·尹成飛

實(shí)施教育兜底工程落實(shí)特教精準(zhǔn)扶貧

·尹成飛

特殊教育是教育的兜底工程。讓殘疾孩子通過教育獲得一技之長，自食其力，融入社會，是教育扶貧攻堅(jiān)的難點(diǎn)與重點(diǎn)。宿州市特殊教育中心努力提高殘疾人素質(zhì)，促進(jìn)殘疾人平等參與社會生活，逐步完善教育兜底工程，落實(shí)教育精準(zhǔn)扶貧，走出一條具有區(qū)域特色的特殊教育之路。

兜底工程；精準(zhǔn)扶貧；教育公平；終身發(fā)展

黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院將扶貧開發(fā)納入“四個全面”的戰(zhàn)略布局，確保全國農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，成為2020年全面建成小康社會最艱巨的任務(wù)。2015年，習(xí)近平總書記提出了“精準(zhǔn)扶貧”的指導(dǎo)思想，并將教育扶貧作為國家扶貧開發(fā)戰(zhàn)略的重要任務(wù)：“扶貧必扶智。讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育，是扶貧開發(fā)的重要任務(wù)，也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。”教育精準(zhǔn)扶貧充分顯示了黨中央高度重視教育在扶貧攻堅(jiān)中的作用，是消除貧困的長久之計(jì)，是彌補(bǔ)基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化最大短板的有力之舉。

特殊教育是教育的兜底工程，在教育體系鏈條與環(huán)節(jié)中不可忽視。由于各種殘障，特殊學(xué)生生活與工作有著諸多不便，難以像普通學(xué)生一樣融入社會、適應(yīng)社會生活。因而，實(shí)施優(yōu)質(zhì)的特殊教育，讓殘疾孩子通過學(xué)校的教育獲得一技之長，以更好地適應(yīng)社會、融入社會、自食其力、自力更生，是特殊教育的應(yīng)有之義，也是教育扶貧攻堅(jiān)的難點(diǎn)與重點(diǎn)。

宿州市特殊教育中心是該市唯一一所面向聽障、智障、視障、肢體障礙等各類殘疾學(xué)生的綜合性特殊教育學(xué)校。多年來，學(xué)校始終堅(jiān)持“一切為了殘疾人，為了殘疾人一切”的辦學(xué)宗旨，努力提高殘疾人素質(zhì)，促進(jìn)殘疾人平等參與社會生活，逐步完善教育兜底工程，落實(shí)教育精準(zhǔn)扶貧，走出一條具有區(qū)域特色的特殊教育之路。

一、加強(qiáng)條件保障，優(yōu)化特殊教育育人環(huán)境

特殊教育兜底工程，首先要保障優(yōu)質(zhì)的育人環(huán)境。一流的教育教學(xué)設(shè)施是實(shí)施優(yōu)質(zhì)教育的保障，特殊教育學(xué)校因?yàn)榻逃龑ο蟮奶厥庑裕瑢W(xué)校硬件條件與設(shè)施設(shè)備有著更高的要求。多年來，黨和政府堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，關(guān)注教育公平，將特殊教育學(xué)校硬件建設(shè)列入教育重點(diǎn)民生工程，予以堅(jiān)實(shí)保障。2009年，完成了宿州市聾人學(xué)校與宿州九小培智部合并搬遷工作，成立了宿州市特殊教育中心，時任市委書記、市長多次到校指導(dǎo)學(xué)校建設(shè)工作。

學(xué)校堅(jiān)持環(huán)境育人，圍繞殘疾兒童身心發(fā)展特點(diǎn)，立足長遠(yuǎn)發(fā)展，以學(xué)生為中心，規(guī)劃設(shè)計(jì)校園。為了強(qiáng)化殘疾學(xué)生的身體素質(zhì)，建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)的塑膠操場，積極推進(jìn)田徑訓(xùn)練基地場館建設(shè)。立足康復(fù)工作要求，強(qiáng)化功能室的建設(shè)，如感統(tǒng)訓(xùn)練室、多感官教室、律動室等，為語言康復(fù)、肢體協(xié)調(diào)、多感官訓(xùn)練、舞蹈排練等提供足夠的場地和設(shè)施，滿足了殘疾兒童日常教育康復(fù)的需要。

二、深化課程改革，增強(qiáng)殘疾學(xué)生適應(yīng)能力

特殊教育精準(zhǔn)扶貧，必須將關(guān)注點(diǎn)放在學(xué)生的未來發(fā)展，讓殘疾孩子獲得一技之長，步入社會成為有用之才?；诖?，宿州市特殊教育中心積極深化課程改革，推進(jìn)“醫(yī)教結(jié)合”，提高殘疾學(xué)生的康復(fù)水平和知識接受能力。同時，以增強(qiáng)殘疾學(xué)生社會適應(yīng)能力為突破口，大力強(qiáng)化特殊職業(yè)教育，建立多元化、全方位、廣角度的職業(yè)教育體系。

