摘 要 廉潔文化是黨風(fēng)廉政建設(shè)和文化建設(shè)相融合的產(chǎn)物,是廉潔從政行為在文化和觀念上的反映。加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè),有利于發(fā)揮教育在企業(yè)反腐倡廉工作中的基礎(chǔ)作用,筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線;有利于宣傳反腐倡廉工作,贏得廣大員工對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的認(rèn)同、支持和參與;有利于形成以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚,營(yíng)造濃郁的反腐倡廉氛圍。因此,認(rèn)真搞好企業(yè)廉潔文化建設(shè)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
關(guān)鍵詞 企業(yè)廉潔文化 黨風(fēng)廉政 企業(yè)文化
要推進(jìn)企業(yè)廉潔文化建設(shè),就必須堅(jiān)持把“廉政文化”建設(shè)作為凝聚企業(yè)干部隊(duì)伍士氣、推動(dòng)安全發(fā)展的重要舉措來抓,干部職工方能在知行合一、情境互動(dòng)中立身做人,在經(jīng)營(yíng)管理嚴(yán)守法紀(jì)、和諧順暢中科學(xué)發(fā)展,營(yíng)造出“文化而潤(rùn)其內(nèi),養(yǎng)德以固其本”的良好氛圍。進(jìn)一步健全和完善廉潔知識(shí)、廉政理念、廉政制度及與之相適應(yīng)的行為規(guī)范,形成“以廉為榮、以廉為美、以廉為樂”的思想理念,進(jìn)而促進(jìn)黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,為反腐倡廉工作提供智力支持和思想保證。為此,強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)廉潔文化建設(shè)應(yīng)從提高認(rèn)識(shí)、創(chuàng)新載體、強(qiáng)化機(jī)制三個(gè)方面入手。
一、從提高廉潔文化的認(rèn)識(shí)入手深化活動(dòng)開展
近年來,油田企業(yè)通過建設(shè)特色鮮明的廉潔文化,黨風(fēng)廉政建設(shè)水平得到了提高,但客觀地分析企業(yè)廉潔文化建設(shè)工作,仍存在著諸如認(rèn)識(shí)有待提高、操作有待規(guī)范、方式有待創(chuàng)新、機(jī)制有待健全等差距和不足。因此,筆者認(rèn)為必須在廉潔文化建設(shè)如何進(jìn)一步升華發(fā)展上做文章,以“看得見、重參與、見實(shí)效”的文化載體來大力培育和弘揚(yáng)廉潔文化的價(jià)值理念,廣泛開展廉潔文化創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)廣大黨員干部在參與中增強(qiáng)廉潔從業(yè)的自覺性。
一是在創(chuàng)新廉潔文化形式上深化。當(dāng)前,精神懈怠的危險(xiǎn),能力不足的危險(xiǎn),脫離群眾的危險(xiǎn),消極腐敗的危險(xiǎn),更加尖銳地?cái)[在企業(yè)黨組織面前,強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)廉潔文化建設(shè)比以往任何時(shí)候都更為緊迫。為此,我們要經(jīng)常拷問自己面對(duì)黨旗立下的誓言,忠誠(chéng)于自己的誓言,拿出積極行動(dòng)去踐行誓言。不以位卑而自棄,不以責(zé)小而自輕,把崗位當(dāng)“職位”,努力在本職崗位上練就履行歷史使命的過硬素質(zhì)本領(lǐng),并通過定期向全體黨員干部推薦廉文精粹,把一些廉文均以言簡(jiǎn)意賅和立意深遠(yuǎn)的“案頭寄語(yǔ)”開篇,以一則短小精悍的“哲理故事”作結(jié)。新穎的教育形式,不僅容易被廣大黨員干部和“三關(guān)鍵一邊緣”人員所接受,而且起到事半功倍的效果。
二是在豐富廉潔文化中深化忠誠(chéng)內(nèi)容上下功夫?!疤煜轮恋拢笥谥?。”忠誠(chéng),就是始終如一地恪守信仰、職責(zé)和情操。企業(yè)和員工是一個(gè)共生體,企業(yè)的發(fā)展,要依靠員工的智慧和忠誠(chéng)來實(shí)現(xiàn);員工的成長(zhǎng),又要依賴企業(yè)這個(gè)平臺(tái)來實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻,煤炭市場(chǎng)需求疲軟,企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況不容樂觀。這就更加要求我們對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng),不能停留在口頭上,要體現(xiàn)在實(shí)際工作中。在做好分內(nèi)事情的同時(shí),還應(yīng)做到對(duì)工作中的邊界問題不推諉、不扯皮;對(duì)待規(guī)章制度,要像對(duì)待國(guó)家法律一樣嚴(yán)肅。只有這樣,我們才能定住心神,站穩(wěn)腳跟,做到心往一處想,勁往一處使,與企業(yè)同呼吸、共命運(yùn),從而形成強(qiáng)大的團(tuán)隊(duì)力量。
二、從創(chuàng)新廉潔教育的載體入手深化活動(dòng)開展
實(shí)踐證明,推進(jìn)企業(yè)廉潔文化建設(shè)應(yīng)立足實(shí)際,不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體,對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持以法制、警示教育為主,圍繞加強(qiáng)黨員干部思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)黨員干部的黨性觀念和紀(jì)律意識(shí),開展“知責(zé)、知權(quán)、知紀(jì)”為內(nèi)容的“三知”教育活動(dòng)。
