周方遒

[摘 要]以構(gòu)建積極社會心理機(jī)制的依據(jù)為邏輯起點(diǎn)，在分析當(dāng)前社會成員普遍存在的消極心理基礎(chǔ)上，從社會支持角度闡述東北振興的要旨并非只是單純的經(jīng)濟(jì)范疇，而應(yīng)涵蓋經(jīng)濟(jì)與社會、物態(tài)要素與人文精神、客體與主體全面振興的大發(fā)展格局。從而提出了構(gòu)建積極社會心理機(jī)制的對策，旨在為構(gòu)建社會成員積極的社會心理提供社會支持。

[關(guān)鍵詞]社會心理；東北振興；機(jī)制；構(gòu)建

[中圖分類號]B849：C91 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1672-2426（2016）06-0017-03

積極社會心理機(jī)制是針對消極心理機(jī)制而言的，即消極心理機(jī)制是在發(fā)現(xiàn)社會成員已經(jīng)存在普遍的心理問題時才開始引起重視，并啟動心理疏導(dǎo)和心理干預(yù)的弊端，構(gòu)建積極的社會心理機(jī)制是用積極心理學(xué)的理念，通過說明、解釋、理解等溝通交流的方式，對社會成員采取積極有效地預(yù)警、引導(dǎo)、干預(yù)，進(jìn)而影響和改變社會成員的認(rèn)知、情感、思想和態(tài)度，以降低或消解不良社會心理對社會穩(wěn)定和發(fā)展帶來的負(fù)面影響。積極的社會心理機(jī)制主要包括社會支持系統(tǒng)和積極的個人心理兩個方面，其中社會支持系統(tǒng)是積極社會心理機(jī)制構(gòu)建的基礎(chǔ)和前提，因為只有在全社會形成廣泛的社會支持，才能夠為全體社會成員形成積極的個人心理提供保障。

一、構(gòu)建積極社會心理機(jī)制的訴求

1.構(gòu)建積極社會心理機(jī)制的政策支持。進(jìn)入新世紀(jì)以來，我黨對構(gòu)建和諧社會進(jìn)程中社會成員的心理問題給予極大關(guān)注。黨的十六屆六中全會就曾提出，要“塑造自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)”，黨的十七屆五中全會進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，要“培育奮發(fā)進(jìn)取、理性平和、開放包容的社會心態(tài)”，黨的十八大報告再次指出，要“注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，培育理性平和、積極向上的社會心態(tài)”，這一系列表述充分表明我黨對新的歷史條件下社會成員的心理問題的敏銳把握，對培育因經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求的社會心理態(tài)勢具有高度自覺，為構(gòu)建積極的社會心理機(jī)制提供了理論依據(jù)和政策支持，也就使得構(gòu)建積極社會心理機(jī)制成為各級政府制定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方針政策，更好履行社會管理職能的重要依據(jù)。黨的十八屆五中全會為“十三五”規(guī)劃提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以此為引領(lǐng)，東北振興的要旨并非只是單純的經(jīng)濟(jì)范疇，而應(yīng)是涵蓋經(jīng)濟(jì)與社會、物態(tài)要素與人文精神、客體與主體全面振興的大發(fā)展、大協(xié)調(diào)的格局。而構(gòu)建全體社會公眾積極、健康、創(chuàng)新、奮進(jìn)的心理狀態(tài)，提升社會公眾的積極精神文化素養(yǎng)，塑造社會公眾的積極有為心理品質(zhì)，則是振興東北的題中應(yīng)有之義，也是構(gòu)建積極社會心理機(jī)制的價值所在。

2.構(gòu)建積極社會心理機(jī)制的現(xiàn)實訴求。當(dāng)前，正處于新一輪振興東北老工業(yè)基地的黃金時期，要破解“一些深層次體制機(jī)制和結(jié)構(gòu)性矛盾”，“努力破解發(fā)展難題、依靠內(nèi)生發(fā)展推動?xùn)|北經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級”，就必須依靠全體社會成員的共同努力，需要全體社會成員迸發(fā)出蓬勃向上的干勁。當(dāng)前，東北在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中還面臨著多種社會矛盾和問題，如經(jīng)濟(jì)持續(xù)下滑、社會分化加劇、就業(yè)壓力加大、民眾凝聚力渙散、未來預(yù)期不確定、生存和發(fā)展環(huán)境惡化等，這都給社會成員的心理造成諸多的不良影響，釋放著不利于東北振興的負(fù)面、消極心理情緒。因此，必須盡快消解目前彌漫在社會公眾心中的不良社會心理態(tài)勢，為新一輪的振興提供積極的心理環(huán)境和內(nèi)在驅(qū)動力。也就是說，要積極培育振興東北的主體力量——廣大人民應(yīng)該具有的積極、健康、創(chuàng)新、奮進(jìn)的心理狀態(tài)，真正調(diào)動起全東北人振興的積極性和創(chuàng)造性，真正激勵廣大公眾振興的心理和行為，真正激發(fā)振興的巨大的精神和物質(zhì)潛能，而要做到這一點(diǎn)的前提就是必須構(gòu)建積極的社會心理機(jī)制。

