王志成

發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)加快老區(qū)全面小康

王志成

廈門(mén)市將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)納入創(chuàng)建美麗廈門(mén)戰(zhàn)略規(guī)劃，推動(dòng)老區(qū)鎮(zhèn)、村加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式，尤其是發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、“一村一品”及休閑觀(guān)光農(nóng)業(yè)，加快實(shí)現(xiàn)全面小康。市老促會(huì)會(huì)同同安、翔安兩區(qū)老促會(huì)對(duì)這些情況進(jìn)行了深入調(diào)研。

創(chuàng)新發(fā)展特色農(nóng)業(yè)

同安區(qū)相繼出臺(tái)了老區(qū)山區(qū)“一村一品”、特色農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和扶持一村一品特色農(nóng)業(yè)發(fā)展以獎(jiǎng)代補(bǔ)基金管理辦法，補(bǔ)助5000多萬(wàn)元資金，引導(dǎo)老區(qū)山區(qū)加快“一村一品”特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。五顯鎮(zhèn)明溪村得到區(qū)和市相關(guān)部門(mén)的大力支持，由村兩委牽頭，組織菜農(nóng)成立“廈門(mén)三秀山蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社”和“廈門(mén)市菌春食用菌專(zhuān)業(yè)合作社”， 改變滯后的生產(chǎn)與銷(xiāo)售方式，建立公司+合作社+社員的訂單生產(chǎn)模式，每年簽訂的訂單農(nóng)產(chǎn)品6000多噸，產(chǎn)值達(dá)3000多萬(wàn)元，大大降低盲目生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)，使廣大村民有了穩(wěn)定收入的保障，并打造出被評(píng)為福建省、廈門(mén)市著名商標(biāo)的“三秀山”蔬菜優(yōu)質(zhì)放心品牌。為開(kāi)發(fā)“一村一品”高精優(yōu)拳頭產(chǎn)品，明溪村兩委與合作社負(fù)責(zé)人多次到臺(tái)灣、廣西、云南、湖南、山東等地考察學(xué)習(xí)，并引種國(guó)內(nèi)外20多個(gè)超甜玉米進(jìn)行授粉雜交，培育出可生吃的“三秀山”品牌“水果玉米”。產(chǎn)品推出后，很快得到消費(fèi)者的認(rèn)可，種植面積從開(kāi)始時(shí)的50多畝發(fā)展到1000多畝，年產(chǎn)值近2000萬(wàn)元，產(chǎn)品暢銷(xiāo)全國(guó)各地。近幾年來(lái)以明溪村合作社為平臺(tái)，帶動(dòng)周邊村民1000多戶(hù)發(fā)展“一村一品”，促使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)走向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，讓老區(qū)人民獲得實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成果。

市老促會(huì)到汀溪老區(qū)調(diào)研“一村一品”（莊根森　攝）

發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，人類(lèi)資源和自然環(huán)境和諧共處，達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益同步增長(zhǎng)的有效手段和創(chuàng)新舉措，符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。汀溪老區(qū)鎮(zhèn)林木茂盛，古木參天，森林資源豐富，省級(jí)以上生態(tài)公益林面積達(dá)9.8萬(wàn)畝，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)潛力巨大。這個(gè)鎮(zhèn)發(fā)揮森林資源優(yōu)勢(shì)，根據(jù)林地的生態(tài)區(qū)位、林種類(lèi)型，因地制宜利用林下濕度、溫度、生物和適當(dāng)庇蔭等生態(tài)保育環(huán)境與空間資源，采取“公司+農(nóng)戶(hù)”的形式，在古坑、半嶺、造水等老區(qū)村，引導(dǎo)林農(nóng)在“家門(mén)口就業(yè)”，推廣林下種植“鐵皮石斛”、“金線(xiàn)蓮”、“山蘇”等特色名貴中草藥。半嶺村首期種植由臺(tái)灣引進(jìn)的“山蘇”300多畝，實(shí)現(xiàn)周年生產(chǎn)供應(yīng)，每畝年產(chǎn)值2.5萬(wàn)元，利潤(rùn)可達(dá)1.5萬(wàn)元，產(chǎn)品銷(xiāo)往北京、上海等30多個(gè)城市。在林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的同時(shí)，汀溪鎮(zhèn)積極搭建企業(yè)、農(nóng)民的合作平臺(tái)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，逐步形成生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一體化的產(chǎn)業(yè)格局。

