文/中國石油吉林石化分公司總經(jīng)理 孫樹禎

突出提升企業(yè)效益打造持續(xù)盈利的大型煉化一體化生產(chǎn)基地

文/中國石油吉林石化分公司總經(jīng)理 孫樹禎

“十三五”是國家全面建成小康社會的決勝階段，是中國石油建設(shè)世界一流綜合性國際能源公司的關(guān)鍵時(shí)期，也是吉林石化實(shí)現(xiàn)扭虧脫困和可持續(xù)發(fā)展的攻堅(jiān)時(shí)期。貫徹落實(shí)中央精神和集團(tuán)公司總體部署，謀劃公司“十三五”發(fā)展，必須深刻認(rèn)識我們所面臨的形勢和任務(wù)，做出科學(xué)的判斷和準(zhǔn)確的把握。

把握機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，堅(jiān)定穩(wěn)健發(fā)展信心

首先，必須深刻認(rèn)識外部因素帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)；我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增長仍將保持在合理區(qū)間；黨的十八屆五中全會提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，明確了未來五年的發(fā)展方向。中國石油規(guī)模實(shí)力強(qiáng)、回旋余地大、潛在動力足，業(yè)務(wù)發(fā)展長期向好的基本面沒有變，這是實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展目標(biāo)的根本保障。

從石化行業(yè)經(jīng)營有角度，低油價(jià)條件下，化工產(chǎn)品降價(jià)幅度低于主要原料成本降價(jià)幅度，化工產(chǎn)品盈利空間相對放大。同時(shí)，隨著油價(jià)的下跌，煤化工、新能源等產(chǎn)業(yè)短期內(nèi)對傳統(tǒng)石化行業(yè)的沖擊力明顯減弱，這都為公司實(shí)現(xiàn)扭虧為盈提供了難得的機(jī)遇。

但也要看到，全球經(jīng)濟(jì)增長乏力，我國在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，結(jié)構(gòu)調(diào)整的矛盾依然突出，短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大。國內(nèi)煉油產(chǎn)能過剩、成品油市場供大于求，化工行業(yè)同質(zhì)化競爭加劇，產(chǎn)銷矛盾日益突出，給煉化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來了諸多困難。此外，新兩法的實(shí)施，也對企業(yè)的安全環(huán)保提出了更加嚴(yán)苛的要求。

其次是必須深刻認(rèn)識企業(yè)自身存在的優(yōu)勢和劣勢。通過“十二五”的艱苦努力，吉林石化發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，隊(duì)伍整體素質(zhì)進(jìn)一步提升，擁有一大批管理、專業(yè)技術(shù)和操作技能人才，逐步形成了新的優(yōu)勢；企業(yè)文化影響力進(jìn)一步增強(qiáng)，吉化精神和吉化作風(fēng)影響深遠(yuǎn)；創(chuàng)新發(fā)展成果進(jìn)一步顯現(xiàn)，特別是聚乙烯、ABS、丙烯腈、乙丙橡膠等產(chǎn)品，形成了規(guī)?；蚱放苾?yōu)勢。

但和先進(jìn)企業(yè)相比，我們還有一定差距。一是經(jīng)濟(jì)總量與員工總量和費(fèi)用支出不匹配；非主營業(yè)務(wù)資產(chǎn)總量與創(chuàng)效額不成比例，制約了公司主業(yè)發(fā)展；二是業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)不合理；三是裝置未達(dá)到最佳經(jīng)濟(jì)運(yùn)行負(fù)荷；四是固定費(fèi)用支出大；五是人工成本高、企業(yè)負(fù)擔(dān)重。