二、當(dāng)前社會成員不良心理態(tài)勢的主要表現(xiàn)

1.消沉失落心理。近幾年，隨著我國的經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)入到攻堅階段，在世界性的、國內(nèi)全局性的經(jīng)濟(jì)下行的壓力下，東北老工業(yè)基地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨困境，曾經(jīng)的“共和國長子”，逐漸失去了原來的重工業(yè)基地、資源大省的光環(huán)，2014年和2015年，東北三省的GDP增速位列全國后位，滯后于同期國內(nèi)其他省份的平均值。伴隨著這種經(jīng)濟(jì)持續(xù)下滑態(tài)勢，出現(xiàn)的是涉及到千家萬戶的千萬產(chǎn)業(yè)工人不可避免的轉(zhuǎn)崗甚至失業(yè)問題，由此在廣大的社會成員中間彌漫著消沉失落的心理。尤其是我國供給側(cè)改革導(dǎo)向下的鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能等涉及東北的鋼鐵、煤炭職工分流等，還會產(chǎn)生大量的失業(yè)工人，這更加劇了社會成員內(nèi)心的消沉與失落。

2.失衡失安心理。經(jīng)濟(jì)體制改革催生利益關(guān)系調(diào)整，在增加社會財富的同時，也拉大了社會貧富差距，滋生了社會不公平，其結(jié)果就是導(dǎo)致諸多社會成員，如社會弱勢群體、失業(yè)人員、農(nóng)民等，沒有共享改革發(fā)展的成果，反而卻為改革和發(fā)展承擔(dān)過多的成本，由此使社會成員內(nèi)心產(chǎn)生不平衡和不安全的心理。同時，一些制度改革、社會政策、法律措施等執(zhí)行缺位、越位、不到位，也使諸多民生問題得不到有效解決，多數(shù)社會成員對未來的發(fā)展和生活沒有穩(wěn)定的預(yù)期，由此導(dǎo)致社會成員生存安全感下降，對未來生活失去信心。

3.焦慮無助心理。市場經(jīng)濟(jì)的典型特征就是競爭，每個企業(yè)、每個人都要通過競爭獲得更多的生存和發(fā)展空間，這無疑加大了社會成員生存和發(fā)展的心理壓力。在經(jīng)濟(jì)下滑態(tài)勢下，持續(xù)的就業(yè)競爭、可能的失業(yè)風(fēng)險、不確定的預(yù)期，加之住房、教育、養(yǎng)老、生活成本增加等因素影響，與當(dāng)前的環(huán)境污染、食品安全、社會安全等社會問題交織在一起，引發(fā)社會成員強(qiáng)烈的焦慮心理和難以擺脫困境的無助心理。這種心理在絕大多數(shù)社會成員中普遍存在，而且逐漸發(fā)酵，成為編織在人們心中的灰色之網(wǎng)。

4.功利攀附心理。市場經(jīng)濟(jì)的自主性和逐利性特點(diǎn)，促使人們追求經(jīng)濟(jì)利益的最大化，社會成員都趨于成為理性的“經(jīng)濟(jì)人”。人們在追求金錢和物質(zhì)成功的同時，也把這種逐利思想廣泛滲透到社會成員的人際關(guān)系中，導(dǎo)致人際交往也普遍存在著嚴(yán)重的功利主義思想和個人主義傾向，人際交往常常以自我為中心，以主觀為標(biāo)準(zhǔn)，以自己的得失為交往準(zhǔn)繩。更有甚者，為了獲得最大的交往利益，不惜阿諛奉承、攀附錢勢權(quán)貴，完全喪失自己的人格和尊嚴(yán)。這都表現(xiàn)為相當(dāng)部分社會成員在社會生活和社會行為中的功利與攀附心理。endprint

