莫云

（東北師范大學(xué)，吉林長春130024）

高校學(xué)生會的權(quán)威塑造研究

莫云

（東北師范大學(xué)，吉林長春130024）

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)下高校學(xué)生會組織的權(quán)威塑造存在忽視獎懲因素對權(quán)威的幫助，過度重視內(nèi)在權(quán)威而忽視法定權(quán)威的塑造等問題，針對這些問題，提出要堅持注重學(xué)生會干部個人素質(zhì)的提高、明確對權(quán)威的制度規(guī)定并發(fā)揮外在權(quán)威的作用、內(nèi)外權(quán)威相結(jié)合并根據(jù)工作靈活轉(zhuǎn)化等建議。

高校學(xué)生會；權(quán)威塑造；個人魅力

根據(jù)我國《高等教育法》的規(guī)定，高校學(xué)生會服從學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和管理。但由于其在一定意義上是一個獨(dú)立的學(xué)生組織，雖然處于團(tuán)委指導(dǎo)下，主體仍是學(xué)生，故對其討論存在著兩種觀點(diǎn)：一種觀點(diǎn)認(rèn)為，由于我國對學(xué)生會的管理方式長期保持不變，使得高校學(xué)生會內(nèi)部的權(quán)威塑造與維持的方式也基本保持不變并形成了官僚主義；另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，由于學(xué)生缺乏組織建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)，學(xué)生會的組織建設(shè)存在很多問題，例如缺乏學(xué)生會章程等，導(dǎo)致學(xué)生會內(nèi)部干部權(quán)威濫用、權(quán)威塑造方式不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象頻發(fā)，筆者了解到很多學(xué)生認(rèn)為學(xué)生會就是個沒有規(guī)則的“自由組織”。

上述兩種觀點(diǎn)，看似對立，其實(shí)核心內(nèi)容都是關(guān)于高校學(xué)生會中權(quán)威塑造的討論。過于重視科層體系會使學(xué)生會中的權(quán)威充滿強(qiáng)制性，而過于注重自治會使學(xué)生會中的權(quán)威缺乏保障。故筆者希望通過本文的討論，以有利于該問題的解決。

一、權(quán)威

所謂權(quán)威，在管理學(xué)方面，管理學(xué)大師西蒙把權(quán)威定義為“指導(dǎo)他人行動的決策制定權(quán)力，上級的行為模式包括命令和預(yù)期，下級的行為模式是暫時放棄了自己選擇行為方案的權(quán)力，并使用接受命令或信號的正式準(zhǔn)則作為他選擇的依據(jù)”［1］。同時，弗雷德·魯森斯也指出“權(quán)威是控制或改變他人的權(quán)力”［2］?？梢姡叨颊J(rèn)為權(quán)威僅包含強(qiáng)制性的一面。

上述兩者闡述的都是科層制下自上而下的權(quán)威，而巴納德卻提出了一種自下而上的權(quán)威。他提出，權(quán)威是正式組織中信息交流（命令）的一種性質(zhì)，通過它的被接受，組織的貢獻(xiàn)者或“成員”支配自己所貢獻(xiàn)的行為，即支配或決定什么是要對組織做的事，什么是組織做的事。

比上述兩類定義更全面的是，恩格斯在《論權(quán)威》中指出：“這里所說的權(quán)威，是指把別人的意志強(qiáng)加于我們；另一方面，權(quán)威又是以服從為前提的。［3］”可見他把權(quán)威劃分了兩個方面。同時，公共行政學(xué)最主要的創(chuàng)始人之一馬克思·韋伯做了更細(xì)致的劃分，根據(jù)他的理解，認(rèn)為任何組織的形成、管治、支配均建構(gòu)于某種特定的權(quán)威之上，把權(quán)威分為傳統(tǒng)權(quán)威（基于傳統(tǒng)或習(xí)俗的權(quán)力領(lǐng)導(dǎo)形式）、魅力權(quán)威（產(chǎn)生于對領(lǐng)袖魅力的忠實(shí)）以及理性法定權(quán)威（以理性和法律規(guī)定為基礎(chǔ)）三類［4］。