同時(shí)，必須深刻認(rèn)識公司面臨的緊迫任務(wù)和要求?！笆濉睍r(shí)期，中國石油將圍繞建設(shè)世界一流綜合性國際能源公司目標(biāo)，以提高質(zhì)量效益為中心，著力做強(qiáng)做優(yōu)主業(yè)，著力深化企業(yè)改革，著力推動創(chuàng)新引領(lǐng)，著力強(qiáng)化安全環(huán)保，著力重塑良好形象。明確煉化業(yè)務(wù)要激活存量、嚴(yán)控增量，實(shí)施煉化質(zhì)量升級與結(jié)構(gòu)調(diào)整工程，制定實(shí)施化工增值計(jì)劃，走結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量高端的內(nèi)涵式、集約化、低成本發(fā)展之路。集團(tuán)公司提出，2016年，除個(gè)別企業(yè)外，煉化板塊所有地區(qū)公司必須盈利。

“十三五”期間，有挑戰(zhàn)有機(jī)遇，有困難有希望，只有跨過扭虧脫困這生死攸關(guān)的一步，吉林石化才能迎來更加光明的未來。智者不惑，勇者不懼。一切猶豫和退縮都沒有出路，唯有堅(jiān)定不移、矢志不渝地從根本上解決虧損問題，才能把吉化可持續(xù)發(fā)展的藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。

堅(jiān)持原則，明確目標(biāo)，突出提升企業(yè)效益

2016年及“十三五”期間，吉林石化將突出企業(yè)效益持續(xù)提升，安全環(huán)?？冃?yōu)良，技經(jīng)指標(biāo)不斷改善。業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)趨向合理。科技支撐堅(jiān)強(qiáng)有力。管理更加精細(xì)規(guī)范。人員結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。發(fā)展成果全員共享。

為此，必須遵循六項(xiàng)原則，一是堅(jiān)持全心全意依靠員工辦企業(yè)。吉林石化的根基在員工、血脈在員工、力量在員工。面對挑戰(zhàn)，要始終把激發(fā)員工積極性和創(chuàng)造力放在首位，開展特色勞動競賽，搭建員工成長舞臺，努力形成依靠員工、造福員工、發(fā)展員工的氛圍，凝聚全體員工的智慧力量，夯實(shí)可持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是堅(jiān)持向精細(xì)化管理要效益。幾年來的挖潛增效實(shí)踐，充分證明“管理出效益，從嚴(yán)管理出大效益，精細(xì)化管理出最大效益”。面向未來，我們要堅(jiān)持精細(xì)管理，強(qiáng)化“四抓”工作方法，完善“四會”閉環(huán)工作機(jī)制，持續(xù)提升管理水平，改進(jìn)裝置技經(jīng)指標(biāo)，增強(qiáng)公司整體創(chuàng)效能力。

三是堅(jiān)持走內(nèi)涵式發(fā)展道路。新常態(tài)和“三期疊加”背景下，靠投資拉動、規(guī)模擴(kuò)張難以為繼。要求我們更加注重質(zhì)量效益、結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步，堅(jiān)持“兩個(gè)面向”，圍繞主體創(chuàng)效裝置，推進(jìn)產(chǎn)銷研一體化，優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，破解發(fā)展難題，增強(qiáng)發(fā)展后勁。

四是堅(jiān)持以改革創(chuàng)新增強(qiáng)活力。抓改革就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。我們要始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，改革薪酬分配模式，活化經(jīng)營機(jī)制，提高管理效率；注重自主創(chuàng)新和技改攻關(guān)，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在轉(zhuǎn)型升級中的基礎(chǔ)、關(guān)鍵和引領(lǐng)作用。

五是堅(jiān)持依法依規(guī)從嚴(yán)治企。依法依規(guī)從嚴(yán)治企是打造現(xiàn)代化管理企業(yè)的必由之路。我們要堅(jiān)持法治思維，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，形成依法決策、經(jīng)營、管理的工作格局；聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化合規(guī)管理，推進(jìn)廉潔從業(yè)，確保規(guī)范運(yùn)行。

六是堅(jiān)持發(fā)揮吉化傳統(tǒng)優(yōu)勢。獨(dú)特的政治、文化和基礎(chǔ)管理優(yōu)勢，是吉化最深厚的軟實(shí)力。新階段，我們要堅(jiān)持繼承和弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，讓吉化精神和作風(fēng)薪火相傳、生生不息；要堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)、提素質(zhì)，不斷筑牢企業(yè)發(fā)展的根基。

