章曉敏

在媒體飛速發(fā)展的時(shí)代，廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)作為信息傳播的平臺(tái)，它們帶來的各種社會(huì)思潮、新聞信息鋪天蓋地，無孔不入，為國(guó)家社會(huì)治理帶來了很大的挑戰(zhàn)。面對(duì)媒體新格局帶來的新挑戰(zhàn)，領(lǐng)導(dǎo)干部必須深刻認(rèn)識(shí)到媒體在執(zhí)政過程中的重要作用，適應(yīng)媒體新時(shí)代的要求，提高自身媒體素養(yǎng)，增強(qiáng)善解、善用媒體的意識(shí)和能力，逐步提高“新聞執(zhí)政”能力和水平。

一、提高領(lǐng)導(dǎo)干部的媒體素養(yǎng)是時(shí)代的新要求

媒體素養(yǎng)是指一個(gè)人認(rèn)識(shí)、評(píng)判、運(yùn)用傳媒的態(tài)度與能力。過去，信息傳播主要是依靠廣播、電視、報(bào)紙進(jìn)行傳播的，傳播的方式也是單向的，政府主動(dòng)控制信息的收集、編輯，最終為民眾所知。在這種情況下，讀者其實(shí)是盲目地接受從媒體當(dāng)中傳遞過來的信息。隨著互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)，這種局面在新媒體環(huán)境下發(fā)生了巨大的改變，信息傳播的渠道更多，傳播的速度更快，信息傳播方式從單向向互動(dòng)化演變。特別是微信用戶這兩年更是飛速發(fā)展，騰訊2015年第一季度末統(tǒng)計(jì)，微信每月活躍用戶已達(dá)到5.49億，微信已覆蓋90%以上的智能手機(jī)，現(xiàn)在如果我們有一部功能稍微齊全一點(diǎn)的手機(jī)，這些手機(jī)就像一個(gè)電視轉(zhuǎn)播車，它既可以把這個(gè)世界上剛剛發(fā)生的聲像圖片及時(shí)地接受下來，又可以把發(fā)生在自己身邊的各種各樣的事情通過手機(jī)傳播。

正是因?yàn)樾畔鞑サ乃俣?、廣度、互動(dòng)性都在加速變化，不同地域、不同時(shí)間發(fā)生的一般性、階段性、局部性，甚至是一個(gè)單位發(fā)生的個(gè)別問題，人人都可以是信息的轉(zhuǎn)發(fā)者，小事件在短時(shí)間可很快會(huì)聚并迅速放大，演變?yōu)闋縿?dòng)全局、影響穩(wěn)定和難以控制的危機(jī)事件。而且，媒體的多米諾骨牌效應(yīng)可使分散問題聚集成焦點(diǎn)問題，局部問題放大為全局問題，一般問題演變成政治問題，個(gè)人的偏激言論擴(kuò)展為非理性的社會(huì)情緒。因此，重視媒體的作用、運(yùn)用媒體的力量，已經(jīng)成為擺在各位領(lǐng)導(dǎo)干部面前的重要課題。

二、樹立正確媒體觀是提高媒體素養(yǎng)的重要前提

媒體有著工作特點(diǎn)和社會(huì)責(zé)任，它的角色定位決定了他們具有獨(dú)立的立場(chǎng)和觀點(diǎn)，任何人都無法改變。它可代表公眾發(fā)聲，也可以是黨和政府的“擴(kuò)音器”，但一些領(lǐng)導(dǎo)干部沒有充分認(rèn)識(shí)到這點(diǎn)，對(duì)待媒體有著一些不正確的觀點(diǎn)。

一是怕媒體，躲媒體?！安慌峦▓?bào)，就怕見報(bào)”。一旦出了負(fù)面問題，領(lǐng)導(dǎo)干部就膽戰(zhàn)心驚，怕說錯(cuò)話讓媒體逮個(gè)正著，為自己帶來麻煩。因此，一些領(lǐng)導(dǎo)干部一提到記者采訪，能躲就躲。一些領(lǐng)導(dǎo)干部平時(shí)對(duì)自己負(fù)責(zé)的領(lǐng)域不上心、不熟悉，心里沒有底氣，無法在鏡頭面前做到信手拈來，生怕上了鏡頭出丑，盡量不接受采訪。

