劉宏達　許亨洪

(1.華中師范大學(xué) 學(xué)生工作部(處)， 湖北 武漢 430079；2.華中師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院， 湖北 武漢 430079)

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我國高校實踐育人共同體建設(shè)的內(nèi)涵、問題及對策研究

劉宏達1許亨洪2

(1.華中師范大學(xué) 學(xué)生工作部(處)， 湖北 武漢 430079；2.華中師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院， 湖北 武漢 430079)

高校實踐育人共同體建設(shè)是教育部近年來提出的一項明確要求，是高校立德樹人過程中應(yīng)當(dāng)高度關(guān)注的一個戰(zhàn)略性問題，是高校全面深化教育改革和提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的一項系統(tǒng)工程。當(dāng)前高校實踐育人共同體建設(shè)就是要加強實踐育人整體性制度的設(shè)計與推進，促進不同實踐育人活動的管理融合和價值提升，對其內(nèi)涵的把握就是要注重共同目標實施的頂層設(shè)計、重視共同參與實現(xiàn)的師生互動、強調(diào)共同作用發(fā)揮的過程融合、加快共同優(yōu)勢提升的機制共建等；同時要針對高校實踐育人共同體建設(shè)中存在的理念偏差、能力不足、機制不暢、方法不活等問題，進一步凝聚共識以構(gòu)建實踐育人共同體建設(shè)的工作體系、對接需求以探索實踐育人共同體建設(shè)的有效形式、抓住重點以破解實踐育人共同體建設(shè)的實際難題、分類推進以促進實踐育人共同體建設(shè)的特色發(fā)展。

實踐育人； 實踐教學(xué)； 共同體建設(shè)

實踐育人是馬克思主義的基本觀點，“生產(chǎn)勞動同智育和體育相結(jié)合，它不僅是提高社會生產(chǎn)的一種方法，而且是造就全面發(fā)展的人的唯一方法”①。多年來，我國高校圍繞“立德樹人”這一根本任務(wù)的落實，通過組織實踐教學(xué)、社會實踐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、軍事訓(xùn)練等不斷加強實踐育人工作，在活動組織、載體建設(shè)等方面取得了突出成績，但也普遍存在合力不足、長效機制難以形成等問題。2014年教育部首次提出“建設(shè)高校實踐育人共同體”目標，同年教育部、共青團中央又提出要以政府、高校、企業(yè)、社會為主體實施“高校實踐育人共同體建設(shè)計劃”，這就從戰(zhàn)略高度對高校實踐育人提出新要求。因此，準確把握高校實踐育人共同體建設(shè)的內(nèi)涵，分析和探討其所存在的問題及發(fā)展對策等，具有重要的現(xiàn)實意義。

一、高校實踐育人共同體建設(shè)的內(nèi)涵

共同體一般是指由若干相互聯(lián)系、相互作用的要素在共同的條件下、按一定的方式組成的相對穩(wěn)定的統(tǒng)一體，既包括有實體組織的共同體，如國家共同體、區(qū)域共同體等；也包括沒有實體組織的共同體，如命運共同體、精神共同體等。共同體在本質(zhì)特征上應(yīng)該被理解為一種生機勃勃的有機體，“不僅意味著一群人共同生活，而且意味著這群人在共同生活中形成了休戚與共的親密關(guān)系”②。構(gòu)建共同體的目的在于促進共同體內(nèi)各個組成要素相互依存、相互促進，共同發(fā)揮作用，即“許多力量融合為一個總的力量而產(chǎn)生的新力量”③。共同體理論在高校人才培養(yǎng)中的成功運用當(dāng)屬美國高校的學(xué)生學(xué)習(xí)共同體建設(shè)，“學(xué)生學(xué)習(xí)共同體是以促進學(xué)生學(xué)習(xí)為目的，強調(diào)以學(xué)生為中心，強調(diào)學(xué)科、課程、學(xué)生、教師和學(xué)習(xí)環(huán)境等要素的聯(lián)結(jié)和整合”④。

