南開區(qū)人大代表 王殿祿

發(fā)揮己之所長(zhǎng) 履行代表職責(zé)

南開區(qū)人大代表 王殿祿

我現(xiàn)在擔(dān)任天津融匯律師事務(wù)所主任，二級(jí)律師，民盟天津市委會(huì)經(jīng)濟(jì)管理支部委員，是南開區(qū)第十六屆人大代表。作為一名人大代表，我堅(jiān)信法律在做人、做事、安業(yè)、治國(guó)中有不可取代的作用和意義，因此注重發(fā)揮一名律師的專業(yè)所長(zhǎng)，將體察民情、反映民意、解決群眾需求與普及法律教育作為履行代表職責(zé)的載體。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，當(dāng)好認(rèn)真履職的明白人

剛當(dāng)選為代表時(shí)，心中充滿興奮和新鮮感，想得更多的是自己的榮譽(yù)，是得到了肯定。隨著逐步進(jìn)入角色，我開始體會(huì)到人大代表是一種責(zé)任、是一種付出。要當(dāng)好人大代表，做好人民群眾的代言人，光有一種榮譽(yù)感和滿腔熱情是不夠的，必須有較高的理論政策和法律知識(shí)水平，還要掌握聯(lián)系群眾了解民情的工作方法，以及較強(qiáng)的觀察、分析問題的能力。因此，我采取“四學(xué)”的方法，不斷提高理論功底和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。一是向書本學(xué)。認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法和代表法、選舉法、地方組織法，學(xué)習(xí)人民代表大會(huì)制度理論。二是跟組織學(xué)。積極參加區(qū)人大常委會(huì)組織的相關(guān)培訓(xùn)和專題講座，做到不落課，并且認(rèn)真做好筆記，回去之后根據(jù)筆記，把不明白的問題提出來主動(dòng)請(qǐng)教，確保了培訓(xùn)質(zhì)量。三是向前輩學(xué)。注意向市、區(qū)人大常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)，向市、區(qū)老代表學(xué)習(xí)，大量查閱代表建議件和議案情況。四是在實(shí)踐中學(xué)。把每次代表活動(dòng)都當(dāng)作學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，做到多動(dòng)嘴、多動(dòng)腿、多動(dòng)筆。通過學(xué)習(xí)，為提高履職水平奠定了較好的理論基礎(chǔ)。

王殿祿代表（左一）被區(qū)人大常委會(huì)聘請(qǐng)為法律顧問。

二、為百姓排憂解難，履行代表職責(zé)

我一直將下基層傾聽民聲、了解民情作為反映民意、為百姓排憂解難的重要抓手。2012年，我邀請(qǐng)南開區(qū)萬興街玉泉北里居委會(huì)的干部、居民代表到融匯律師事務(wù)所座談、征求意見。大家的意見主要集中在社區(qū)衛(wèi)生條件、治安環(huán)境、照明設(shè)施維修、居委會(huì)辦公條件等方面。會(huì)后，我和居委會(huì)主任一同前往興華公寓小區(qū)、建國(guó)胡同小區(qū)進(jìn)行實(shí)地走訪。調(diào)研中，周圍居民普遍反映因照明設(shè)施不到位，經(jīng)常造成老年人摔傷以及居民財(cái)產(chǎn)丟失。尤其是當(dāng)時(shí)適逢年底，社區(qū)中的“路燈不亮”，使得夜間出行的居民人身以及財(cái)產(chǎn)存在安全隱患。我也發(fā)現(xiàn)這些路燈設(shè)施大多年久失修，但因產(chǎn)權(quán)不明，沒有部門負(fù)責(zé)。我?guī)е鴮?shí)情資料和書面建議在人代會(huì)期間向政府提出，得到了分管副區(qū)長(zhǎng)和區(qū)建委的高度重視，相關(guān)部門馬上安排工作人員核查情況，并落實(shí)了所需資金，將路燈安裝完畢，社區(qū)居民的出行問題得到了解決。

2013年，社區(qū)居民代表反映，岳湖道西湖村大街與玉泉路之間違章占路形成的自發(fā)市場(chǎng)，對(duì)紫云里社區(qū)居民日常生活環(huán)境與出行造成了嚴(yán)重影響。經(jīng)我與紫云里居委會(huì)及社區(qū)居民代表的交流以及對(duì)相關(guān)小區(qū)的實(shí)地走訪，就岳湖道自發(fā)市場(chǎng)相關(guān)問題提出了建議。綜合執(zhí)法大隊(duì)對(duì)該地區(qū)進(jìn)行了治理但收效甚微，后來我在2014年再次提出建議，區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局高度重視，派出執(zhí)法車輛全天候不間斷對(duì)此路段進(jìn)行重點(diǎn)管理，有專人設(shè)崗勤值守，并擬根據(jù)規(guī)劃在南開供熱站旁建菜市場(chǎng)，進(jìn)行統(tǒng)一管理，從根本上解決岳湖道擺賣問題。

