夢龍
“藥價(jià)那么高,根本就買不起?!薄跋腴_的藥開不出來,凈給開些亂七八糟的藥。”“根本就不給好好看病,光知道開藥,一開就開那么多?!崩习傩諊@高價(jià)藥、回扣藥的聲聲抱怨,在全國范圍此起彼伏,但在蘭陵,這個(gè)盤踞醫(yī)療界多年的頑疾已經(jīng)得到了妥善解決。
在以前,藥品從出廠到患者手中,要經(jīng)歷漫長的旅程。藥品公司、銷售人員、醫(yī)院、臨床醫(yī)生都為了自己的利益層層加價(jià),有些醫(yī)院甚至把賣出藥品的多少直接跟醫(yī)生的工資掛鉤。于是,患者最終購買藥品的價(jià)格,往往是出廠價(jià)的十幾倍甚至幾十倍,自然感到藥太貴、無法承受。中間流程過多,不僅導(dǎo)致藥價(jià)虛高,而且存放時(shí)間長、藥效受損。所以,患者買到的藥品,不僅價(jià)格高,而且效果差。
但是蘭陵不同。在蘭陵縣衛(wèi)計(jì)局的力主下,在試點(diǎn)單位實(shí)行了醫(yī)藥分開:幾乎縮減了所有中間環(huán)節(jié),藥品一出廠,很快就能派送到一線的衛(wèi)生室。這樣,患者不僅可以用低廉的出廠價(jià)買到藥品,而且藥品存放時(shí)間短,藥效更有保證。在大仲村鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)的提議下,與其簽約的藥品公司甚至還推出了“無包裝藥”:盡量簡化藥品的包裝,以減少包裝帶來的成本,竭盡所能地為老百姓省下每一分錢。
在以往,藥技人員的工資也算在了藥品成本當(dāng)中。大仲村鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院有22個(gè)藥技人員,每年的工資將近150萬。實(shí)行醫(yī)藥分開之后,22位藥技人員的工資全部轉(zhuǎn)由藥品公司承擔(dān)。他們的工資雖然不再由大仲村鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院發(fā)放,但人事關(guān)系依然保留在醫(yī)院,因此醫(yī)院對(duì)他們的管理從未放松。工作變動(dòng)后僅僅一周,就有藥技人員感受到前所未有的巨大壓力,回來向領(lǐng)導(dǎo)訴苦,說醫(yī)藥分開之后,自己的工作量太大、太忙太累,有些撐不住了。醫(yī)院的張?jiān)洪L教育他們:“不是你們現(xiàn)在的工作太累,而是你們以前應(yīng)該做的工作沒做到位、沒做好。”張?jiān)洪L在勉勵(lì)他們盡職盡責(zé)為百姓服務(wù)的同時(shí),自己也披掛上陣,忙碌在醫(yī)藥分開的第一線。
他組織了專門的招標(biāo)會(huì),召集了12家藥品公司進(jìn)行同臺(tái)競標(biāo)。這12家藥品公司,是他帶領(lǐng)藥事委員會(huì)從一百多家藥品公司中精挑細(xì)選出來的。招標(biāo)會(huì)當(dāng)天,大仲村鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院的藥事委員會(huì)準(zhǔn)備了大量問題,現(xiàn)場提問,由12家藥品公司現(xiàn)場作答,然后藥事委員會(huì)進(jìn)行現(xiàn)場打分,公開公正地將可能出現(xiàn)的問題逐一落實(shí)、逐一解決。
在與醫(yī)藥公司談判的時(shí)候,張?jiān)洪L據(jù)理力爭,使醫(yī)藥公司做出了巨大讓步:合同上的藥品如果臨時(shí)停產(chǎn)、減產(chǎn)了,醫(yī)藥公司也必須保證足額供應(yīng);簽訂合同后,如果藥品漲價(jià),使得市場價(jià)高于招標(biāo)價(jià),也必須按招標(biāo)價(jià)供貨;如有計(jì)劃外的用藥,醫(yī)藥公司必須先把藥品供應(yīng)上,藥款回頭再補(bǔ);兩次配送不及時(shí),立即解除合同。
在談判時(shí),醫(yī)藥公司代表甚至埋怨張?jiān)洪L不通人情、條件太苛刻,張?jiān)洪L正色道:他這是在為百姓爭取利益,自己被當(dāng)作壞人沒有關(guān)系,只要百姓能夠享受到實(shí)惠就好。
張?jiān)洪L的話,說出了整個(gè)蘭陵衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)的心聲。在以前,藥品收入曾經(jīng)是醫(yī)院收入的重要組成部分,不少乙級(jí)醫(yī)院的藥品收入,可以占到醫(yī)院總收入的70%以上。身為救死扶傷的白衣天使,醫(yī)師們其實(shí)并不想賺這份錢,但無奈沒有更好的政策幫助改變現(xiàn)狀。蘭陵縣衛(wèi)計(jì)局力主開展醫(yī)藥分開后,蘭陵衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)上下齊心,將百姓的利益放在第一位,大幅削減了藥品收入在總收入中的所占比例。以大仲村為例,藥占比僅為36%,每年因此損失300萬的利潤,但就像張?jiān)洪L說的,只要百姓能夠享受到實(shí)惠,就好。
