺(tái)相關(guān)功能進(jìn)行完善，將納稅人確認(rèn)當(dāng)月用于抵扣稅款或者出口退稅的增值稅發(fā)票信息的最后時(shí)限，由當(dāng)月最后1日延長(zhǎng)至次月納稅申報(bào)期結(jié)束前2日。除了延長(zhǎng)確認(rèn)發(fā)票信息時(shí)限，平臺(tái)相關(guān)功能也得到優(yōu)化，納稅人可在本省增值稅發(fā)票查詢平臺(tái)下載相關(guān)功能說明。《公告》自5月27日起施行。

“十三五”期間進(jìn)口種子種源免征增值稅

最近，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布了《關(guān)于“十三五”期間進(jìn)口種子種源稅收政策的通知》（財(cái)關(guān)稅[2016]26號(hào)）?！锻ㄖ访鞔_，在“十三五”期間繼續(xù)對(duì)進(jìn)口種子（苗）、種畜（禽）、魚種（苗）和種用野生動(dòng)植物種源免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅?！锻ㄖ芬?guī)定，種子種源進(jìn)口單位應(yīng)向產(chǎn)業(yè)主管部門提出進(jìn)口計(jì)劃，產(chǎn)業(yè)主管部門匯總后向財(cái)政部提出免稅進(jìn)口建議，財(cái)政部會(huì)同海關(guān)總署和國(guó)家稅務(wù)總局核定年度免稅進(jìn)口品種、數(shù)量范圍。進(jìn)口單位在核定的年度免稅范圍內(nèi)，按有關(guān)規(guī)定向海關(guān)申請(qǐng)辦理免稅手續(xù)。未經(jīng)核定或未列入年度免稅范圍的進(jìn)口種子種源應(yīng)照章征收進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。政策有效期為2016年1月1日至2020年12月31日。

殘疾人就業(yè)獲稅收優(yōu)惠

最近，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)增值稅優(yōu)惠政策的通知》（財(cái)稅[2016]52號(hào)）?！锻ㄖ访鞔_，每位殘疾人每月可退還的增值稅具體限額，由縣級(jí)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)納稅人所在區(qū)縣（含縣級(jí)市、旗）適用的經(jīng)省（含自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）人民政府批準(zhǔn)的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的4倍確定。同時(shí)，符合條件的特殊教育學(xué)校舉辦的企業(yè)，也可享受此稅收優(yōu)惠?！锻ㄖ芬?guī)定，納稅人中納稅信用等級(jí)為稅務(wù)機(jī)關(guān)評(píng)定的C級(jí)或D級(jí)的，不享受增值稅優(yōu)惠政策；納稅人按照納稅期限向主管國(guó)稅機(jī)關(guān)申請(qǐng)退還增值稅；殘疾人個(gè)人提供的加工、修理修配勞務(wù)，免征增值稅。

補(bǔ)白

美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)新建信用損失準(zhǔn)則過渡小組

最近，美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)（FASB）新建的信用損失準(zhǔn)則過渡小組（TRG）召開第一次會(huì)議。美國(guó)擬發(fā)布的信用損失會(huì)計(jì)相關(guān)的準(zhǔn)則更新與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則第9號(hào)中的方法不盡一致，但仍很相似。首次會(huì)議就預(yù)期信用損失估計(jì)方法進(jìn)行了討論，并得出以下結(jié)論：主體可以使用多種方法（而非單一方法）對(duì)預(yù)期信用損失進(jìn)行估計(jì)；主體不必對(duì)某項(xiàng)金融資產(chǎn)整個(gè)壽命期內(nèi)的預(yù)期信用損失進(jìn)行估計(jì)；主體可以自由選擇使用哪些歷史損失的信息對(duì)預(yù)期信息進(jìn)行估計(jì)；預(yù)計(jì)預(yù)期信用損失時(shí)，主體應(yīng)盡量使用與主體內(nèi)部相關(guān)的信息，并排除無關(guān)的外部信息。