學(xué)校相繼開設(shè)服裝縫紉、中餐烹飪、家政服務(wù)、美容美發(fā)、手工美術(shù)工藝等特色課程。與本地服裝公司、餐飲公司、大酒店、文化館、青少年宮等企事業(yè)單位聯(lián)合辦學(xué)，設(shè)立教學(xué)實(shí)踐基地，優(yōu)化教學(xué)資源。企業(yè)技術(shù)人員到校上課，現(xiàn)場傳遞技能，讓殘疾學(xué)生在職業(yè)技能培訓(xùn)課上真正掌握一技之長，提升他們自立生活、適應(yīng)社會的能力。

三、推進(jìn)融合教育，擴(kuò)展特殊教育覆蓋范圍

特殊教育是教育公平的體現(xiàn)，目的是不讓每一位孩子掉隊(duì)，讓每一個孩子都能夠通過教育改變自己的人生。宿州市特殊教育中心堅(jiān)持全納性融合教育原則，對每一個孩子的殘疾類型、殘疾程度和家庭情況進(jìn)行全面了解，制訂具體解決辦法，把責(zé)任落實(shí)到人、落實(shí)到校，做到全覆蓋、零拒絕。對于確實(shí)不能進(jìn)校就讀的重度殘疾孩子，送教上門，讓他們在家里也能接受一定的教育和康復(fù)訓(xùn)練。

目前學(xué)校相繼開辦了聽障教育、智障教育、視障教育，分別接納三類殘疾孩子到校上學(xué)。2013年開展了送教上門工作，為300多名中、重度殘疾兒童少年提供送教上門服務(wù)，近年來學(xué)校累計(jì)送教1100余人次。

四、校內(nèi)結(jié)對幫扶，師生攜手共筑溫馨家園

特殊教育的精準(zhǔn)扶貧，最終落實(shí)在班級，落實(shí)到教師。開展校內(nèi)結(jié)對幫扶，讓每一位特殊學(xué)生都能感受到黨和政府的關(guān)愛，都能獲得教師的個性化輔導(dǎo)，都能得到盡可能的發(fā)展與提升，是宿州市特殊教育中心長期堅(jiān)持的重點(diǎn)工作。

一是建立完善“一對一”幫扶體系，校長包全校，領(lǐng)導(dǎo)班子包班級，學(xué)校教師包到人，確保人人有任務(wù)、生生有扶助。二是強(qiáng)化“個性化”輔導(dǎo)計(jì)劃。為每一位學(xué)生建立成長檔案袋，記錄他們的成長軌跡，為教育的科學(xué)性與精準(zhǔn)性提供最原始的數(shù)據(jù)和參考。三是豐富完善幫扶活動。學(xué)校不斷拓寬愛心助學(xué)的思路，用扎實(shí)的工作說服人，用真情的行動打動人，用豐富的活動歷練人，讓孤殘兒童時刻感受到黨和政府的溫暖，感受到社會的友善，感受到學(xué)校的關(guān)懷，增強(qiáng)他們逆境中立志成長、成才的信心。

五、統(tǒng)籌愛心規(guī)劃，凝聚社會愛心助殘合力

殘疾學(xué)生的健康成長，離不開家庭的養(yǎng)護(hù)、學(xué)校的教育、社會的幫助。學(xué)校廣泛發(fā)動各方面力量共同奉獻(xiàn)愛心，捐資助學(xué)，凝聚全社會的力量，為更多的殘疾學(xué)生解決困難，讓每個人都成為愛心助學(xué)的支持者、參與者和監(jiān)督者。

學(xué)校積極聯(lián)系企事業(yè)單位，為貧困學(xué)生提供各種幫助。如宿州市婦聯(lián)為殘疾學(xué)生捐贈了校服，市僑聯(lián)捐助了3萬元用于學(xué)校網(wǎng)站建設(shè)與維護(hù)，愛心企業(yè)籌劃捐助汽車用于送教上門工作，服裝公司為教師捐助70套西服、200套學(xué)生服、200雙運(yùn)動鞋。學(xué)校和社會各界一道對孤殘兒童進(jìn)行愛心幫扶與關(guān)注，從物資上、精神上和文化上進(jìn)行了扶貧，讓他們感受到來自社會的溫暖。

教育扶貧是最有效、最直接的精準(zhǔn)扶貧，教育扶貧不僅是國家扶貧開發(fā)戰(zhàn)略的重要任務(wù)，也是實(shí)現(xiàn)教育公平和社會公正的重要方面。特殊教育扶貧是教育扶貧的兜底工程，可以提高殘疾學(xué)生的綜合素質(zhì)，可以切斷貧困的惡性循環(huán)鏈，為殘疾學(xué)生融入社會提供階梯與舞臺，同時也是保障教育公平以及社會公平的重要內(nèi)涵。為此，宿州市特殊教育中心今后將繼續(xù)以殘疾兒童終身發(fā)展為核心，積極推進(jìn)全市的特殊教育質(zhì)量提升，為全市的教育扶貧工作貢獻(xiàn)一份智慧與力量。

（作者單位：安徽省宿州市特殊教育中心，234000）

公園一角作者：徐娟（浙江省湖州市聾啞學(xué)校）

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