一是圍繞“三知”主題,強(qiáng)化警示教育。要以“親情助廉”強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)廉潔文化建設(shè),召開黨員干部家屬座談會(huì),議廉、倡廉、助廉,切實(shí)做到廉潔教育進(jìn)家庭,構(gòu)筑拒腐防變的家庭防線。
二是正確處理好社會(huì)文化與企業(yè)廉潔文化的關(guān)系,突出油田企業(yè)特色。企業(yè)廉潔文化作為社會(huì)文化的重要組成部分,必然受社會(huì)文化的影響和制約。企業(yè)廉潔文化總體上應(yīng)不斷汲取社會(huì)文化營(yíng)養(yǎng),在與社會(huì)文化同步發(fā)展中創(chuàng)造新空間,提升新品位。充分利用社會(huì)文化資源優(yōu)勢(shì),培養(yǎng)企業(yè)廉潔文化骨干,加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),把社會(huì)文化資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)廉潔文化的發(fā)展條件。在積極參與社會(huì)文化活動(dòng)中,防止和克服把社會(huì)文化視為污泥濁水,千方百計(jì)地禁、堵、批、查的極端做法,把企業(yè)廉潔文化植根于社會(huì)文化的肥沃土壤,并在社會(huì)化建設(shè)中獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷,為社會(huì)文化發(fā)展作貢獻(xiàn)。
三是圍繞“三知”主題,開展宣傳教育活動(dòng)。要在不斷完善紀(jì)律規(guī)定的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際制定具有本單位特點(diǎn)的黨風(fēng)廉政制度,利用各種有效的宣傳媒體,增強(qiáng)黨員干部的廉潔意識(shí)和紀(jì)律意識(shí),遏制違規(guī)違紀(jì)問題的發(fā)生;要以“加強(qiáng)廉政建設(shè),打造示范窗口”為主題,開展“廉潔窗口”創(chuàng)建活動(dòng),在抓好考核評(píng)定的基礎(chǔ)上,組織“廉潔窗口”有關(guān)人員學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī),觀看廉政電教片,體現(xiàn)廉政制度的約束力;要圍繞“廉潔窗口”的創(chuàng)建工作實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化,把集團(tuán)公司下發(fā)的紀(jì)律規(guī)定和本單位制定的紀(jì)律規(guī)定,下發(fā)到全局,為各廠、隊(duì)學(xué)習(xí)黨風(fēng)知識(shí)提供素材。
三、從強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制入手規(guī)范黨員干部從業(yè)行為
強(qiáng)化干部監(jiān)督,確保政令暢通,是加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范干部從業(yè)行為的關(guān)鍵,是推進(jìn)企業(yè)廉潔文化不斷發(fā)展的保障。監(jiān)督機(jī)制靠的是制度,因此必須在制度的創(chuàng)新上下功夫。
一是要?jiǎng)?chuàng)新管理制度,使干部遠(yuǎn)離違規(guī)。要積極維護(hù)反腐倡廉制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,樹立制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外的觀念,把制度轉(zhuǎn)化為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺意識(shí)和行為準(zhǔn)則。切實(shí)加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,建立健全制度執(zhí)行的監(jiān)督機(jī)制和問責(zé)機(jī)制,切實(shí)提高制度的執(zhí)行力。
二是要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)督制度,使干部不敢違規(guī)。通過完善黨務(wù)公開和礦務(wù)公開,形成強(qiáng)大的監(jiān)督合力。要努力在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革上取得新突破。通過上級(jí)向下級(jí)派遣巡察員行使監(jiān)督職能,賦予其對(duì)檢舉、控告及發(fā)現(xiàn)的企業(yè)或領(lǐng)導(dǎo)干部的違紀(jì)問題,有效地發(fā)揮巡察的監(jiān)督作用。
三是要?jiǎng)?chuàng)新激勵(lì)制度,使干部不能違規(guī)。要更加科學(xué)地將企業(yè)高管人員的工資收入與工作責(zé)任和實(shí)際貢獻(xiàn)掛鉤,將干部的錄用辭退、升降獎(jiǎng)懲與能力素質(zhì)和工作業(yè)績(jī)掛鉤,確保干部能獲得相應(yīng)的待遇。
四是要抓好紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。要通過多渠道、多途徑選拔和錄用熟悉經(jīng)濟(jì)、法律、審計(jì)等業(yè)務(wù)的干部,改善紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的專業(yè)結(jié)構(gòu)。并適時(shí)對(duì)他們進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)知識(shí)專題培訓(xùn),不斷提升廉政監(jiān)督員的監(jiān)督能力和工作水平,為油田企業(yè)的可持續(xù)安全發(fā)展保駕護(hù)航。
(作者單位為海洋石油工程股份有限公司安裝公司)
[作者簡(jiǎn)介:李琴(1983—),女,湖北武漢人,從事審計(jì)監(jiān)察主管工作。]