夯實(shí)基礎(chǔ)，突出重點(diǎn)，六項(xiàng)工作推動發(fā)展

在堅(jiān)持六項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上，著力做好六個(gè)方面的重點(diǎn)工作，推動吉林石化實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展。

第一是要突出安全環(huán)保，夯實(shí)管理基礎(chǔ)。針對公司安全環(huán)保仍處于嚴(yán)格監(jiān)管階段的實(shí)際，堅(jiān)持依法合規(guī)，堅(jiān)守紅線底線，增強(qiáng)管理自信，保障改革發(fā)展。一是嚴(yán)格安全受控管理。健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的責(zé)任體系，落實(shí)“管工作管安全”“誰主管誰負(fù)責(zé)”要求，強(qiáng)化專業(yè)和屬地管理責(zé)任落實(shí)，實(shí)現(xiàn)責(zé)任全覆蓋。嚴(yán)格執(zhí)行“叫?！薄巴耸亍敝贫?，確保安全形勢持續(xù)向好。二是嚴(yán)格安全環(huán)保制度執(zhí)行。堅(jiān)持“嚴(yán)肅態(tài)度、嚴(yán)細(xì)要求、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格處罰”，加大“三違”行為檢查和處罰力度，加大事故責(zé)任追究力度，努力從源頭上避免事故。三是嚴(yán)格污染減排措施落實(shí)。

第二是突出運(yùn)行優(yōu)化，深挖創(chuàng)效潛能。時(shí)刻緊盯市場變化，在確保安全環(huán)保、平穩(wěn)運(yùn)行的前提下，打破固有思維，推進(jìn)全方位優(yōu)化，增加經(jīng)營利潤，提高產(chǎn)品市場占有率。首先要深度優(yōu)化資源配置。其次是深度優(yōu)化生產(chǎn)組織。下大力氣解決制約裝置長周期運(yùn)行的瓶頸，裝置操作平穩(wěn)率達(dá)到99.9%。著力解決創(chuàng)效裝置開不滿等問題，全力組織好煉油裝置生產(chǎn)，確保負(fù)荷率達(dá)到歷史最好水平，各項(xiàng)指標(biāo)持續(xù)改善。再次是要深度優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。著力解決煉油高效產(chǎn)品比例低、化工產(chǎn)品大路貨多等問題，力爭主要化工產(chǎn)品均有邊際貢獻(xiàn)。同時(shí)，要深度優(yōu)化營銷管理。圍繞影響生產(chǎn)經(jīng)營的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要矛盾，持續(xù)深化“三個(gè)分析”，嚴(yán)格成本費(fèi)用管控與考核。

第三是突出技改調(diào)整，增強(qiáng)發(fā)展后勁堅(jiān)定不移地推進(jìn)內(nèi)涵式發(fā)展，圍繞煉化主業(yè)，加快調(diào)整改造，注重投資回報(bào)，進(jìn)一步盤活存量、優(yōu)化增量、提升總量。首先是加快技術(shù)改造。立足技術(shù)進(jìn)步，針對核心裝置，圍繞技術(shù)升級、提質(zhì)擴(kuò)能、節(jié)能降耗，充分利用集團(tuán)公司簡政放權(quán)政策、自有資金和節(jié)能專項(xiàng)資金，繼續(xù)開展“十大”技改攻關(guān)。其次是強(qiáng)化科技攻關(guān)。立足科技創(chuàng)效，加大科技成果轉(zhuǎn)化力度，完成丙烯腈AOGC催化劑、碳纖維連續(xù)抽油桿等項(xiàng)目工業(yè)化試驗(yàn)，奠定應(yīng)用基礎(chǔ)；深入挖掘信息系統(tǒng)技術(shù)潛能，持續(xù)拓展系統(tǒng)應(yīng)用深度和廣度。再次是推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。立足優(yōu)化結(jié)構(gòu)，全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，有效控制投資。

