王欣

【【摘要】竣工驗收備案工作，對于房屋建筑工程來說是非常重要的環(huán)節(jié)，能夠實現(xiàn)對施工質量進行深度監(jiān)督。同時，還能夠對交付之后的房屋工程質量管理起到重要作用。當前，房屋建筑工程中的竣工驗收備案管理存在著一些問題，我們應深入對這些問題進行分析，并提出切實可行的改進措施。

【關鍵詞】建筑工程管理；房屋竣工驗收；備案；措施

建設工程竣工驗收備案是指建設單位在建設工程竣工驗收后，將建設工程竣工驗收報告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認可文件或者準許使用文件報建設行政主管部門審核的行為。為了能夠更好實現(xiàn)對房屋建筑工程的管理，我們應嚴格按照國家法律法規(guī)的要求，貫徹落實竣工驗收備案工作。

1、現(xiàn)階段建設工程竣工驗收備案中存在的問題

1.1 缺乏對驗收工作的重視和溝通。在當前的房屋建筑工程竣工驗收備案工作中，很多施工單位并不主動配合政府的檢查工作，往往在提交資料的過程中懷抱著抵觸情緒。還有的單位對于工程竣工驗收備案工作不夠重視，認為是可有可無的環(huán)節(jié)，再加上程序過于復雜，甚至出現(xiàn)不去備案的情況。同時，竣工驗收備案工作需要各個單位的配合才能夠完成，但是有的部門之間缺乏溝通，也沒有實現(xiàn)信息共享，建設單位為了完成竣工驗收備案，必須反復奔跑與各個部門之間，影響了竣工驗收備案工作的順利進行。

1.2 施工隊伍專業(yè)素質過低。在有的房屋建筑工程中，施工團隊的專業(yè)素質較低，使得施工質量達不到國家規(guī)定的要求，使得工程質量遲遲無法通過，影響了竣工驗收備案工作的開展，使工程產權無法進行辦理。還有的房屋建筑工程中沒有建立備案小組，在施工過程中缺乏對各種原始資料的收集，對于備案的流程和要求也不夠熟悉，從而導致備案工作存在著填寫不規(guī)范、溝通不順暢等問題，使得驗收備案工作進度受到阻礙。

1.3 消防驗收工作滯后。因消防驗收程序復雜、時間長的緣故，導致竣工驗收備案工作未能如期完成。這個因素讓建設單位頭疼不已。

2、加強房屋建筑工程竣工驗收備案工作的幾點要求

2.1 使驗收人員明確自己的工作職責。每項工程完工后應及時組織有關人員對工程進行丈量、驗收。為工程決算提供第一手資料。作為一名合格的驗收人員，首先，要有良好的職業(yè)道德，不徇私情，本著對雙方負責的態(tài)度，合理公正的驗收。要多用數(shù)據(jù)說話，能用尺子量的盡量用尺子丈量，盡量做到數(shù)據(jù)準確、資料齊全。其次，驗收人員要具備一定的專業(yè)知識，對所驗工程要會用計算公式，做到合理計量，為日后結算提供準確明了的計量依據(jù)。 再次，應盡量多走驗收少走簽證。對于一些驗收時看不到的地基、拆卸等隱蔽工程，只能通過簽證結算。驗收時通過采取一定的方式對所謂的隱蔽工程盡量通過現(xiàn)場驗收獲得數(shù)據(jù)，以便將來定額結算。最后，驗收員驗收時要多走細查、不厭其煩。對于一些零星、瑣碎的工程要多走細查、盡可能逐項查看，盡力做到丈量數(shù)據(jù)的準確性。對于不按圖紙要求施工的工程，要責令施工方返工整改，符合要求后再予驗收。

2.2 提高相關部門的工作意識。由于對竣工驗收備案工作認識不足，缺乏足夠的重視，導致驗收工作中存在著很多問題。針對這種現(xiàn)象，我們應加大宣傳力度，使相關人員都認識到竣工驗收備案工作的重要性，強化備案意識。首先，政府和相關部門應對備案重要性和竣工驗收備案工作的基本流程進行宣傳，通過多種渠道，向建設單位、施工單位、管理機構提供培訓機會，增強他們的法律意識和責任意識。例如，可以開展“驗收備案工作座談會”、“答疑會”、“工作交流大會”等活動，讓建設單位、管理部門之間能夠有溝通的渠道，還可以通過舉辦學習班、發(fā)放宣傳冊、張貼工作流程海報等方法，實現(xiàn)對竣工驗收備案知識的普及。其次，可以在網(wǎng)絡上增加工作平臺，使相關單位能夠更加便捷的通過網(wǎng)絡的方式，實現(xiàn)自主咨詢、查閱、信息發(fā)布、搜索、業(yè)務辦理等工作，進一步優(yōu)化工作流程。最后，應完善相關工作體系，由建設單位作為主要責任人，將環(huán)保、消防、規(guī)劃、設計等單位納入到管理體系當中，使各個部門之間能夠有力配合，共同分享相關信息和數(shù)據(jù)，為備案的科學、及時、便捷辦理奠定良好的基礎。再次，消防驗收程序必須走在竣工驗收程序的前面，才能保證在限期內備案工作的順利進行。

2.3 加強對竣工驗收備案工作的監(jiān)督與管理。由于缺乏監(jiān)督處罰機制，使得各個部門缺乏監(jiān)管，在工作中疏忽大意，不按照程序辦事，嚴重影響了竣工驗收備案工作的順利進行，耽誤了房屋建筑工程的順利投入使用。因此，政府及上級管理部門，應制定嚴格的管理制度，對整個竣工驗收備案工作流程進行監(jiān)督和管理，切實提高工作效率。同時，還可以采用多種監(jiān)督方式，如組建監(jiān)督小組、安排各單位相互監(jiān)督、開通群眾監(jiān)督舉報熱線等方式，全方位對竣工驗收備案工作的執(zhí)行力度進行監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)某個部門或者單位存在著擅離職守的現(xiàn)象，就應予以嚴厲的處罰。為了能夠使房屋建筑工程在備案交付之后能夠保障質量，還應增強管理制度的約束性，對原先未能涉及到的遺留問題、保修時間、質量缺陷責任處罰等項目進行跟蹤檢查。新聞媒體可以幫助政府和有關部門，向消費者曝光沒有進行竣工驗收備案的房屋建筑工程，避免不知情的消費者上當受騙，受到財產上的損失。對于表現(xiàn)不佳的房屋建筑企業(yè)，可以根據(jù)其違規(guī)程度，對其進行罰款、取消建設資質、向社會公示等處罰，使建筑市場更加規(guī)范，并促進竣工驗收備案工作的有力執(zhí)行。

3、結語

總之，房屋建筑工程中的竣工驗收備案工作雖然是項目建設的重要組成部分，但由于各種原因的影響，執(zhí)行力度不足，導致相關政策缺乏落實。為了能夠保障住戶能盡快拿到產權證，我們應積極改進管理手段，完善管理制度，提高備案人員的綜合素質，全面提高工程竣工驗收備案管理質量，積極推動備案工作的發(fā)展。

參考文獻：

[1]崔雷.房屋建筑工程竣工驗收備案制度對工程質量監(jiān)督工作要求之淺見[J].江西建材，2014（06）：268.

[2]曾群.對工程竣工驗收備案工作的幾點思考[J].安徽建筑，2008（04）：187.

[3]傅鵬，鄭家偉.建設工程消防驗收工作常見問題及簡要解析[J]. 消防界（電子版），2015（02）：65+67.