5.仇官仇富心理。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和國家政策的制定者和執(zhí)行者，是各項事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者，通過他們的廉政勤政、無私奉獻(xiàn)活動，才能樹立黨和政府的良好形象。但一些領(lǐng)導(dǎo)干部中的腐敗行為、不作為、亂作為等問題卻嚴(yán)重污染了當(dāng)前的政治生態(tài)，使一些社會成員失去了對黨和政府的信任，導(dǎo)致政府公信力出現(xiàn)危機(jī)，“塔西佗陷阱”在短時間內(nèi)難以逾越。同時，一些領(lǐng)導(dǎo)干部通過權(quán)力尋租、侵吞國有資產(chǎn)而暴富，一些人靠坑蒙拐騙、弄虛作假、投機(jī)取巧獲得財富，社會分層加劇固化。這就使官民之間、貧富之間不僅存在著物質(zhì)生活的差距，而且在心理上也存在著難以逾越鴻溝，由此導(dǎo)致社會成員的仇官仇富心理。

6.冷漠麻木心理。冷漠是當(dāng)前最可怕的社會心理，冷漠導(dǎo)致麻木，表現(xiàn)為對別人的痛苦置若罔聞、漠不關(guān)心、喪失反應(yīng)能力。冷漠麻木的心理是上面幾種不良心理的直接后果，是彌漫在社會成員中最可怕和最悲哀的不良情緒。在社會轉(zhuǎn)型加速期，社會成員生活預(yù)期的不確定性、極端功利主義和實用主義心態(tài)下的人際關(guān)系冷漠，導(dǎo)致人們的生活缺少安全感，這種心理與社會公共道德失范現(xiàn)象相交織，凸顯出多數(shù)社會成員的麻木心理。

三、構(gòu)建積極社會心理機(jī)制的社會支持系統(tǒng)

1.建立多層次、多維度的利益訴求機(jī)制。多層次、多維度的利益訴求機(jī)制是消解不良社會心理的重要條件。多層次是指各級政府及相關(guān)部門、各級社會組織，多維度是指從不同方面實施有效的做法。一是各級政府要完善涉及民生問題的聽證會制度、信訪制度、投訴舉報制度、重大決策咨詢機(jī)制、民意調(diào)查制度，通過溝通、協(xié)商、對話、反饋等，使不同群體和階層的需求和想法得到有效、順暢表達(dá)，使他們的想法和需求得到有效地尊重，從而得到心理安慰和平衡，這種利益訴求機(jī)制起到的是“社會安全閥”的作用。二是各級政府要實現(xiàn)真正的政務(wù)公開，使相關(guān)利益主體的信息公開、透明、對稱，使社會公眾對政府的決策能夠進(jìn)行有效監(jiān)督，增進(jìn)社會成員對政府公信力的信任度。這是轉(zhuǎn)變政府理念、服務(wù)公眾的重要表現(xiàn)。三是完善保障社會成員基本生活需求的社會保障制度，著力解決住房、教育、養(yǎng)老等民生問題，使社會成員的基本生活需求得到穩(wěn)定保障，形成對未來生活的良好期盼和穩(wěn)定預(yù)期，增強(qiáng)對未來生活的信心、滿足感和獲得感，這是消解緊張恐懼心理的重要措施。

2.建立積極的社會心理疏導(dǎo)機(jī)制。建立積極的社會心理疏導(dǎo)機(jī)制有利于避免社會公眾被部分人的不滿情緒所影響，從而有效阻止不良社會心理的傳播和蔓延，減輕不良心理釋放者的“負(fù)能量”。積極的社會心理疏導(dǎo)是針對消極的心理疏導(dǎo)而言的，具有常態(tài)化、專業(yè)化、規(guī)范化、制度化的特征。建立積極的社會心理疏導(dǎo)機(jī)制，一是各級政府要把樹立積極心理疏導(dǎo)理念植入政策制定與執(zhí)行中，不僅要關(guān)注地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，更要關(guān)注民眾的利益訴求和心理感受，并把掌握社會公眾的心理態(tài)勢作為政府工作的目標(biāo)之一。二是要改變社會心理疏導(dǎo)無組織管理、無專業(yè)隊伍、無效果評估的“三無”狀態(tài)，加快建立專門的心理疏導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，建立專業(yè)的心理疏導(dǎo)隊伍，實施有效的心理疏導(dǎo)評估，并專門配以統(tǒng)一調(diào)度和?？顚Ｓ玫慕?jīng)費(fèi)支持。