高校實踐育人共同體建設(shè)這一戰(zhàn)略性任務(wù)是在高校不斷探索實踐育人整體性發(fā)展的過程中逐步得以明確的，“推動實踐育人，不能簡單依據(jù)現(xiàn)實中出現(xiàn)的問題‘頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳’，必須進行整體設(shè)計”⑤。從本質(zhì)上講，高校實踐育人本身就是一個共同體，體現(xiàn)的是“實踐教學(xué)”與“思想教育”的內(nèi)在統(tǒng)一。一方面實踐教學(xué)是高校人才培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)，通過組織專業(yè)實踐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等引導(dǎo)學(xué)生“既把學(xué)到的知識運用于實踐，又在實踐中增長解決問題的新本領(lǐng)”⑥，體現(xiàn)著專業(yè)知識學(xué)習(xí)與能力素質(zhì)提升的目標要求；另一方面實踐活動又是大學(xué)生思想政治教育的重要途徑，“人的正確思想，只能從社會實踐中來”⑦，大學(xué)生直接參與社會實踐活動，通過組織社會實踐、公益服務(wù)等促進大學(xué)生“通過自己親身運用正確思想理論指導(dǎo)和推動社會實踐的實際結(jié)果，來證實和把握正確思想的真理性，進而增強進一步運用正確思想理論指導(dǎo)和推動社會實踐的自覺性”⑧。但在實際工作中，“實踐教學(xué)”與“思想教育”常常被割裂，如實踐教學(xué)活動與思想教育實踐活動各成體系，存在價值目標不一致、制度推進不同步、人員力量不協(xié)調(diào)、活動管理不統(tǒng)一等問題，既不能形成實踐育人的整體性優(yōu)勢，又不利于各自實際問題的解決。因此，促進“實踐教學(xué)”與“思想教育”的內(nèi)在統(tǒng)一，需要加強高校實踐育人共同體建設(shè)。

高校實踐育人共同體是“圍繞高校加強和改革實踐教學(xué)、有效提升大學(xué)生社會責(zé)任感和實踐能力所形成的各方面力量共同參與、共同發(fā)揮作用的結(jié)合體，是政府、高校、企業(yè)、社會各方面力量按照‘目標共同、機制共建、資源共享、責(zé)任共擔(dān)’原則建立的實踐育人載體”⑨。從宏觀上講，高校實踐育人共同體是對高校實踐育人各構(gòu)成因素及其作用發(fā)揮的一種整體性制度設(shè)計，其作用在于凝練目標共識、明確責(zé)任共擔(dān)、促進機制共建、實現(xiàn)資源共享等。從微觀上看，高校實踐育人共同體是對高校不同目標、內(nèi)容、形式等具體實踐育人活動的一種整體性價值提升，通過建設(shè)課程實踐教學(xué)共同體、社會實踐活動共同體、創(chuàng)新教育項目共同體、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐基地共同體等，不斷探索高校實踐育人理念、內(nèi)容、形式、方法等創(chuàng)新的有效實現(xiàn)形式。因此，高校實踐育人共同體建設(shè)就是要加強實踐育人整體性制度的設(shè)計與推進，促進不同實踐育人活動的管理融合和價值提升。具體地說，包括以下幾個方面內(nèi)容：

1.注重頂層設(shè)計，促進共同目標的實施。對各類實踐育人活動進行統(tǒng)籌規(guī)劃和制度安排。一是目標分層設(shè)計。總體目標設(shè)計重點要對不同參與主體所要承擔(dān)的責(zé)任及所要實現(xiàn)的利益目標進行確定，具體目標設(shè)計重點要對不同內(nèi)容形式的實踐活動所要達到的教育效果進行確定。二是制度關(guān)聯(lián)設(shè)計。從制度上規(guī)范不同主體的參與行為，如政府如何指導(dǎo)、高校如何主導(dǎo)、企業(yè)如何聯(lián)動、社會機構(gòu)如何參與等；從制度上明確不同實踐活動的功能要求，如專業(yè)實踐教學(xué)中如何融入思想政治教育、社會實踐活動中如何提升專業(yè)發(fā)展能力等；從制度上促進教師與學(xué)生的關(guān)系轉(zhuǎn)變，如在專業(yè)實踐教學(xué)中由單向灌輸轉(zhuǎn)變?yōu)殡p向互動、在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐中由理論指導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)楣步ü蚕淼?。三是程序操作設(shè)計。在操作層面上對時空規(guī)定、職責(zé)界定、活動管理與評估考核等進行明確的程序設(shè)計。

2.重視師生互動，促進共同參與的實現(xiàn)。以教師為主導(dǎo)、學(xué)生為主體，不斷提高師生參與的主動性和互動性。一是擴大教師和學(xué)生對實踐育人活動的組織和參與。樹立“以學(xué)生為中心”的理念，加大人才培養(yǎng)模式改革，增加實踐教學(xué)環(huán)節(jié)比重與加大思想教育實踐活動組織并重，既要在實踐教學(xué)、科技創(chuàng)新等專業(yè)性實踐教學(xué)中融入思想教育要求，又要在社會實踐、公益服務(wù)等社會性實踐活動中增加專業(yè)實踐教學(xué)內(nèi)容。二是提升專業(yè)教師的實踐育人能力。既要不斷地更新專業(yè)知識、創(chuàng)新實踐教學(xué)方式方法、積累實踐教學(xué)經(jīng)驗等，也要不斷地密切與學(xué)生的思想交流，更好地關(guān)心學(xué)生的思想、關(guān)注學(xué)生的心理、關(guān)愛學(xué)生的成長等。三是提高學(xué)生參與實踐育人的有效性。如增加專業(yè)教學(xué)實踐的可選擇性，以滿足學(xué)生的個性化需要；增強社會實踐、志愿服務(wù)、公益活動等實踐活動的計劃性，以提高學(xué)生參與的合理性；加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動的體驗性，以增強學(xué)生的信心與興趣等。

