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        宜家召回奪命柜 雙重標(biāo)準(zhǔn)不再?

        2016-10-11 10:51:57喬寵如
        經(jīng)濟(jì) 2016年21期
        關(guān)鍵詞:劉哲爾姆宜家

        喬寵如

        飽受爭(zhēng)議的宜家“奪命柜”召回事件終于落下帷幕。7月12日,在北美宣布召回2900萬(wàn)抽屜柜后的第13天,宜家宣布,將在中國(guó)市場(chǎng)召回1999年至2016年期間銷售的馬爾姆等系列抽屜柜。據(jù)宜家統(tǒng)計(jì),中國(guó)大陸地區(qū)受影響的產(chǎn)品(包括進(jìn)口產(chǎn)品)數(shù)量將超過(guò)166萬(wàn)件。

        一直強(qiáng)調(diào)自身產(chǎn)品符合中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的宜家,為什么還是作出了召回決定?

        暢銷抽屜柜存在安全風(fēng)險(xiǎn)

        據(jù)了解,馬爾姆抽屜柜問(wèn)世已超過(guò)13年,目前全球保有量達(dá)6500萬(wàn)件。但由于該系列某些款式重心過(guò)高,穩(wěn)固性差,極易傾倒傷人。美國(guó)消費(fèi)品安全委員會(huì)(CPSC)官網(wǎng)信息顯示,這些問(wèn)題抽屜柜已造成6名兒童死亡,36名兒童受傷,事故原因都是家具沒(méi)有固定在墻上而翻倒造成悲劇。

        為此,CSPC曾在2015年發(fā)表聲明指出,消費(fèi)者應(yīng)該立即停止使用宜家高于約60厘米的兒童抽屜和柜子,成人的柜子也不應(yīng)高于75厘米,除非將它們固定在墻上。

        不幸的是,今年2月,又有一起慘劇發(fā)生。生活在美國(guó)明尼蘇達(dá)州的珍妮特·麥吉22個(gè)月大的兒子泰德被馬爾姆六抽屜柜壓倒在地。珍妮特稱,自己每20分鐘都會(huì)打開(kāi)門(mén)查看孩子,一開(kāi)始,她還以為孩子在捉迷藏。當(dāng)她在倒下的抽屜柜下發(fā)現(xiàn)孩子時(shí),泰德已經(jīng)沒(méi)有了呼吸。珍妮特已經(jīng)對(duì)宜家發(fā)起訴訟,她認(rèn)為這一柜子具有“缺陷性和危險(xiǎn)性設(shè)計(jì)”,應(yīng)該發(fā)布警告。

        實(shí)際上,早在2015年,宜家就曾致函2700萬(wàn)美國(guó)消費(fèi)者(其中700萬(wàn)購(gòu)買(mǎi)過(guò)馬爾姆系列),強(qiáng)調(diào)“柜體必須固定在墻上”,并稱消費(fèi)者可免費(fèi)索取修理工具(包含墻壁固定裝置)。一年內(nèi),宜家共發(fā)放了30萬(wàn)套修理工具。該公司發(fā)言人稱,“顯然消費(fèi)者家中仍有不安全的產(chǎn)品存在”,因此停售該系列抽屜柜并對(duì)消費(fèi)者給予補(bǔ)償是“正確的事”。

        北京時(shí)間6月29日凌晨,美國(guó)消費(fèi)品安全委員會(huì)宣布,由于存在可能翻到的風(fēng)險(xiǎn),宜家已同意在美國(guó)召回包括暢銷的馬爾姆(Malm)系列在內(nèi)的2900萬(wàn)個(gè)抽屜柜。但同時(shí),宜家集團(tuán)也明確表態(tài),不會(huì)召回在中國(guó)地區(qū)銷售的同款產(chǎn)品。

        宜家產(chǎn)品符合中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)嗎?

        網(wǎng)絡(luò)調(diào)查顯示,不少中國(guó)消費(fèi)者表示無(wú)法理解宜家此舉。深圳市消費(fèi)者委員會(huì)更是第一時(shí)間公開(kāi)質(zhì)詢了宜家集團(tuán)為何未在中國(guó)同時(shí)召回同類產(chǎn)品,并指出,生命健康權(quán)是最基本的人權(quán),在任何國(guó)家、任何地區(qū)都應(yīng)受到平等、無(wú)差別的保護(hù)?!叭绻诒泵赖貐^(qū)召回的同類產(chǎn)品也在中國(guó)市場(chǎng)上公開(kāi)銷售過(guò),宜家集團(tuán)必須無(wú)條件召回?!?/p>