除了藥品種類增加、藥品價(jià)格下降,藥品配送速度也得到了巨大提升。在以前,往基層的衛(wèi)生室送藥是一件又苦又累的差使。蘭陵鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院為此專門配備了三輛車,走馬燈般連軸轉(zhuǎn),依然滿足不了需求。遇到任務(wù)量大的時(shí)候,藥技人員干脆開著自己的私家車上山下鄉(xiāng)。每年醫(yī)院光花費(fèi)在養(yǎng)車上的費(fèi)用就有十幾萬,私家車的油錢車損更是無法計(jì)算。而且由于衛(wèi)生室規(guī)模小、用藥少,訂藥之后并不能及時(shí)送上門,畢竟為了這么幾盒藥,專門開車跑幾十里山路,還不夠油錢呢。所以院方往往是等各地申請(qǐng)的藥品湊齊一車的時(shí)候,統(tǒng)一發(fā)車。這樣做雖然節(jié)省了成本,但有可能耽誤患者用藥。醫(yī)藥分開之后,藥品公司承擔(dān)了藥品的配送工作,這不僅節(jié)約了大量成本,而且還保證了藥品配送的及時(shí)。藥品公司保證每周送貨一圈,按照各地衛(wèi)生室的申請(qǐng)時(shí)間隨時(shí)調(diào)整車次和路線,基本保證衛(wèi)生室 “今天申請(qǐng)藥,明天就用上”。
說到申請(qǐng)藥品,以前可是個(gè)挺惱人的活兒。衛(wèi)生室和藥庫不在一起,溝通非常不方便,往往是衛(wèi)生室根據(jù)實(shí)際需求申請(qǐng)了藥品,隔了幾天卻得到“沒有庫存”的答復(fù);調(diào)整藥單再次申請(qǐng),一來二去半個(gè)多月就過去了,耽誤了患者使用?,F(xiàn)在,蘭陵縣衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)花大價(jià)錢打造了網(wǎng)絡(luò)藥品數(shù)據(jù)庫,任何一個(gè)衛(wèi)生室都可以足不出戶,僅在電腦前動(dòng)動(dòng)鼠標(biāo),就可以實(shí)時(shí)了解到藥庫各類藥品的庫存情況。不僅如此,在網(wǎng)絡(luò)藥品數(shù)據(jù)庫上還可以完成選藥、下單等操作,以前需要來回打電話、發(fā)短信進(jìn)行溝通的訂藥流程,現(xiàn)在只需輕點(diǎn)幾下鼠標(biāo)就能輕松完成。
為了落實(shí)醫(yī)藥分開政策,蘭陵鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院專門興建了四百多平米的大型藥庫,并為每一盒藥品都貼上了條碼,做到了入庫掃描、出庫掃描,讓每一粒藥的去向都清楚明白。藥庫還特意區(qū)分了中藥房和西藥房,對(duì)一些需要特殊保存方式保存的藥材進(jìn)行了專門管理。他們還成立了專門的藥事委員會(huì),對(duì)入庫的藥品品種進(jìn)行認(rèn)真篩選、核查,并根據(jù)實(shí)際情況隨時(shí)更換藥目。
在藥品管理考核方面,蘭陵鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院細(xì)化到人,精準(zhǔn)到每個(gè)人開了多少藥,尤其對(duì)使用過期藥品、霉變藥品的情況進(jìn)行嚴(yán)查嚴(yán)懲。在配送藥品前,蘭陵鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院詳細(xì)記錄了所發(fā)藥品的保質(zhì)期,并在過期前兩個(gè)月進(jìn)行提醒,通知用藥人員及時(shí)下架。醫(yī)藥分開為這種優(yōu)質(zhì)嚴(yán)格的管理提供了政策基礎(chǔ),以前院方同時(shí)跟十幾家醫(yī)藥公司打交道,藥品種類繁多、批號(hào)參差不齊,想統(tǒng)一管理也力不從心,現(xiàn)在統(tǒng)一由藥品公司管理,產(chǎn)品信息一目了然,追查責(zé)任毫不手軟。
醫(yī)藥分開也得到了臨床醫(yī)生們的高度贊揚(yáng)。以前他們開藥時(shí)束手束腳,既要照顧藥品公司的利益,又要考慮藥房的庫存。由于藥品不全,他們時(shí)常沒法開出最適合患者的藥品,只能用其他同類藥品代替。實(shí)行醫(yī)藥分開之后,可用藥品大大增加,日常使用的基藥基本達(dá)到了百分之百。偶然需要稀有藥品時(shí),也只需要提交申請(qǐng)即可,需求基本都能得到滿足,再也不用像以前那樣望病興嘆、無可奈何了。
在蘭陵縣衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)上下齊心的努力中,在不久的將來,蘭陵老百姓肯定能更及時(shí)地用上更便宜、更放心的藥品。讓老百姓幸福安康,始終是蘭陵衛(wèi)生人的最高準(zhǔn)則。他們不僅是醫(yī)藥分開的先行者,也是百姓健康的引路人。