3.強調(diào)過程融合，促進共同作用的發(fā)揮。促進和實現(xiàn)各構(gòu)成要素的過程融合，充分發(fā)揮各主體的共建作用。一是政策對接。政府要加大政策扶持力度，鼓勵企業(yè)和社會制定參與和支持高校實踐育人的具體措施，指導(dǎo)高校制定和完善實踐育人的具體辦法等，并且要加強不同層面的政策、措施和辦法之間的相互對接。二是資源利用。高校要加大對政府、企業(yè)、社會等的優(yōu)勢資源利用力度。如在師資建設(shè)上，除校內(nèi)培養(yǎng)、選聘外，還要有計劃地從校外選聘，特別是從企業(yè)中選聘具有較強實踐教學(xué)能力的技術(shù)或管理人員擔(dān)任指導(dǎo)教師。三是擴大保障。高校要積極爭取政府、企業(yè)、社會等的扶持，如在經(jīng)費上，可爭取政府部門的資金扶持、企業(yè)的公益資金或投資基金支持等；在場地上，可依托政府、企業(yè)、社區(qū)已有實體空間，或者合作建設(shè)新的實體空間等。四是評價互促。有條件地對整個實踐活動的過程及效果進行評估評價，既對高校內(nèi)部不同部門的工作、教師與學(xué)生的參與等進行評價，也對政府、企業(yè)、社會等的工作及效果進行評價。

4.加快機制共建，促進共同優(yōu)勢的提升。建立暢通有序的信息溝通、活動協(xié)調(diào)、管理協(xié)同等聯(lián)動機制，促進整體優(yōu)勢的形成和提升。一是校內(nèi)機制聯(lián)動。成立由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)牽頭、相關(guān)部門負責(zé)人參加的實踐育人工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并依托某一個部門設(shè)立非常設(shè)辦事機構(gòu)來加強工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。二是校外機制對接。對接不同主體的業(yè)務(wù)需求來構(gòu)建共建機制，如與政府相關(guān)部門對接，聯(lián)合建設(shè)社會實踐基地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐基地等；與企業(yè)的公益服務(wù)、創(chuàng)業(yè)投資等部門對接，動員企業(yè)建立實習(xí)實訓(xùn)基地和設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金等。三是合作模式創(chuàng)新。如依托企業(yè)建立研究生培養(yǎng)工作站、博士后流動站等，實現(xiàn)人才的聯(lián)合培養(yǎng)；與政府、企業(yè)共同組建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化企業(yè)，為學(xué)生自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo)、資金扶持、場地保障等；通過與社區(qū)共建社會志愿服務(wù)公益組織等，推動學(xué)生公益服務(wù)的社會化；與境外實踐教育機構(gòu)合作，促進學(xué)生實踐育人的國際化等。

二、高校實踐育人共同體建設(shè)中存在的問題

當(dāng)前高校實踐育人共同體建設(shè)面臨著內(nèi)生性和外顯性兩個層面的問題：內(nèi)生性問題是指實踐育人原本就已經(jīng)存在、需要通過實踐育人共同體建設(shè)來予以解決的問題；外顯性問題是指實踐育人共同體建設(shè)本身所面臨的新問題，即影響其目標實現(xiàn)、作用發(fā)揮等新產(chǎn)生的問題。這兩個層次的問題相互關(guān)聯(lián)、相互交織，共同存在并阻礙著實踐育人共同體的建設(shè)。解決內(nèi)生性問題是解決外顯性問題的目標和基礎(chǔ)，而解決外顯性問題則有利于從整體性上解決內(nèi)生性問題。當(dāng)前實踐育人共同體建設(shè)需要著重解決以下幾個方面的問題：

