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        中國應(yīng)當(dāng)接好杜特爾特伸出的橄欖枝(社評)

        2016-10-18 06:46:14
        環(huán)球時報 2016-10-18
        關(guān)鍵詞:阿基諾黃巖島杜特

        菲律賓總統(tǒng)杜特爾特今天開始訪問中國。這次訪問在三個多月前幾乎不可想象,那時菲律賓與中國在南海問題上尖銳對立,并且是南海仲裁案的發(fā)起國,它還是美國“亞太再平衡”戰(zhàn)略的一個關(guān)鍵支點(diǎn)。杜特爾特取代阿基諾三世成為菲律賓總統(tǒng)改變了這一切,他做出了對中菲關(guān)系以及地區(qū)戰(zhàn)略具有轉(zhuǎn)折意味的全新姿態(tài),他被廣泛視為有可能改變游戲性質(zhì)的人。

        杜特爾特的敢說、敢做、敢當(dāng)給世界留下強(qiáng)烈印象,他主動向中國伸出橄欖枝,把中國作為自己上任以來訪問的東盟之外的第一個國家,并在此前發(fā)表了很多被認(rèn)為不可能出自菲律賓總統(tǒng)之口的具有對華示好意味的言論?,F(xiàn)在要看中國怎樣接好他的橄欖枝了。

        自上任以來,杜特爾特對菲律賓的當(dāng)務(wù)之急重新做了排序,把公眾的注意力從南海拉回到國內(nèi)治理的緊迫問題上。他發(fā)起全面禁毒,強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生,為發(fā)展同中國的關(guān)系則奉行了淡化南海仲裁的政策。他還主張馬尼拉獨(dú)立自主的外交權(quán)利,反對美國過度控制菲律賓的企圖,這一切導(dǎo)致了他與美國的齟齬。他宣布停止美菲聯(lián)合巡航和軍演,這一決定尤其帶來震動。

        在南海局勢中,菲律賓的角色非常特殊。它與中國的島礁爭議規(guī)模雖不如中越的面寬,但它是美國的盟國,是美日插手南海事務(wù)最方便的抓手。阿基諾三世跳得那么高,就是因?yàn)槭艿矫廊盏闹С?、慫恿,美國張羅南海聯(lián)合巡航,就靠菲律賓給它提供所謂“合法性”。一旦中菲關(guān)系重回健康軌道,將意味著美國“亞太再平衡”戰(zhàn)略在南海區(qū)域被釜底抽薪,南海地緣政治形勢發(fā)生重大轉(zhuǎn)折。

        那么杜特爾特能把當(dāng)前的姿態(tài)和政策堅(jiān)持下來嗎?世界輿論對此有一些懷疑性分析,中國國內(nèi)也有一些人不太相信他的“真誠”。但我們認(rèn)為,杜特爾特的轉(zhuǎn)圜有著清晰的邏輯,那就是他想有所作為,而他禁毒、開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),中國是最好的伙伴。他是現(xiàn)實(shí)主義者,他很清楚所謂南海仲裁毫無執(zhí)行力,菲律賓因南海問題同中國作對,等同于為美國在南海遏制中國效力。

        杜特爾特對中菲關(guān)系的認(rèn)識與他的左翼執(zhí)政理念一脈相承,關(guān)鍵要看菲律賓國內(nèi)的親美勢力給他多大壓力,他能不能成功抵御那些壓力,這才是問題的核心。

        基于上述分析,我們主張中國一定要抓住杜特爾特執(zhí)政帶來的戰(zhàn)略機(jī)遇,就當(dāng)下來說,要從我方多做努力,促使他訪華成功,將中菲關(guān)系轉(zhuǎn)圜強(qiáng)有力地穩(wěn)固下來。

        阿基諾三世期間,中菲貿(mào)易增長乏力,中國對菲團(tuán)隊(duì)旅游幾近停發(fā),菲律賓水果進(jìn)口中國受限,這些領(lǐng)域都在發(fā)生新變化??梢灶A(yù)見,杜特爾特訪華期間兩國會簽署經(jīng)濟(jì)合作的大單協(xié)議,目前已有很多中國民營公司進(jìn)入菲律賓厲兵秣馬,準(zhǔn)備迎接中菲合作將要開啟的新機(jī)遇。

        然而除了兩國合作,菲律賓媒體大量談?wù)摲坡少e漁民去黃巖島附近捕魚的問題,杜特爾特在這方面受到很大壓力,菲輿論對他勸說北京允許菲漁民去那片海域作業(yè)抱有強(qiáng)烈期待。

        我們認(rèn)為,黃巖島屬于中國,這個主權(quán)問題不能談。但是為了鞏固中菲關(guān)系的轉(zhuǎn)圜,我們呼吁北京不妨在放松菲漁民去黃巖島海域捕魚方面采取靈活態(tài)度。菲漁船噸位一般都很小,菲漁民大多是小本經(jīng)營的謀生者,過去中菲漁民的確都曾在那一帶捕過魚而且相安無事。菲一些漁民再出現(xiàn)在那里,應(yīng)不會對黃巖島海域的生態(tài)造成破壞。

        黃巖島海域被捕走幾只石斑魚,但兩國關(guān)系將出現(xiàn)嶄新局面。我們這樣建議,不是主張讓步,而是認(rèn)為中國作為泱泱大國應(yīng)在這個時候向菲律賓漁民和他們選出的總統(tǒng)表達(dá)善意。美國的“亞太再平衡”戰(zhàn)略導(dǎo)致了中國在東南亞外交和經(jīng)濟(jì)活動成本的全面增加,如今菲律賓有不想再為美國這一戰(zhàn)略效力的清晰表達(dá),我們有必要對此給予鼓勵。走向全球舞臺的中國需要有這樣的胸懷和氣度。

        做中國的朋友,以朋友的態(tài)度和方式解決同中國的糾紛,比像阿基諾三世那樣聯(lián)美抗華更符合一個國家的利益,中國應(yīng)當(dāng)做得讓周邊國家、包括世界都看清楚這一點(diǎn)。那樣的話,中國就會在這個世界上更有威望,也更受歡迎?!?/p>

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