二是采取堵、蓋、封的做法。一些突發(fā)事件中，部分領(lǐng)導(dǎo)干部試圖試壓媒體報(bào)道。在個(gè)別官員的思維中，負(fù)面報(bào)道就是抹黑，抹黑就應(yīng)該用公權(quán)力消除“影響”。實(shí)際上，現(xiàn)在的媒體不僅僅只有官方媒體，更多的是新資本媒體和自媒體，不可能所有媒體都“統(tǒng)一口徑”、“正面報(bào)道”，領(lǐng)導(dǎo)干部要消除認(rèn)識(shí)上的偏差，就應(yīng)該科學(xué)地、積極地了解這些新興媒體的特性和功能。

三是藐視媒體。這幾年，一些領(lǐng)導(dǎo)干部不注意媒體形象，對(duì)待記者時(shí)，盡顯藐視的態(tài)度，特別在回答記者提問時(shí)，說過頭、過激的話，被記者原封不動(dòng)地報(bào)道出來，很多雷言雷語都橫空出世，讓領(lǐng)導(dǎo)干部出盡洋相。

以上種種躲避、害怕、壓制、藐視媒體的做法，最終抹黑的是黨和政府的形象，導(dǎo)致事態(tài)往不利的方向發(fā)展。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部只有真正認(rèn)識(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部和媒體的關(guān)系，才能擁有科學(xué)對(duì)待媒體的態(tài)度。

實(shí)際上，領(lǐng)導(dǎo)干部和媒體是內(nèi)在利益完全一致的同志關(guān)系。媒體從本質(zhì)上說，都是黨和政府的喉舌，是人民群眾的喉舌。宣傳黨和政府的主張，反映人民群眾的呼聲，不僅不矛盾，反而應(yīng)該是完全一致的。對(duì)待媒體和記者，要擺脫“非敵即友”或“零和博弈”的錯(cuò)誤觀念。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部要以坦誠(chéng)的態(tài)度，直面媒體，尊重媒體，讓媒體合法合理地按新聞傳播規(guī)律辦事。對(duì)于善意的、客觀的負(fù)面報(bào)道，要虛心接受，及時(shí)糾正自身錯(cuò)誤；對(duì)于部分失實(shí)、無惡意的報(bào)道，要切忌先入為主地反感、排斥或急于撇清自己，并及時(shí)為媒體提供權(quán)威信息，通知他們予以糾正；對(duì)于完全失實(shí)、惡意的負(fù)面報(bào)道，要據(jù)理力爭(zhēng)，不要讓傳播謊言的媒體為所欲為，要適當(dāng)給予制裁。

三、提高領(lǐng)導(dǎo)干部媒體素養(yǎng)要注意的方面

當(dāng)前，領(lǐng)導(dǎo)干部既是媒體的使用者、管理者，又是媒體關(guān)注的焦點(diǎn)和對(duì)象，只有直面媒體，提高個(gè)人素質(zhì)，做好本職工作，才能在鏡頭下樹立起領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象。

（一）學(xué)會(huì)科學(xué)發(fā)布信息

任何一次事件都從一條條消息發(fā)酵起來的，無論是哪種媒體平臺(tái)，政府的應(yīng)對(duì)方式雖各有不同，但萬變不離其宗，要認(rèn)真把握三字訣：快、準(zhǔn)、動(dòng)。