1.理念偏差：共同體目標實施的整體性有待提升。共同目標是高校實踐育人共同體建設(shè)的前提條件，對其進行整體性設(shè)計相對容易，但對其進行整體性實施則較為困難，主要障礙在于各參與主體在理念認識上存在偏差。一是“以教師為中心”的理念偏差，導(dǎo)致實踐教學(xué)目標的簡單化傾向。樹立“以學(xué)生為中心”的理念應(yīng)當(dāng)關(guān)照大學(xué)生參與實踐活動的多樣化、差異化、個性化需求，不斷提高他們參與的有效性和滿意度。但由于高校實踐教學(xué)管理不規(guī)范、教師參與機制不健全、實踐課程建設(shè)不完善等原因，“以教師為中心”的理念普遍存在，容易導(dǎo)致實踐教學(xué)課時不足、內(nèi)容和形式簡單化等問題，如部分教師從便于統(tǒng)一管理和集中指導(dǎo)的角度來組織集中式的實踐教學(xué)，缺乏對學(xué)生個性化需求的滿足。二是“課程學(xué)分本位”的理念偏差，導(dǎo)致實踐活動目標的功利化傾向。高校實踐育人活動應(yīng)當(dāng)樹立“能力素質(zhì)本位”理念，即以提高大學(xué)生的專業(yè)能力和思想素質(zhì)為主要目的，但部分學(xué)生參與實踐活動主要是為完成課程學(xué)習(xí)和獲得學(xué)分。在對大學(xué)生參與實踐活動的意愿調(diào)查中，“商業(yè)服務(wù)活動”、“專業(yè)實習(xí)勞動”、“課程學(xué)習(xí)實踐”被選比例最高，均在40%以上⑩，這就反映了“課程學(xué)分本位”理念對大學(xué)生參與實踐活動目標所帶來的功利化影響。三是“活動管理為重”的理念偏差，導(dǎo)致實踐管理目標的片面化傾向。高校實踐育人共同體建設(shè)應(yīng)當(dāng)樹立“機制建設(shè)為重”的理念，即著眼于實踐育人的長效機制建設(shè)和有效運用。但在實際工作中，部分高校將工作重點放在具體實踐活動的組織上，既忽視教育內(nèi)容的有效性融入，又忽視實踐活動組織的系統(tǒng)性、持續(xù)性。如部分高校以參觀考察活動代替專業(yè)實習(xí)、以暑期社會實踐活動代替系統(tǒng)性推進實踐活動等，這些以“活動管理為重”的理念偏差，必然造成實踐育人目標實現(xiàn)的片面化。四是“高校自主建設(shè)”的理念偏差，導(dǎo)致共同體建設(shè)目標的形式化傾向。高校實踐育人共同體建設(shè)應(yīng)當(dāng)樹立“高校、政府、企業(yè)、社會等聯(lián)動建設(shè)”的理念，即一方面高校要充分發(fā)揮政府、企業(yè)、社會等主體的參與作用，另一方面政府、企業(yè)、社會等主體要切實增強參與意識和主動履行職責(zé)。但在“高校自主建設(shè)”理念的錯誤引導(dǎo)下，高校與政府、企業(yè)、社會等之間雖然有文件規(guī)定、共建協(xié)議等，但普遍存在政府投入不足、企業(yè)和社會重視不夠等問題，出現(xiàn)“有基地?zé)o建設(shè)”、“有牌子無活動”等形式化共建現(xiàn)象。

3.機制不暢：共同體運行管理的有效性有待增強。運行管理是高校實踐育人共同體建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，而其有效與否依賴于機制的順暢。當(dāng)前實踐育人共同體的運用機制與現(xiàn)有其他機制的不對接，嚴重阻礙了自身的有效運行。一是與現(xiàn)有的行政管理機制對接不通暢，導(dǎo)致共同體規(guī)范化管理難以實現(xiàn)。高校實踐育人共同體建設(shè)并不是要成立專門的組織機構(gòu)，而是要求以規(guī)范化的管理來推動，特別是要有明確的權(quán)責(zé)界定和目標任務(wù)考核。而現(xiàn)實工作中，一方面高校不同部門、院系往往只對各自負責(zé)的實踐活動加強管理，在實踐育人共同體建設(shè)上存在權(quán)責(zé)不清、難以協(xié)調(diào)等問題；另一方面政府、企業(yè)、社會等要么沒有專門的機構(gòu)負責(zé)實踐育人共同體建設(shè)，要么雖然有部門負責(zé)工作協(xié)調(diào)但存在任務(wù)不明、難以考核等問題。二是與現(xiàn)有的人才培養(yǎng)機制對接不通暢，導(dǎo)致共同體常態(tài)化服務(wù)難以提供。由于教師與學(xué)生參與實踐教學(xué)的多與少、實踐育人效果的好與差等很難在人才培養(yǎng)質(zhì)量體系中得到體現(xiàn)，大多數(shù)師生是為了完成規(guī)定的任務(wù)而設(shè)計和參與實踐活動，一旦任務(wù)完成，就對實踐育人活動不再關(guān)心，因而一些實踐育人共同體建設(shè)是短時間的，甚至是一次性的，既難以獲得持續(xù)建設(shè)，也難以提供常態(tài)化服務(wù)。三是與現(xiàn)有的學(xué)科建設(shè)機制對接不通暢，導(dǎo)致共同體建設(shè)的專業(yè)特色難以體現(xiàn)。當(dāng)前教學(xué)部門對各門課程開展實踐教學(xué)、學(xué)生工作部門對各類實踐活動形式融入思想教育等有明確的要求和規(guī)定，但在學(xué)科建設(shè)評估中，教師與學(xué)生的科研成果及其轉(zhuǎn)化所占的比重過大，而對實踐育人的過程評價及效果考核所占的比重太小，因而許多教師的科研工作與學(xué)生的創(chuàng)新活動難以與實踐育人活動對接，既難以發(fā)揮學(xué)科建設(shè)對實踐育人活動的引領(lǐng)促進作用，也難以在實踐育人共同體建設(shè)中形成獨特的學(xué)科專業(yè)特色。四是與現(xiàn)有的校園文化建設(shè)機制不對接，導(dǎo)致共同體建設(shè)的文化氛圍難以形成。實踐育人活動是校園文化建設(shè)的重要組成部分，但現(xiàn)實中其與“人人必參與、人人要參與、人人能參與”的校園文化氛圍存在著一定差距。這一方面因為教師對學(xué)生參與意愿高的實踐活動設(shè)置門檻、規(guī)定條件，如通過公開選拔、申報答辯等方式，限制了部分學(xué)生的參與；另一方面因為對一些實踐活動在校園中宣傳不夠，阻擋了實踐活動文化在校園文化中的生成與融入，如大學(xué)生對參與自主創(chuàng)業(yè)的意愿高但參與少，反映了創(chuàng)業(yè)實踐育人文化與校園文化的對接仍然任務(wù)艱巨。