半嶺老區(qū)村種植臺(tái)灣山蘇 （莊根森　攝）

促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收

在翔安區(qū)各級(jí)黨組織的引領(lǐng)下，廣大老區(qū)群眾積極投入到“美麗廈門(mén)，共同締造”中，加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，努力在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增收。一是把“黨建富民強(qiáng)村”擺在首位。以村（居）換屆選舉為契機(jī)，選優(yōu)配強(qiáng)“兩委”班子，努力打造“一支部一品牌”示范點(diǎn)，深化“陽(yáng)光管理”，創(chuàng)新基層組織建設(shè)新路子，提升黨建工作新水平；二是把“村企共建”納入富民強(qiáng)村范疇。村企共建是翔安區(qū)拓寬群眾致富門(mén)路的一種新舉措，目的是以“先富”帶“共富”。廈門(mén)柯依達(dá)工貿(mào)有限公司與內(nèi)厝鎮(zhèn)蓮塘村結(jié)對(duì)，公司總經(jīng)理林良菽在村黨支部換屆選舉中，當(dāng)選第一書(shū)記。他親自參加謀劃蓮塘美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，帶頭弘揚(yáng)廉政、孝親等傳統(tǒng)文化。公司還積極吸收村民進(jìn)企業(yè)打工，開(kāi)展捐資助困助學(xué)等活動(dòng)，促進(jìn)該村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，提高群眾生活水平；三是把“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。新店鎮(zhèn)澳頭社區(qū)把“三海一僑”即海洋文化、海防文化、海鮮文化、僑鄉(xiāng)文化融入到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，并以此挖掘農(nóng)業(yè)、漁業(yè)內(nèi)部增收潛力，發(fā)動(dòng)村民創(chuàng)辦“海鮮一條街”，發(fā)展餐飲業(yè)，拓寬增收渠道，構(gòu)建新型農(nóng)漁業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，打造成閩南最美的海港漁村。大嶝街道山頭社區(qū)積極匯聚發(fā)展動(dòng)能，投入200萬(wàn)元進(jìn)行村容村貌改造，大力推行“支部+協(xié)會(huì)（合作社）+農(nóng)戶(hù)”，抓好轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)工作，盤(pán)活出租閑置的集體資產(chǎn)，發(fā)展鄉(xiāng)村特色旅游業(yè)，發(fā)動(dòng)群眾引進(jìn)企業(yè)項(xiàng)目，創(chuàng)辦“農(nóng)家樂(lè)”，鼓勵(lì)外出務(wù)工、做生意。全社區(qū)轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)率達(dá)60%以上，增加了村民的收入。

打造休閑觀(guān)光農(nóng)業(yè)

以推進(jìn)田園風(fēng)光項(xiàng)目建設(shè)為切入點(diǎn)，利用廈門(mén)現(xiàn)有的自然、農(nóng)業(yè)等資源，大力發(fā)展休閑旅游觀(guān)光農(nóng)業(yè)，著力建設(shè)一批精品休閑觀(guān)光農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游基地，不斷拓展農(nóng)業(yè)多功能的作用。同安區(qū)有500多平方公里，廣大農(nóng)村和北部山區(qū)保留著最自然的生態(tài)，無(wú)論是大山深處，還是遼闊原野，良好的生態(tài)都煥發(fā)出一股迷人的魅力。近年來(lái)，同安區(qū)始終堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，推動(dòng)生態(tài)資源的保護(hù)與開(kāi)發(fā)。老區(qū)山區(qū)依靠自身獨(dú)特的山水人文資源，完善鄉(xiāng)村旅游配套設(shè)施，推動(dòng)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，全力打造廈門(mén)市生態(tài)休閑與旅游中心，把“綠水青山”變成“金山銀山”，鄉(xiāng)村旅游的金字招牌讓人贊不絕口，成了紅色旅游的閃光“名片”。同安旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)騰飛的新增長(zhǎng)點(diǎn)，成為廈門(mén)旅游的新亮點(diǎn)。2015年，同安區(qū)接待國(guó)內(nèi)外游客近800萬(wàn)人次。汀溪鎮(zhèn)、村在獲得省級(jí)“鄉(xiāng)村旅游休閑鎮(zhèn)和旅游特色村”稱(chēng)號(hào)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步開(kāi)發(fā)主題鄉(xiāng)村游，合理組織旅游路線(xiàn)，串點(diǎn)成線(xiàn)，連線(xiàn)成面，逐步形成精品鄉(xiāng)村游。同時(shí)，采取依托開(kāi)發(fā)商為主體的“企業(yè)+政府+農(nóng)戶(hù)”模式，與舊村改造、新村建設(shè)相結(jié)合，與環(huán)境保護(hù)、村民收益相結(jié)合，由景區(qū)開(kāi)發(fā)商負(fù)責(zé)整個(gè)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的投資和市場(chǎng)開(kāi)拓、產(chǎn)品包裝、客源組織等商業(yè)運(yùn)作；當(dāng)?shù)卮迕褡鳛檗r(nóng)家樂(lè)旅游項(xiàng)目的主要參與者，負(fù)責(zé)向游客提供住宿、餐飲、農(nóng)副產(chǎn)品銷(xiāo)售、民俗表演等充滿(mǎn)原汁原味鄉(xiāng)土氣息的服務(wù)，從發(fā)展休閑觀(guān)光農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村游中受益。

（作者單位：廈門(mén)市老促會(huì)）