論及學(xué)生會這類學(xué)生組織的權(quán)威，也有學(xué)者是這樣理解的，認(rèn)為“權(quán)威作為一種社會心理現(xiàn)象，在高校學(xué)生組織中表現(xiàn)為學(xué)生對其所具有的內(nèi)涵、效能和魅力等要素的認(rèn)可、肯定、信服以致樂于接受的一種心理趨勢”［5］。

綜上所述，筆者認(rèn)為，權(quán)威確實(shí)應(yīng)該包含強(qiáng)制性的權(quán)威和接受性的權(quán)威兩個部分，這里所關(guān)注的權(quán)威即指在學(xué)生會內(nèi)部的學(xué)生會干部的命令、安排的內(nèi)涵及目標(biāo)，既能為學(xué)生會成員所理解、認(rèn)可、信服并能夠接受，又有組織規(guī)章制度予以保障的一種影響力。具體表現(xiàn)為專業(yè)權(quán)威、感召權(quán)威、獎賞權(quán)威、懲罰權(quán)威、法定權(quán)威五個方面。

二、高校學(xué)生會組織權(quán)威塑造的現(xiàn)狀

筆者根據(jù)文獻(xiàn)對權(quán)威的界定，基于韋伯、巴納德以及丹尼斯的權(quán)威理論，參考李霞［6］、王陽［7］、高夏華［8］、王琳芝［9］的問卷或訪談提綱，設(shè)計一份包含專業(yè)權(quán)威、感召權(quán)威、獎賞權(quán)威、懲罰權(quán)威、法定權(quán)威五個方面的五項(xiàng)量表問卷和訪談提綱，并向曾經(jīng)或正在參與學(xué)生會的學(xué)生發(fā)放。

根據(jù)所得結(jié)果，五個部分的得分排序?yàn)楦姓贆?quán)威（4.0575）＞專業(yè)權(quán)威（3.7987）＞法定權(quán)威（3.4759）＞獎賞權(quán)威（3.3019）＞懲罰權(quán)威（2.5152）?？傮w而言，我國高校學(xué)生會組織中權(quán)威塑造方式主要依靠學(xué)生會干部的個人感召力以及專業(yè)權(quán)威，而相對忽視通過規(guī)章制度、獎懲措施等對權(quán)威進(jìn)行樹立。

在專業(yè)權(quán)威部分，主要通過學(xué)生會成員對上級的工作能力認(rèn)同度以及學(xué)生會干部依靠工作能力對下屬進(jìn)行影響程度的調(diào)查，反映學(xué)生會中專業(yè)權(quán)威的塑造狀況。具體而言，學(xué)生會干部能力調(diào)查題的平均分為3.77，而對于學(xué)生會干部工作經(jīng)驗(yàn)認(rèn)同度的調(diào)查平均分達(dá)3.86。兩方面的數(shù)據(jù)表明在高校學(xué)生會組織中，有過半數(shù)的成員認(rèn)為其上級在樹立權(quán)威時依靠了在工作中展現(xiàn)能力的手段，希望用實(shí)際行動獲得下屬的認(rèn)可。

在感召權(quán)威部分，主要通過調(diào)查學(xué)生會成員對上級人格品質(zhì)、個人號召力以及其與下屬的關(guān)系，反映學(xué)生會中感召權(quán)威的塑造狀況。在對學(xué)生會成員的調(diào)查中，學(xué)生會干部的人格品質(zhì)對權(quán)威塑造影響的調(diào)查平均分為3.91，個人號召力調(diào)查的平均分為4.11，與下屬關(guān)系調(diào)查的平均分為4.12，在總分和各單項(xiàng)分?jǐn)?shù)中都處于前列，表明目前我國高校學(xué)生會組織中的權(quán)威塑造主要依靠干部的個人魅力以及其與下屬的個人交往，在現(xiàn)實(shí)中表現(xiàn)為主要依靠學(xué)生間的朋輩關(guān)系來實(shí)現(xiàn)權(quán)威的塑造和維持。