4.方法不活：共同體載體建設(shè)的開放性有待擴大。載體是高校實踐育人共同體建設(shè)過程中的綜合組織形式或具體活動形式。受實踐育人共同體建設(shè)在時空選擇上的廣泛性、參與主體的多元性等因素的影響，其載體建設(shè)需要擴大開放性。而當(dāng)前實踐育人共同體建設(shè)在方法選擇上鮮活度、靈活度不夠，一定程度影響了其載體建設(shè)的開放程度。一是項目化方法推動不夠，導(dǎo)致實踐項目載體缺少拓展力。依托一個或若干個具體的項目進行實踐育人是高校實踐育人最常用的方法之一，但往往存在項目設(shè)置不合理、項目管理不規(guī)范等問題。如在項目設(shè)置上，集體項目、短期項目、單一項目多，而個人項目、長期項目、復(fù)合項目少等；在項目管理上，重結(jié)果輕過程、重數(shù)量輕質(zhì)量、重宣傳輕實效等。二是信息化方法支撐不足，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)載體建設(shè)缺少吸引力。推進網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在實踐育人活動中運用，既可實現(xiàn)信息溝通、平臺整合和資源共享，又可以實現(xiàn)實踐育人活動的網(wǎng)絡(luò)傳播。但現(xiàn)實中，實踐育人共同體信息平臺建設(shè)明顯不足，不僅各參與主體之間經(jīng)常存在信息壁壘、信息鴻溝，而且對實踐育人信息的貯存、提取和大數(shù)據(jù)利用工作力度不夠，對利用新媒體來快速推廣和多維度呈現(xiàn)實踐育人成果重視程度不夠等。三是市場化方法運作不適，導(dǎo)致活動載體管理缺少驅(qū)動力。高校在與政府、企業(yè)、社會等合作過程中，要在遵循社會發(fā)展規(guī)則和市場經(jīng)濟規(guī)律的基礎(chǔ)上，形成共贏共存的發(fā)展態(tài)勢。但少數(shù)高校片面地將“合作共贏”看作是一種政治利益、社會效應(yīng)的共贏，忽視實際利益的獲取，因而容易產(chǎn)生由政府包攬、企業(yè)單向付出等錯誤思想，造成實踐活動容易受到人為因素的干擾而不可持續(xù)。四是品牌化方法應(yīng)用不力，導(dǎo)致基地載體建設(shè)缺少影響力。實踐育人共同體建設(shè)作為一種管理上的創(chuàng)新，需要通過加強培育品牌來予以示范和推廣。但品牌化方法在許多高校應(yīng)用還很不充分，通常只重視實踐活動品牌的建設(shè)，而不重視實踐育人的品牌基地、品牌資源建設(shè)，如許多高校在基地建設(shè)上存在同質(zhì)化、低水平化，沒有突出區(qū)域、學(xué)校、學(xué)科等特色；在資源建設(shè)上不注重成果的積累和轉(zhuǎn)化，對實踐育人的好教材、好教師、好網(wǎng)站、好技術(shù)、好方法、好案例等缺乏建設(shè)和推廣。

三、高校實踐育人共同體建設(shè)的對策

黨的十八大以來，整體性發(fā)展理念深入人心，習(xí)近平總書記提出的“人類命運共同體”、“網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體”、“利益共同體”、“合作共同體”等思想，實際上就是以整體性發(fā)展觀來規(guī)劃指導(dǎo)我國的發(fā)展，而這無疑為高校實踐育人共同體建設(shè)提供了理論遵循。與此同時，實踐育人的教育思想也越來越成為共識，2015年聯(lián)合國教科文組織第38屆國際教育會議指出：“把理論知識用于實踐，以及學(xué)生參加勞動，是現(xiàn)代化教育的重要組成部分”；同年中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進一步加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作的意見》(中辦發(fā)[2014]59)中明確要求“形成教書育人、實踐育人、科研育人、管理育人、服務(wù)育人長效機制”，這些為實踐育人共同體建設(shè)提供了政策依據(jù)。當(dāng)前加強和完善高校實踐育人共同體建設(shè)需要從以下幾個方面進行：