三、利用專業(yè)知識(shí)，為南開普法進(jìn)程添磚加瓦

2011年年底，在區(qū)十六屆人大一次會(huì)議上，我提出了組建“南開區(qū)六五普法講師團(tuán)”，以便增進(jìn)民眾法律意識(shí)和法制觀念，進(jìn)而遵紀(jì)守法，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的建議。針對(duì)我的建議，南開區(qū)政府自2012年起，先后兩年將“六五普法進(jìn)社區(qū)”列為改善群眾生活20件實(shí)事之一。2012年4月26日，南開區(qū)委宣傳部、區(qū)依法治區(qū)辦公室、區(qū)司法局聯(lián)合召開南開區(qū)“六五普法”講師團(tuán)成立大會(huì)，我被聘為講師團(tuán)成員并作為講師團(tuán)成員代表，為在座的講師團(tuán)骨干進(jìn)行了《婚姻法司法解釋三》的培訓(xùn)，獲得了良好的反響。

自南開區(qū)“六五普法”活動(dòng)開啟，公益普法就成為我執(zhí)業(yè)生涯中不可忽視的一部分。作為人大代表，人民的信任使我銘感于心。為扶持企業(yè)發(fā)展，我將執(zhí)業(yè)生涯中領(lǐng)悟和學(xué)習(xí)到的法律風(fēng)險(xiǎn)制作成各種講義和課件，向企業(yè)管理者和從業(yè)人員免費(fèi)發(fā)放。在為企業(yè)進(jìn)行法律風(fēng)險(xiǎn)提示和普及教育的同時(shí)，社區(qū)民眾的法律需求也同樣在我心上。自2011年起，普法教育正式列入我的日常業(yè)務(wù)安排之中。2012年我先后為水上公園街居委會(huì)、南開區(qū)街道辦事處街道干部和居委會(huì)干部、萬興街道社區(qū)工作者等進(jìn)行法律培訓(xùn)6次。2014年7月為南開區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理局的干部、職工就“勞動(dòng)權(quán)益保障問題”開展專題法律講座。

王殿祿代表為區(qū)人大常委會(huì)作物權(quán)法講座。

四、結(jié)合社會(huì)職務(wù)，履行代表職責(zé)

作為一名人大代表，我緊密結(jié)合社會(huì)職務(wù)，發(fā)揮代表作用。我擔(dān)任了天津財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院客座教授、河北工業(yè)大學(xué)兼職教授、天津市律師協(xié)會(huì)農(nóng)村城鎮(zhèn)化專業(yè)委員會(huì)副主任、天津市勞動(dòng)保障學(xué)會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)分會(huì)副會(huì)長(zhǎng)等社會(huì)職務(wù)。但我時(shí)刻銘記自己是一名人大代表，以上社會(huì)職務(wù)的擔(dān)任意味著相應(yīng)社會(huì)責(zé)任的承擔(dān)。作為河北工業(yè)大學(xué)兼職教授，與河北工業(yè)大學(xué)合作舉辦2012“融匯律師杯”法學(xué)辯論賽，讓眾多的法學(xué)學(xué)子對(duì)于律師有了更加清晰的認(rèn)識(shí)和定位；作為天津市律師協(xié)會(huì)農(nóng)村城鎮(zhèn)化專業(yè)委員會(huì)副主任，參加2011年天津市“三改一化”課題組，對(duì)我市農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展模式提出自己的建議；作為南開區(qū)人民法院執(zhí)法監(jiān)督員，以執(zhí)業(yè)律師的專業(yè)優(yōu)勢(shì)為其他執(zhí)法監(jiān)督員介紹、講解執(zhí)法監(jiān)督員在庭審中的監(jiān)督作用。以上種種，雖不是人大代表的直接職責(zé)，卻是我以自身之力為法治南開、和諧南開做出的努力。經(jīng)過不懈努力，我也收獲著榮譽(yù)，被授予“南開區(qū)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆?，融匯律師事務(wù)所多次被評(píng)為“南開區(qū)司法行政系統(tǒng)達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位”。

在我履行代表職務(wù)期間，區(qū)人大常委會(huì)給予了大力支持，各位代表也提供了很多幫助。我在忙碌、充實(shí)的履職過程中深深體會(huì)到，作為人大代表的責(zé)任重大。今后，我要更加珍惜人民給我的榮譽(yù)，履行好代表職務(wù)，不辱代表使命。