在獎賞權(quán)威部分，主要包括學(xué)生會干部的口頭表揚(yáng)、物質(zhì)或加分獎勵以及對下屬的工作推薦三個塑造權(quán)威的獎賞方式，反映學(xué)生會中依靠激勵途徑對權(quán)威的影響狀況。從整體來看，這一部分得分并不算很高，表明在學(xué)生會中，缺少通過激勵的方式和手段對權(quán)威塑造產(chǎn)生影響，即使有也僅限于口頭表揚(yáng)的形式，對下屬的激勵作用偏弱；同時也從側(cè)面體現(xiàn)在這樣的學(xué)生組織中獎勵制度的不完整、重視程度低。

在懲罰權(quán)威部分，主要包括學(xué)生會干部的口頭批評和行為懲罰兩個權(quán)威塑造兩個方式，反映學(xué)生會中依靠懲罰措施對權(quán)威的影響狀況，此部分得分最低。由于學(xué)生會組織是學(xué)生組織，學(xué)生干部與下屬在平時彼此屬于同學(xué)或朋友的關(guān)系，礙于面子或關(guān)系層面，無法實(shí)施有力的懲罰措施；同時，作為上級的朋友，在沒有制度規(guī)定懲罰的情況下，下屬在一般情況下也不認(rèn)真對待上級的批評。

在法定權(quán)威部分，主要調(diào)查學(xué)生會中的組織體系、制度層面對學(xué)生會干部權(quán)威塑造的影響程度，主要包括體系賦予學(xué)生會干部的權(quán)力以及成員間的職位差異。從反饋的數(shù)據(jù)來看，基本維持在3.5上下，低于感召權(quán)威和專業(yè)權(quán)威，結(jié)合獎賞權(quán)威和懲罰權(quán)威所得的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，我們可以認(rèn)為，學(xué)生會中有關(guān)制度的規(guī)定、獎懲措施在學(xué)生會內(nèi)部的權(quán)威塑造中的影響效果并不及其余二者，各學(xué)生會對制度方面規(guī)定的認(rèn)識是比較低的，使權(quán)威失去了一個客觀的保障措施，不利于權(quán)威的長期維持。

根據(jù)上述統(tǒng)計結(jié)果并結(jié)合訪談得知，高校學(xué)生會中，無論是干部還是普通成員，在權(quán)威的塑造過程中都比較偏好感召權(quán)威和專業(yè)權(quán)威，最不受大家重視的就是獎賞權(quán)威和懲罰權(quán)威。當(dāng)然，這個狀態(tài)也不是不變的，據(jù)被訪談?wù)呙枋?，作為管理者的上級會根?jù)工作的性質(zhì)和緩急程度調(diào)整權(quán)威的樹立方式，在學(xué)生會的內(nèi)部工作中，會盡量偏重感召權(quán)威和專業(yè)權(quán)威；但在老師、校會（對于院系學(xué)生會而已）、團(tuán)委等下達(dá)的工作中，會適當(dāng)依靠法定權(quán)威。

根據(jù)調(diào)查顯示的結(jié)果，大多數(shù)學(xué)生會干部喜歡采用口頭表揚(yáng)的形式，缺少物質(zhì)獎勵或者工作上的推薦，并且作為受眾的下級，也認(rèn)為自己收到了口頭贊許就已足夠。這一點(diǎn)既不符合心理學(xué)上“刺激—反應(yīng)”的相關(guān)理論，也不符合丹尼斯對誘導(dǎo)性權(quán)威的認(rèn)可程度。

可見，在學(xué)生會中，可能是級別關(guān)系原因，下層人員對于上級的獎勵并不會有很高期待，或者說不敢有所期待；而上級管理人員雖有獎勵的想法，但迫于學(xué)生身份本身的限制，也無法采取很好的獎勵措施，進(jìn)一步打擊了學(xué)生會成員對獎勵權(quán)威的認(rèn)同。盡管這樣的想法是出于一種服務(wù)學(xué)生工作的初衷或者是為學(xué)生會組織減輕負(fù)擔(dān)的初衷，但從管理學(xué)意義上說，卻是不可取的。一個缺乏激勵的組織，既無法調(diào)動成員的積極性，從而降低工作完成的效率和質(zhì)量，也無法使自己對下級的權(quán)威得到有效的維持。僅靠學(xué)生會成員的熱情和奉獻(xiàn)精神，是無法維持上級權(quán)威的，最終也會導(dǎo)致組織的渙散。