        上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和上海出入境檢驗(yàn)檢疫局也約談了宜家(中國(guó))投資有限公司,要求宜家公司切實(shí)履行企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任,認(rèn)真排查產(chǎn)品安全隱患,確保消費(fèi)者人身財(cái)產(chǎn)安全。

        “家具傾覆的問(wèn)題對(duì)整個(gè)家具行業(yè)來(lái)說(shuō)都是一個(gè)嚴(yán)重的安全問(wèn)題。在馬爾姆抽屜柜傾倒致死的又一悲劇在美國(guó)發(fā)生后,宜家美國(guó)發(fā)起了同美國(guó)消費(fèi)者產(chǎn)品安全委員會(huì)的討論,結(jié)果之一就是在北美地區(qū)進(jìn)行產(chǎn)品召回。召回是基于當(dāng)?shù)厮捎玫腁STM標(biāo)準(zhǔn)?!币思壹瘓F(tuán)曾在接受媒體采訪時(shí)強(qiáng)調(diào),宜家的抽屜柜符合歐盟及其他所有國(guó)家對(duì)該產(chǎn)品的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

        記者了解到,宜家稱其遵守的中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)是2013年10月10日由國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)公布的關(guān)于“柜類穩(wěn)定性”的新國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(GB/T10357.4-2013)。該標(biāo)準(zhǔn)于2014年5月1日正式施行,并沒(méi)有規(guī)定家具必須被固定在墻面上。

        不過(guò),早在2012年,我國(guó)就正式實(shí)施了兒童家具強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《兒童家具通用技術(shù)條件》。該標(biāo)準(zhǔn)明確提出,所有高桌臺(tái)及高度大于600毫米的柜類產(chǎn)品,應(yīng)提供固定產(chǎn)品于建筑物上的連接件,并在使用說(shuō)明中說(shuō)明產(chǎn)品適用的年齡段以及安裝使用過(guò)程中的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

        “宜家在北美召回了抽屜柜而在中國(guó)依然正常銷售的一個(gè)主要理由是,宜家認(rèn)為產(chǎn)品符合我國(guó)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),但實(shí)際情況并不是這樣?!敝袊?guó)人民大學(xué)商法研究所所長(zhǎng)、中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉俊海指出,我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第18條明確規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品或者服務(wù)符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求,對(duì)可能危及人身財(cái)產(chǎn)安全的商品應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者做出真實(shí)的說(shuō)明和明確的警示,并說(shuō)明和標(biāo)明正確使用商品的方法以及防止危害發(fā)生的方法。

        該法第19條還專門(mén)規(guī)定了召回制度。“經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)其提供的商品或者服務(wù)存在缺陷,有危及人身、財(cái)產(chǎn)安全危險(xiǎn),應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)行政部門(mén)報(bào)告和告知消費(fèi)者,并采取停止銷售、警示、召回、無(wú)害化處理、銷毀、停止生產(chǎn)等措施,采取召回措施的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)消費(fèi)者因商品被召回支出的必要費(fèi)用?!眲⒖『Uf(shuō)。

        天津商業(yè)大學(xué)法學(xué)院副教授劉哲也告訴《經(jīng)濟(jì)》記者,根據(jù)我國(guó)2016年1月1日起施行的《缺陷消費(fèi)品召回管理辦法》,認(rèn)定缺陷消費(fèi)品的基本要求是其存在不合理的危險(xiǎn)。也就是說(shuō),只要產(chǎn)品存在不合理的危險(xiǎn),就屬于缺陷產(chǎn)品,就應(yīng)當(dāng)予以召回。

        “國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)都只是認(rèn)定產(chǎn)品是否存在不合理危險(xiǎn)的一個(gè)具體考量因素。不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品可直接確定為缺陷產(chǎn)品,而符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的也并不意味著不存在缺陷,因?yàn)閲?guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)側(cè)重于產(chǎn)品技術(shù)方面的要求,對(duì)于其安全方面的諸多因素往往沒(méi)有面面俱到地逐一規(guī)定?!眲⒄苷f(shuō)。