1.凝聚共識：構(gòu)建實踐育人共同體建設(shè)的工作體系。凝聚共識就是要求高校內(nèi)部主體(包括不同部門、老師與學(xué)生等)以及高校外部主體(包括政府、企業(yè)、社會等)在實踐育人共同體建設(shè)的目標、原則、內(nèi)容、方法等方面形成大體一致或相近的看法，即“共同體意識”，這是實踐育人共同體建設(shè)的前提條件和價值基礎(chǔ)。這種“共同體意識”主要包括共同參與的權(quán)責(zé)意識、共同管理的法治意識、共同建設(shè)的利益意識、共同推進的文化意識等，并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建和完善實踐育人共同體建設(shè)的工作體系：一是確立目標任務(wù)。政府、高校、企業(yè)、社會等主體要根據(jù)本區(qū)域、高校等實際情況，以政策規(guī)定、共建協(xié)議或相關(guān)法律法規(guī)為主要依據(jù)，明確各自的職責(zé)與義務(wù)、目標與任務(wù)等，既從戰(zhàn)略層面將實踐育人共同體建設(shè)貫穿到政府治理、高校改革、企業(yè)發(fā)展、社會服務(wù)等過程之中，又要從操作層面對具體共建的活動、項目、基地等進行統(tǒng)籌規(guī)劃，并制定和出臺具體的工作計劃和推進措施。二是完善組織管理。根據(jù)實踐育人共同體建設(shè)的實際需要，各主體內(nèi)部要明確相應(yīng)的機構(gòu)和人員來負責(zé)實踐育人共同體建設(shè)的組織與實施，各主體之間也要明確以某個主體為主要牽頭單位來負責(zé)實踐育人共同體建設(shè)的推進與協(xié)調(diào)；對于有具體目標和內(nèi)容的實踐育人共同體建設(shè)，要組建相對穩(wěn)定的組織管理架構(gòu)，并指派專門人員負責(zé)管理，包括制定管理制度和管理流程、經(jīng)費預(yù)算和成本核算、人員聘用與培訓(xùn)等。三是優(yōu)化過程監(jiān)管。圍繞實踐育人共同體作用的有效發(fā)揮，各主體要建立快速、高效的信息溝通和問題協(xié)商機制，及時妥善地解決實踐育人共同體建設(shè)過程中出現(xiàn)的具體困難和問題；同時要建立規(guī)范、常態(tài)的工作評估與評價機制，對好的做法及時進行經(jīng)驗總結(jié)和宣傳推廣，對出現(xiàn)的失誤和不足及時地進行糾正和彌補，特別是對一些不能有效發(fā)揮作用的主體進行工作督導(dǎo)和尋求新的聯(lián)結(jié)方式。四是落實條件保障。各主體將實踐育人共同體建設(shè)納入自身的工作體系，并利用各自的優(yōu)勢為實踐育人共同體建設(shè)提供政策支持、資金扶持、場所保障等條件保障。如以高校為主建設(shè)的實踐育人共同體，政府要給予資金配套、企業(yè)要給予技術(shù)支持等；以政府、社區(qū)為主建設(shè)的實踐育人共同體，高校要加強教師和學(xué)生的參與組織、企業(yè)要提供資金支持等；以企業(yè)為主建設(shè)的實踐育人共同體，政府要給予政策性獎勵、高校要提供科研成果用以合作轉(zhuǎn)化等。