第四是突出內(nèi)部改革，激發(fā)經(jīng)營活力。充分把握作為集團(tuán)公司兩項(xiàng)改革試點(diǎn)的契機(jī)，改革體制機(jī)制，創(chuàng)新管控模式，提高運(yùn)行效率。首先是下放部分單位經(jīng)營自主權(quán)。按照強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)與尊重基層首創(chuàng)精神相結(jié)合的原則，繼續(xù)推進(jìn)擴(kuò)大經(jīng)營自主權(quán)試點(diǎn)工作，實(shí)施試點(diǎn)單位經(jīng)營業(yè)績獎勵辦法，創(chuàng)新經(jīng)營管理，提升盈利水平。積極推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，推行管理體制多元化改革，探索商業(yè)化運(yùn)作、市場化經(jīng)營方式。其次是推進(jìn)礦區(qū)服務(wù)系統(tǒng)改革試點(diǎn)。堅(jiān)持市場化社會化方向，穩(wěn)妥推進(jìn)“三供一業(yè)”移交，精簡礦區(qū)機(jī)構(gòu)與人員，減少費(fèi)用支出。統(tǒng)籌發(fā)展工業(yè)物業(yè)、生產(chǎn)服務(wù)和行政辦公后勤服務(wù)業(yè)務(wù)，配套發(fā)展家政服務(wù)、商務(wù)中介服務(wù)，實(shí)施市場化運(yùn)營，增加礦區(qū)收入。再次是探索混合所有制改革。對有條件的獨(dú)立法人單位研究發(fā)展混合所有制，利用現(xiàn)有資產(chǎn)和業(yè)務(wù)開展對外合資合作，破解獨(dú)立法人單位體制機(jī)制問題。深化集體企業(yè)改革試點(diǎn)，圍繞公司主業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，將集體企業(yè)打造成為股權(quán)多元化、經(jīng)營市場化、管理規(guī)范化的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

第五是突出人事管理，提高工作績效。積極適應(yīng)扭虧脫困形勢需要，持續(xù)優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，完善薪酬分配制度，充分發(fā)揮人力第一資源作用。一方面要完善用工管理模式。深化機(jī)構(gòu)整合和專業(yè)化重組，加快退出部分非主營、低效無效及虧損業(yè)務(wù)，探索服務(wù)外包，利用新技術(shù)和信息化管理手段，減少直接用工規(guī)模。繼續(xù)實(shí)施現(xiàn)有員工離崗?fù)顺稣撸瑫惩▎T工能進(jìn)能出渠道。另一方面是要完善干部人事制度。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，嚴(yán)格干部管理考核，逐步建立健全能上能下的用人機(jī)制。對那些自身要求不嚴(yán)、不勝任崗位要求、任務(wù)完不成、群眾意見大的干部，要開拓“下”的渠道，使干部受到警醒，增強(qiáng)動力。同時(shí)，要完善激勵約束機(jī)制。堅(jiān)持以效益和貢獻(xiàn)決定分配，推行人事費(fèi)用率考核，在獨(dú)立核算單位試行人工成本利潤率考核。完善員工收入與效益同步增長機(jī)制，加大工效掛鉤力度，提高增效獎比例，推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)獎勵，合理拉開薪酬分配差距。持續(xù)強(qiáng)化勞動紀(jì)律檢查，完善考勤系統(tǒng)，進(jìn)一步增強(qiáng)管理和紀(jì)律約束。還要進(jìn)一步完善隊(duì)伍培訓(xùn)體系。堅(jiān)持全員培訓(xùn)理念，持續(xù)提高培訓(xùn)質(zhì)量和水平。

第六是突出思想文化引領(lǐng)，鞏固吉化政治優(yōu)勢。抓住宣傳思想工作的新特征，充分發(fā)揮吉化政治優(yōu)勢，努力將其轉(zhuǎn)化為推進(jìn)扭虧脫困攻堅(jiān)的核心動力。加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作，創(chuàng)新思想文化和群團(tuán)工作，扎實(shí)做好和諧穩(wěn)定工作。