上述是對獎賞性權(quán)威的討論，而與獎賞對應(yīng)的懲罰也是組織運(yùn)行和管理過程中不容忽視的一種策略，其對權(quán)威塑造提供的幫組也是不可小覷的。

但通過調(diào)查反映出的實(shí)際情況是，每一項(xiàng)的得分都沒有超過3.0的，幾乎都處于2.5左右的分值，并且在進(jìn)行分組差異性分析之后的數(shù)據(jù)都表明彼此無顯著差異性（P值均大于0.05），不僅僅是處于下級的學(xué)生會普通成員不喜歡上級通過懲罰的方法塑造自己的權(quán)威，就連上級也不屑于或認(rèn)為不便于采取處罰的方式樹立自己的權(quán)威，甚至是簡單的口頭批評也不愿采用并且也起不到較好的作用。根據(jù)受訪者的反饋，由于大家都是同學(xué)關(guān)系，這種批評或懲罰的措施既會造成人際關(guān)系的緊張，其重要性也難以得到重視。

出現(xiàn)這樣的認(rèn)識，雖然符合學(xué)生組織的某些特性，但也是不值得提倡的。組織對成員需要有強(qiáng)制性的作用，也就是規(guī)定，而對規(guī)定進(jìn)行保障的就是一系列的獎罰措施，缺乏了懲罰措施，成員就會對組織缺乏服從和畏懼；就本文的研究對象權(quán)威的塑造而言，缺乏適當(dāng)?shù)膽土P措施，下級會對上級的要求和安排產(chǎn)生一種僥幸心理，上級的權(quán)威也會受到?jīng)_擊，無法對下級產(chǎn)生持續(xù)有效的影響。

根據(jù)調(diào)查和訪談的結(jié)果，我國高校學(xué)生會組織成員習(xí)慣于注重魅力權(quán)威和專業(yè)權(quán)威的塑造，而對獎賞權(quán)威和懲罰權(quán)威相對忽視。在筆者看來，魅力權(quán)威和專業(yè)權(quán)威可以統(tǒng)歸為內(nèi)在權(quán)威，是上級通過對自身的改變和提高對下級塑造的權(quán)威，而后兩者則是上級通過對下級實(shí)施外在影響的方式塑造的權(quán)威。內(nèi)在權(quán)威是上級可以不依靠任何外在條件和保障下就能塑造的，而外在的權(quán)威塑造方式需要一個成文的組織規(guī)章或有力的組織約束力予以保障。

法定權(quán)威，既是指韋伯認(rèn)為的合法型權(quán)威，也是指丹尼斯所說的強(qiáng)制性權(quán)威，它的特點(diǎn)是通過組織和組織規(guī)則去實(shí)現(xiàn)和保障。目前，我國高校學(xué)生會組織（尤其是院系學(xué)生會）普遍缺乏章程或簡單的規(guī)定，不僅無法對日常工作進(jìn)行約束和保障，更無法保證學(xué)生會干部權(quán)威的正常塑造和防止權(quán)威的過度塑造及濫用。

三、對高校學(xué)生會權(quán)威塑造的思考

高校學(xué)生會的主體是在校大學(xué)生，由于感性認(rèn)識的豐富和理性認(rèn)識的不成熟，導(dǎo)致他們會非常重視學(xué)生會干部的個人魅力和工作能力。所以作為權(quán)威塑造主體的學(xué)生會干部，需要深刻了解這個特性，不斷提高個人素質(zhì)，這其中就包括個人的個性和工作能力。

在魅力權(quán)威的塑造方面，要注重個人思想品德、學(xué)習(xí)能力、交際能力方面素質(zhì)的提高，通過自己的言行、思想，潛移默化地影響和帶動下屬，在無形中塑造自己的魅力權(quán)威；在專業(yè)權(quán)威方面，學(xué)生會干部不僅應(yīng)該在工作中培養(yǎng)和展現(xiàn)自己的工作能力，還應(yīng)該在平時的學(xué)習(xí)生活中積極和下屬交流自己的工作想法和經(jīng)驗(yàn)，在自己成長的同時也帶動下屬的成長。