2.對接需求：探索實踐育人共同體建設(shè)的有效形式。有效對接各主體的需求是實踐育人共同體建設(shè)的動力基礎(chǔ)，而需求的有效對接形式實際上就是實踐育人共同體建設(shè)的有效形式。當(dāng)前加強實踐育人共同體建設(shè)需要對接的需求主要有：一是高?！半p一流”、應(yīng)用型等大學(xué)建設(shè)計劃及現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)計劃等的實施，對加強實踐教學(xué)提出了高質(zhì)量的要求；二是高校全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、加強和改進大學(xué)生思想政治教育等，對專業(yè)實習(xí)、社會實踐、軍事訓(xùn)練等實踐育人活動提出了高水平要求；三是國家大力弘揚社會主義先進文化、提升政府治理和社會服務(wù)水平等，對組織大學(xué)生進革命傳統(tǒng)教育基地、企業(yè)、社區(qū)等開展革命傳統(tǒng)教育、志愿服務(wù)等實踐活動提出了明確要求；四是國家大力推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，對政府、高校、企業(yè)等加強大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革提出了明確要求。因此，對接這些需求，可以探索以下實踐育人共同體建設(shè)的有效形式：一是以課程或課程群為聯(lián)結(jié)建設(shè)課程實踐育人共同體。圍繞一門課程或若干門課程的學(xué)習(xí)，精心設(shè)計和實施實踐教學(xué)，在內(nèi)容上將理論教學(xué)與實踐教學(xué)相銜接，在師資隊伍上理論授課教師與實踐指導(dǎo)教師相配合，共同培養(yǎng)實踐型人才。如一些政府部門、企業(yè)可與高校共建“人才培養(yǎng)試驗班”、“特色專業(yè)”、“創(chuàng)新課程”等。二是以學(xué)生團隊為聯(lián)結(jié)建設(shè)學(xué)生活動實踐育人共同體。將具有相同課程、興趣或特征的學(xué)生組成團隊，并通過系統(tǒng)地組織開展多樣化的實踐活動來提升他們的實踐能力。如高校中一些跨專業(yè)組建的人才培養(yǎng)試驗班、學(xué)生社團、科研創(chuàng)新團隊等，可以與企業(yè)、社區(qū)等合作開展不同內(nèi)容、形式的社會實踐活動。三是以具體項目為聯(lián)結(jié)建設(shè)項目實踐育人共同體。以某個主題或項目為載體，長期地、持續(xù)地組織不同的學(xué)生參與項目管理或?qū)嵺`活動。如許多高校長期開展暑期“義務(wù)支教”、“普法下鄉(xiāng)”等實踐育人項目，部分高校與博物館合作開展專業(yè)講解實踐育人項目等。四是以共建基地為聯(lián)結(jié)建設(shè)基地實踐育人共同體。將一些效果較好的實踐育人活動和項目以基地的方式固定下來，如依托企業(yè)、社區(qū)建設(shè)實習(xí)實訓(xùn)基地、志愿服務(wù)基地等；或者根據(jù)需求建設(shè)一些實體基地，如一些高校與政府、企業(yè)等在校內(nèi)或校外共建大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特區(qū)等。

3.抓住重點：破解實踐育人共同體建設(shè)的現(xiàn)實難題。當(dāng)前推進實踐育人共同體建設(shè)的難題很多，解決這些難題不可能一蹴而就，需要抓住重點，只有通過首先解決重點難題，才能帶動一般性難題的解決。一是要努力破解社會主義核心價值觀融入實踐育人的難題。2014年中共教育部黨組、共青團中央印發(fā)的《關(guān)于在各級各類學(xué)校推動培育和踐行社會主義核心價值觀長效機制建設(shè)的意見》中明確指出高校實踐育人共同體建設(shè)的目的是“為學(xué)生實踐搭建平臺，提升學(xué)生創(chuàng)新實踐能力，深化學(xué)生對社會主義核心價值觀的理解和認識”。因此，在實踐育人共同體建設(shè)中，要增強在實踐活動中加強社會主義核心價值觀教育的意識、豐富社會主義核心價值觀教育的內(nèi)容、提高社會主義核心價值觀教育方式方法的針對性。二是要努力破解實踐活動提高學(xué)生專業(yè)發(fā)展能力的難題。除繼續(xù)組織學(xué)生結(jié)合專業(yè)開展專業(yè)實習(xí)見習(xí)、社會實踐服務(wù)等活動外，可以在實踐活動的類型上進行拓展，如組織開展專業(yè)性社會調(diào)查，激發(fā)大學(xué)生的問題意識；組織開展創(chuàng)新性科研活動，提高大學(xué)生的專業(yè)發(fā)展能力；組織創(chuàng)新成果的創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)化，激發(fā)大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情等。三是要努力破解提高教師參與實踐育人意識和能力的難題。教師實踐育人意識和能力的高低直接決定著高校實踐育人的成效。高校一方面要不斷提高教師主動參與實踐育人的意識，如可以發(fā)揮黨建與思想教育的作用、制定和完善考核體系等相關(guān)的政策規(guī)定等；另一方面要不斷提升教師的實踐育人能力，如可以加強專題培訓(xùn)、掛職鍛煉、建設(shè)實踐團隊等。四是要努力破解提高校外主體參與實踐育人積極性的難題。除政策約束、管理規(guī)范外，既要加大政策獎勵力度，對參與實踐育人的部門與人員予以政府表彰、對參與實踐育人的企業(yè)予以適當(dāng)?shù)亩愘M減免等；同時要擴大對政府、企業(yè)、社會參與實踐育人工作的宣傳力度，以擴大社會影響。