一是“快”。當(dāng)輿情發(fā)生時(shí)，輿情處理者要在網(wǎng)上及時(shí)地公布，及時(shí)地和網(wǎng)民、和媒體進(jìn)行溝通，澄清有關(guān)群眾關(guān)心的問題，展示現(xiàn)實(shí)的成績(jī)，這兩方面的工作都非常需要。因?yàn)檩浨槲雌?，假消息先蔓延，整個(gè)社會(huì)和網(wǎng)絡(luò)就都充斥謠言，甚至?xí)鸸姷目只?，只有真消息先到位，我們才能奪取輿論的陣地。預(yù)先聲奪人，必須搶先發(fā)首條新聞。要釋疑解惑、擺脫被動(dòng)，唯有快報(bào)事實(shí)真相。

二是“準(zhǔn)”。領(lǐng)導(dǎo)干部在媒體面前不是代表個(gè)人，而是代表你所在的機(jī)關(guān)、所在的組織，代表政府進(jìn)行講話，你所展示的是政府的信譽(yù)，因此我們?cè)跍贤ó?dāng)中應(yīng)當(dāng)把政府的政策表達(dá)得清清楚楚，這與新聞追求的客觀性已無差別。從新聞發(fā)言人的講話，到官方微博，任何一篇通稿都要做到信息準(zhǔn)確、真實(shí)可靠、字字考究，不能為了奪取“快”而把“準(zhǔn)”的程度降低，要盡量不讓事件留下疑點(diǎn)，不引發(fā)二次輿情，力爭(zhēng)不給公眾帶來困惑，方能做到公開透明，取信于民。

三是“動(dòng)”。任何輿情都是變化的，當(dāng)輿情洶涌、群情激憤之時(shí)，如果居高臨下、自說自話，那么不但無濟(jì)于事，相反會(huì)激起更多質(zhì)疑，加劇矛盾對(duì)立。甚至在人群聚集、沖突發(fā)生之后，政府部門只顧動(dòng)用警力、強(qiáng)行清場(chǎng)，雖可立竿見影，但問題終未解決，隱患依舊存在。因此，輿情處置者只有放下身段，根據(jù)事態(tài)的變化，積極跟進(jìn)事件進(jìn)展，主動(dòng)與媒體溝通，及時(shí)與公眾互動(dòng)，用信息公開消除謠傳猜測(cè)，用對(duì)話交流贏得理解支持，才能有效引導(dǎo)輿情，妥善處置事件，這是輿情應(yīng)對(duì)的有效手段。

（二）要掌握說話技巧

“說話”是領(lǐng)導(dǎo)干部的“家常便飯”，或拿稿或脫稿，或事先有約或臨時(shí)即興，與公眾打交道要說，接受媒體采訪時(shí)要說。然而，對(duì)于不少干部來講，說什么、怎么說的確不是一件輕松的事。在面對(duì)媒體的時(shí)候，我們要注意下面幾個(gè)方面：

一是統(tǒng)一說。在接受采訪前，領(lǐng)導(dǎo)干部要準(zhǔn)備充分，打有準(zhǔn)備的戰(zhàn)，這意味著發(fā)言者要與領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)保持一致，而且領(lǐng)導(dǎo)干部必須知道他的角色允許他說什么。領(lǐng)導(dǎo)干部代表的是政府的聲音，發(fā)言時(shí)必須遵守政治紀(jì)律，把握政治底線，嚴(yán)守政治秘密，這是領(lǐng)導(dǎo)干部接受記者采訪的一個(gè)重要原則。

二是簡(jiǎn)明說。我們國(guó)家偉大的思想家老子曾說：“大道至簡(jiǎn)?！币簿褪钦f話一定要簡(jiǎn)單而直入主題。領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)媒體講話，要遵循“倒金字塔原則”，即對(duì)媒體講話應(yīng)該重要的先講，不重要的后講，否則太多信息反而使得講話沒有重點(diǎn)，無法有效回應(yīng)公眾所需。

三是引導(dǎo)說。大眾傳媒時(shí)代，輿論引導(dǎo)力對(duì)任何新聞時(shí)間本身有強(qiáng)大的推動(dòng)力和作用力，政府要努力把輿情引導(dǎo)力這一服務(wù)行的工作變成一種硬的引導(dǎo)力量。如何正確進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)和監(jiān)督，要著重做好以下工作：加強(qiáng)政府對(duì)網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)督；建立網(wǎng)上信息排查機(jī)制；積極疏通網(wǎng)絡(luò)輿情；依法加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的管理。