        而馬爾姆抽屜柜,已經(jīng)在北美地區(qū)造成多名兒童被壓死,幾十名兒童受傷。“這些產(chǎn)品都是按照同樣的設(shè)計(jì)制造出來(lái)的,存在設(shè)計(jì)、制造上的同樣的缺陷,而在中國(guó)銷售的同款產(chǎn)品也有同樣的安全問(wèn)題。已發(fā)生的傷害事實(shí)表明,同款產(chǎn)品不符合安全性能方面的要求?!眲⒄苷J(rèn)為,按照中國(guó)的法律規(guī)定,該產(chǎn)品構(gòu)成系統(tǒng)性缺陷,存在不合理的危險(xiǎn),在中國(guó)依法也應(yīng)予以召回,這是生產(chǎn)者或進(jìn)口商的法定義務(wù)。宜家聲稱不召回中國(guó)同款產(chǎn)品,是因?yàn)樵摽罴揖叻现袊?guó)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),而且中國(guó)地區(qū)尚未因該款產(chǎn)品引起傷亡。“這樣的說(shuō)法在法律上是不成立的?!?/p>

        無(wú)需“妖魔化”召回

        在經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局約談后,7月12日,宜家(中國(guó))投資有限公司向國(guó)家質(zhì)檢總局提交了召回計(jì)劃,決定從2016年7月12日起在中國(guó)市場(chǎng)上召回1999年至2016年期間銷售的馬爾姆等系列抽屜柜。

        宜家中國(guó)也在其官方網(wǎng)站發(fā)布了相關(guān)信息,建議所有購(gòu)買(mǎi)過(guò)召回名單中產(chǎn)品的用戶查看家中的抽屜柜是否已連接在墻上,如果上墻連接件有丟失或有疑問(wèn)的,可選擇附近的宜家商場(chǎng)免費(fèi)獲取。宜家免費(fèi)提供上墻連接件,并為有上墻困難的用戶提供免費(fèi)上門(mén)安裝的支持;或者將家具退回宜家商場(chǎng),獲全額退款。

        “許多人認(rèn)為,產(chǎn)品之所以會(huì)被召回,是因?yàn)樯a(chǎn)者不負(fù)責(zé)任。這其實(shí)是一個(gè)誤區(qū)?!眲⒄芴貏e提醒記者,在現(xiàn)代化大生產(chǎn)條件下,由于同一的設(shè)計(jì)、原材料、零部件、生產(chǎn)線等方面的原因,很容易造成規(guī)?;娜毕莓a(chǎn)品。

        對(duì)缺陷的產(chǎn)生,生產(chǎn)者可能由于故意或過(guò)失而知道或應(yīng)當(dāng)知道,這種情況下是存在主觀過(guò)錯(cuò)的,但生產(chǎn)者也有可能對(duì)缺陷的產(chǎn)生沒(méi)有任何過(guò)錯(cuò),最具代表性的就是發(fā)展缺陷。

        劉哲介紹,所謂發(fā)展缺陷,就是產(chǎn)品投入流通時(shí)的科學(xué)技術(shù)水平不能發(fā)現(xiàn)而后又被證明確實(shí)存在的缺陷?!斑@是由于認(rèn)識(shí)客觀世界的局限性。產(chǎn)品被投放市場(chǎng)時(shí),它們的缺陷是不可知的,但事后知道了缺陷的存在。對(duì)于這種缺陷,大多數(shù)國(guó)家法律明確認(rèn)為生產(chǎn)者沒(méi)有過(guò)錯(cuò),我國(guó)也持這種態(tài)度?!?/p>

        然而,現(xiàn)在的普遍情況是:一旦發(fā)生產(chǎn)品召回事件,制造商通常會(huì)面臨多方面的抨擊和指責(zé),甚至?xí)氐资ハM(fèi)者的信任。為此,很多生產(chǎn)商為了維護(hù)企業(yè)形象,對(duì)于缺陷產(chǎn)品便極盡遮掩之,不愿也不敢公之于眾,影響了召回制度的有效實(shí)施,最終實(shí)則損害了消費(fèi)者的合法權(quán)益,阻礙了現(xiàn)代信用經(jīng)濟(jì)的構(gòu)建和發(fā)展。

        有鑒于此,劉哲呼吁,消費(fèi)者不要過(guò)度妖魔化產(chǎn)品召回現(xiàn)象,生產(chǎn)者則應(yīng)該盡最大可能改進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計(jì),提高安全性,力求將產(chǎn)品的危險(xiǎn)性降至最低,最大限度地保障消費(fèi)者的權(quán)益?!叭绻a(chǎn)品投入流通后發(fā)現(xiàn)了存在的缺陷,生產(chǎn)者必須及時(shí)告知用戶和消費(fèi)者,同時(shí)采取警示、召回等有效措施消除缺陷。這才是對(duì)廣大用戶、消費(fèi)者負(fù)責(zé)任的行為?!?

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