4.分類推進：促進實踐育人共同體建設(shè)的特色發(fā)展。實踐育人共同體建設(shè)并不是狹隘地統(tǒng)一規(guī)定性發(fā)展，應(yīng)該鼓勵在具體的方式方法上分類推進、形成特色。在分類推進上，可以分專業(yè)類別，有針對性地促進不同專業(yè)學(xué)生實踐能力的提高；可以分年級類別，有效地區(qū)分不同年級學(xué)生在知識水平、能力及意愿上存在的差別；可以分專題類別，滿足不同個性、心理特征、成長經(jīng)歷的學(xué)生的需要等。這種分類推進無疑有利于高校發(fā)揮學(xué)校學(xué)科、專業(yè)特色及優(yōu)勢，并通過突出不同形式的實踐育人活動來形成實踐育人共同體建設(shè)的特色。一是突出特定學(xué)科專業(yè)，形成專業(yè)教學(xué)實踐育人共同體特色。如法律類專業(yè)學(xué)生可組織法律咨詢、法律援助等實踐活動，藝術(shù)類專業(yè)學(xué)生可組織文化藝術(shù)下鄉(xiāng)等實踐活動，工學(xué)農(nóng)學(xué)醫(yī)學(xué)等專業(yè)學(xué)生可多組織科技扶貧、義診下鄉(xiāng)等實踐活動。二是突出特定主題形式，形成社會實踐活動育人共同體特色。如高?？蓢@愛心、責(zé)任、奉獻等主題，策劃社會調(diào)查、扶貧濟困、環(huán)境保護等多種可供學(xué)生選擇的社會實踐活動。三是突出特定目標任務(wù)，形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐育人共同體特色。如一些高校建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系、建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制度、探索多方協(xié)作的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育新模式、開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐育人的理論研究等。四是突出特定文化建設(shè)，形成軍事訓(xùn)練實踐育人共同體特色。如許多高校將軍事技能訓(xùn)練與軍事理論教學(xué)、新生入學(xué)教育、網(wǎng)絡(luò)教育等相結(jié)合，建設(shè)校園軍事訓(xùn)練文化；同時通過開展與部隊共建國防教育基地、組織大學(xué)生赴軍營體驗等推動部隊軍事文化與校園文化的融合等。

注釋

①《馬克思恩格斯選集》(第2卷)，北京：人民出版社，1995年，第212頁。

②龍靜云:《我國社會道德共同體及其型構(gòu)策略》,《中州學(xué)刊》2015年第1期。

③《馬克思恩格斯文集》(第5卷)，北京：人民出版社,2009年，第379頁。

④蔣盛楠:《美國高校學(xué)生學(xué)習(xí)共同體的類型和特征》,《外國教育研究》2015年第7期。

⑥習(xí)近平：《習(xí)近平談治國理政》，北京：外文出版社，2014年，第402頁。

⑦《毛澤東文集》(第8卷)，北京：人民出版社，1999年，第320頁。

⑧駱郁廷、郭莉：《“立德樹人”的實現(xiàn)路徑及有效機制》，《思想教育研究》2013年第7期。

⑨北京化工大學(xué)全國大學(xué)生思想政治教育發(fā)展研究中心組編：《中國大學(xué)生思想政治教育年度質(zhì)量報告2015》，北京：光明日報出版社，2016年，第150頁。

⑩李金發(fā)、鄢萬春：《大學(xué)生社會實踐育人功能實現(xiàn)途徑的調(diào)查研究》，《國家教育行政學(xué)院學(xué)報》2013年第5期。

責(zé)任編輯曾新

Research on the Connotation,Difficulty and Strategy of the Construction of Practice Education Community in Universities in China

Liu Hongda1Xu Henghong2

(1.Department of Student Affairs Management, Central China Normal University, Wuhan 430079；2.School of Marxism, Central China Normal University, Wuhan 430079)

The construction of practice education community in universities in China is an explicit demand which is put forward by Ministry of Education in recent years. Besides, it is also a strategic issue which should be attached highest attention during the process of enhancing morality while fostering talents, and is also a systematic project in comprehensively deepening reform in college education and improving quality of talents cultivation. Currently, the construction of practice education community in universities requires to enhance the design and promotion of the integrate system of practice education, and to promote the management integration and value enhancement of different practice education activities. Besides, the mastery of the connotation of practice education is to emphasize the top-level design of the implementation of common goal, to pay attention to the interaction between teachers and students in practice education, to stress the process fusion of the exertion of common effect, and to accelerate the co-building of mechanism in the promotion of common advantages and so on. Meanwhile, as to the problems existing in the process of the construction of practice education, such as deviation in ideas, insufficient ability, ineffectiveness and inflexible methods and so on, we need to further build consensus to build work system of practice education community, to match the needs so as to explore the effective forms of the construction of practice education, to grasp the focal point to solve the practical problems, and to boost in classification to promote the characteristic development of the construction of practice education community.

practice education; construction of community

2016-03-06

教育部“思想政治教育中青年杰出人才支持計劃”項目(教思政司函[2015]7號)