高校學(xué)生會雖然從概念上是一個組織體，但由于其主體是學(xué)生，大多數(shù)學(xué)生會（尤以院系學(xué)生會為主）缺乏完備的章程和規(guī)定，對權(quán)威的規(guī)定存在著一定的漏洞。學(xué)生會的指導(dǎo)老師和中高層在規(guī)劃學(xué)生會發(fā)展時應(yīng)該把目光放長遠(yuǎn)，優(yōu)先考慮章程的制定，從制度層面對權(quán)威的塑造予以保障和約束。

在完善組織制度、規(guī)章建設(shè)的基礎(chǔ)上，無論是學(xué)生會普通成員還是學(xué)生干部都應(yīng)該努力轉(zhuǎn)換自己的思想，要清楚認(rèn)識到學(xué)生會組織應(yīng)該具備一定的獎勵和懲罰功能。在獎賞權(quán)威方面，學(xué)生會干部應(yīng)在降低物質(zhì)開銷最低化的前提下實(shí)施一定的物質(zhì)獎勵或工作推薦；而在懲罰權(quán)威方面，學(xué)生會的普通成員應(yīng)該對上級的口頭批評予以重視和反思，而上級也應(yīng)該適當(dāng)施加一些非言語的懲罰措施（例如減少下級某項(xiàng)工作的參與度或者增加工作量等），讓自己的權(quán)威塑造得更有力度。

在學(xué)生會干部塑造自己權(quán)威的過程中，應(yīng)該運(yùn)用內(nèi)外多種方法塑造自己的權(quán)威，只有把兩類方法、五種方式結(jié)合起來，才能達(dá)到既不打壓下級積極性，也維護(hù)自己權(quán)威的目的。

但同時，內(nèi)外權(quán)威的結(jié)合并不代表在任何情況下，四者的重視程度平均化。上級應(yīng)該根據(jù)工作環(huán)境和工作性質(zhì)，因地制宜地運(yùn)用不同方法塑造自己的權(quán)威。在工作環(huán)境輕松、工作內(nèi)容是學(xué)生會內(nèi)部活動的工作中和時間段，可以較多采用內(nèi)在權(quán)威的塑造方式，強(qiáng)調(diào)自身的影響力和帶動力，為下級創(chuàng)造一個寬松的環(huán)境；在面對外部下達(dá)的任務(wù)、時間緊迫的工作時，應(yīng)該偏重外部權(quán)威的塑造，給下級施加一定壓力，在保證任務(wù)完成的情況下，讓下級對權(quán)威產(chǎn)生一定的服從心理。

［1］赫伯特A.西蒙.管理行為［M］.詹正茂，譯.北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2OO4：167.

［2］弗雷德·魯森斯.組織行為學(xué)［M］.王壘，譯.北京：人民郵電出版社，2OO3：311.

［3］中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局.馬克思恩格斯選集：第3卷［M］.北京：人民出版社，1995：224.

［4］Weber M.The Theory Of Socia1 And Economic Organization［M］.New York：Free Press，1997.

［5］朱益飛.論高校學(xué)生組織權(quán)威的樹立［J］.安徽工業(yè)大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2O11（23）：166-167.

［6］李霞.新課程改革背景下的中學(xué)教師權(quán)威研究［D］.重慶：西南大學(xué)，2OO6.

［7］王陽.小學(xué)生視野中教師權(quán)威的變化［D］.濟(jì)南：山東師范大學(xué)，2O13.

［8］高夏華.班主任權(quán)威對學(xué)生學(xué)業(yè)成績的影響［D］.蘇州：蘇州大學(xué)，2O13.

［9］王琳芝.現(xiàn)代村級組織的權(quán)威建構(gòu)與表達(dá)［D］.長沙：中南大學(xué)，2OO9.

（責(zé)任編輯：呂萍）

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1008-5254（2016）01-047-04

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莫云（1992-），男，壯族，廣西柳州人，東北師范大學(xué)教育學(xué)部教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)2O15級碩士研究生，研究方向?yàn)榻逃?jīng)濟(jì)與管理。