四是巧妙說。政務(wù)公開并不是國(guó)家任何機(jī)密都沒有了，領(lǐng)導(dǎo)干部未必任何時(shí)候都要有問必答，領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)一切記者“喊話”未都要立時(shí)回應(yīng)，公眾也應(yīng)理解官方調(diào)查需一定時(shí)間，因此我們要巧妙地對(duì)媒體說“不”。領(lǐng)導(dǎo)干部在回答采訪時(shí)，哪些話可以說，哪些話不可以說，說道什么程度，都需要有一個(gè)尺度和分寸，這是領(lǐng)導(dǎo)干部說話的一個(gè)基本功。

（三）要重視個(gè)人的公眾形象

新的時(shí)代，領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)入了一個(gè)注重形象塑造的時(shí)代。我們的體態(tài)動(dòng)作、面部表情、聲量語調(diào)乃至穿什么顏色的衣服都能夠顯示我們的態(tài)度、情緒；它們是對(duì)語言文字的補(bǔ)充和詮釋，是領(lǐng)導(dǎo)干部展現(xiàn)魅力的最有力的武器。

一是穿著形象。心理學(xué)研究發(fā)現(xiàn)，與一個(gè)人初次會(huì)面，30秒鐘內(nèi)就能產(chǎn)生第一印象。這一最先的印象對(duì)他人的社會(huì)知覺產(chǎn)生較強(qiáng)的影響，并且在對(duì)方的頭腦中形成并占據(jù)主導(dǎo)地位，這就是“首因效應(yīng)”。第一印象的構(gòu)成55%來自于一個(gè)人的外貌，包括服裝、妝容、發(fā)型；38%來自舉止，包括姿態(tài)、眼神、表情；7%來自語言，包括講話的音色、語調(diào)和內(nèi)容。因此，在很多場(chǎng)合，領(lǐng)導(dǎo)干部需要根據(jù)不同的場(chǎng)合對(duì)自己的著裝進(jìn)行調(diào)整。

二是姿態(tài)形象。老話叫“坐有坐相，站有站相”，就是強(qiáng)調(diào)我們無論是坐還是站，都應(yīng)該有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)自己的精神風(fēng)貌和內(nèi)在修養(yǎng)。從公眾角度來看，他們從見到領(lǐng)導(dǎo)干部的第一眼就開始對(duì)其進(jìn)行判斷，領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)性和感召力將通過肢體語言、面部表情傳遞給公眾，自然坦誠(chéng)的風(fēng)格會(huì)給人留下美好的印象。如果處理不好，就會(huì)給公眾留下糟糕甚至反感的印象。

三是眼神形象。眼睛是心靈的窗戶，眼神是展示心理活動(dòng)、傳遞信息和思想的媒介。在公務(wù)場(chǎng)合，領(lǐng)導(dǎo)干部要注視對(duì)方的公務(wù)凝視區(qū)，這個(gè)區(qū)域是以兩眼為底線、額中為頂角形成的一個(gè)三角區(qū)。在公務(wù)交談時(shí)，如果你看著對(duì)方的這個(gè)區(qū)域就會(huì)顯得嚴(yán)肅認(rèn)真，對(duì)方也會(huì)覺得你有誠(chéng)意。領(lǐng)導(dǎo)干部平時(shí)可進(jìn)行眼神交流的練習(xí)，比如在每次握手的時(shí)候練習(xí)眼神交流；當(dāng)別人在發(fā)言的時(shí)候要全神貫注；在每次交談的過程中把你的目光鎖住對(duì)方3至4秒；在受到對(duì)方質(zhì)疑時(shí)要堅(jiān)持住，不主動(dòng)移開眼神，游走的眼神表明你不確定或缺乏信心。

參考文獻(xiàn)：

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