3.建立立體的社會心理監(jiān)測、預(yù)警、評估、反饋機(jī)制。社會心理的監(jiān)測、預(yù)警、評估、反饋，是消解不良社會心理產(chǎn)生的前提。一是各級政府、學(xué)校、社會組織、社區(qū)等都要建立監(jiān)測社會成員心理健康的專門機(jī)構(gòu)，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、社會調(diào)查、隨機(jī)走訪、輿情反饋等技術(shù)和手段，開展常規(guī)化的心理監(jiān)測，對不良的社會心理做到及時發(fā)現(xiàn)、及時疏導(dǎo)、及時解決。尤其是重點(diǎn)監(jiān)測特殊群體的心理態(tài)勢，如大學(xué)生、弱勢群體、新生代農(nóng)民工群體，及時發(fā)現(xiàn)問題并給予有效解決。二是政府應(yīng)健全社會心理安全預(yù)警機(jī)制，重視心理健康、心理安全知識的宣傳和教育，介紹社會重大事件對社會公眾心理的影響流程、方式和后果，使社會成員了解常規(guī)的自我心理疏導(dǎo)方法，并加強(qiáng)相關(guān)的模擬和實戰(zhàn)訓(xùn)練。同時，有效搜集社會成員的心理態(tài)勢，加強(qiáng)社會成員心理的動態(tài)分析，對消極社會心理可能帶來的影響進(jìn)行預(yù)警。三是各級政府應(yīng)構(gòu)建社會心理的評估機(jī)制。社會心理疏導(dǎo)是否有效，依賴和取決于心理評估的反饋，心理評估要遵循科學(xué)規(guī)范的程序和步驟，根據(jù)“前評、中評、后評”不同時間段的信息變化，做出整體和綜合判斷，據(jù)此及時調(diào)整、修正心理疏導(dǎo)方案。四是各級政府應(yīng)構(gòu)建心理疏導(dǎo)的反饋機(jī)制，包括及時向有關(guān)管理和組織部門匯報情況，向受助者和直接相關(guān)群體反饋情況，向社會成員通報社會參與和信息共享。

4.建立社會心理健康的公共服務(wù)機(jī)制。社會心理健康的公共服務(wù)包括運(yùn)用各種手段和載體大力宣傳心理健康的理念，建立各層級的心理健康機(jī)構(gòu)，建立專業(yè)的心理健康隊伍等，其中穩(wěn)定、專業(yè)、高素質(zhì)的心理健康隊伍對于有效開展社會心理健康的公共服務(wù)至關(guān)重要。政府要成立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)社會心理健康的公共服務(wù)，也可以依托現(xiàn)在的城市社會工作委員會承擔(dān)專業(yè)心理健康隊伍的組織和領(lǐng)導(dǎo)工作，負(fù)責(zé)組建心理健康服務(wù)隊伍。心理健康隊伍既要有制定社會心理疏導(dǎo)的政策，又要負(fù)責(zé)對社會成員進(jìn)行專業(yè)的心理疏導(dǎo)。因此，從事社會心理健康公共服務(wù)的人員應(yīng)該是經(jīng)過專門訓(xùn)練、經(jīng)驗豐富，并具有相關(guān)從業(yè)資質(zhì)的人員，可以依托具有心理健康服務(wù)資源的本地院校、專業(yè)的心理咨詢機(jī)構(gòu)和有治療資質(zhì)的本地醫(yī)院，組建穩(wěn)定的、充足的社會心理健康服務(wù)隊伍。

5.建立積極社會心理的傳播機(jī)制。一方面大眾媒體要堅持正確的輿論導(dǎo)向，積極宣傳社會的正能量、正面信息，另一方面官方媒體也要盡量改變目前過度“高大上”、過度理論化、過度娛樂化等傾向，將能夠激勵、激發(fā)社會公眾心理狀態(tài)的正面信息和正能量信息以隱性化、平民化、親民性的方式予以傳播，打造官方傳媒、大眾傳媒與社會公眾心理的同構(gòu)同向。同時，各種大眾傳媒要注重適量、適時加大與社會公眾的溝通和交流，讓公眾參與能夠傳遞和激發(fā)積極、向上、創(chuàng)新、奮進(jìn)心理的正面信息、正能量的民生類、公眾類、時事類、訪談類節(jié)目，以吸引更多的受眾，引導(dǎo)社會公眾心理。同時還要實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)時代新舊媒體的融合，注重新媒體、自媒體在傳播正面信息方面的作用。

責(zé)任編輯 姚黎君 叢 琳endprint