孫麗文， 杜　娟

(河北工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院， 天津 300401)

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基于熵權(quán)TOPSIS法的京津冀生態(tài)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)發(fā)展環(huán)境評價(jià)研究

孫麗文， 杜娟

(河北工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院， 天津 300401)

科學(xué)地評價(jià)生態(tài)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)發(fā)展環(huán)境，對于系統(tǒng)的優(yōu)化與持續(xù)發(fā)展尤為重要。文章首先以推拉理論為基礎(chǔ)，找尋出促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)發(fā)展的推力、拉力和中間因素，構(gòu)建出生態(tài)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)評價(jià)指標(biāo)體系；然后運(yùn)用熵權(quán)TOPSIS方法，對29個(gè)省市的生態(tài)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)發(fā)展環(huán)境進(jìn)行了實(shí)證評價(jià)；最后依據(jù)評價(jià)結(jié)果，重點(diǎn)分析了京津冀三地在技術(shù)研發(fā)、經(jīng)濟(jì)與信息鏈關(guān)聯(lián)度、資源和工業(yè)廢棄物等方面分別占有的優(yōu)勢，提出實(shí)現(xiàn)京津冀生態(tài)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)協(xié)同發(fā)展的對策建議。

京津冀； 生態(tài)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)； 發(fā)展環(huán)境評價(jià)； 熵權(quán)TOPSIS法

目前環(huán)境和資源問題已成為京津冀區(qū)域發(fā)展的嚴(yán)重障礙。據(jù)中國環(huán)保部統(tǒng)計(jì)，2015年北京市霧霾天氣達(dá)179天，占全年天數(shù)的49%；在全國空氣最差的十個(gè)城市中京津冀占據(jù)八席。惡劣的環(huán)境已嚴(yán)重影響到人們的日常生活，如何實(shí)現(xiàn)“綠色”發(fā)展，成為政府和百姓關(guān)注的焦點(diǎn)。“生態(tài)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)”作為一種新型發(fā)展方式，是通過對副產(chǎn)品、廢棄物的循環(huán)利用，達(dá)到提高資源利用率、降低成本、改善環(huán)境的目的，在當(dāng)前形勢下對生態(tài)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)發(fā)展模式與發(fā)展環(huán)境進(jìn)行研究，是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要。

生態(tài)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)是我國學(xué)者在借鑒國外生態(tài)工業(yè)園、綠色供應(yīng)鏈等發(fā)展經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上提出的，近年來在京津冀地區(qū)已建立起中關(guān)村環(huán)保園、北京英達(dá)農(nóng)業(yè)生態(tài)園等幾十個(gè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。發(fā)展中的各生態(tài)園區(qū)，由于系統(tǒng)環(huán)境的問題遇到了一系列發(fā)展障礙。如何科學(xué)評價(jià)現(xiàn)有生態(tài)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)發(fā)展環(huán)境，成為系統(tǒng)優(yōu)化與協(xié)調(diào)發(fā)展的首要問題。

一、 生態(tài)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)涵及研究現(xiàn)狀

1． 生態(tài)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)涵

“生態(tài)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)”是以環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué)等理論為基礎(chǔ)而組織起來的一種能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)[1]。其內(nèi)涵是指：系統(tǒng)內(nèi)的企業(yè)模仿自然生態(tài)系統(tǒng)確定各自生產(chǎn)者、消費(fèi)者、分解者的身份，以資源(原料、副產(chǎn)品、信息、資金、人才)為紐帶，通過系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)的競爭與合作，最終達(dá)到系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境最優(yōu)化的一種新型產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)[2]。

從本質(zhì)上講，生態(tài)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)是對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，它們之間既有差別又有聯(lián)系。其共同點(diǎn)在于：二者都具有“鏈”式結(jié)構(gòu)，都是由若干相關(guān)企業(yè)構(gòu)成的鏈；在生態(tài)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)中，是由分工不同的生產(chǎn)者、消費(fèi)者、分解者企業(yè)構(gòu)成，它們之間的關(guān)系類似于生物界中的食物鏈存在狀態(tài)。與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈相比，生態(tài)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的不同點(diǎn)在于其“環(huán)”的特性更為突出。生態(tài)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)是將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的“資源——產(chǎn)品——廢物”的單向線性運(yùn)行方式，改進(jìn)為“資源——產(chǎn)品——再循環(huán)”的循環(huán)運(yùn)行方式，其目的是在生產(chǎn)過程中實(shí)現(xiàn)資源的多級利用，減少廢物排放。因此，生態(tài)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)是一個(gè)非封閉的環(huán)型循環(huán)系統(tǒng)，是一個(gè)不斷與外界進(jìn)行著物質(zhì)、能量與信息交換的開放的耗散系統(tǒng)[3]。

2． 生態(tài)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)發(fā)展研究現(xiàn)狀

生態(tài)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)作為一種新的發(fā)展模式，是近年備受學(xué)術(shù)界關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)問題。目前生態(tài)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的研究主要集中在運(yùn)行機(jī)理、構(gòu)建路徑、穩(wěn)定性評價(jià)等方面；對生態(tài)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)發(fā)展的評價(jià)研究集中于評價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建與評價(jià)模型的選擇兩個(gè)方面。

不同學(xué)者根據(jù)自己的研究需要從不同角度構(gòu)建了評價(jià)指標(biāo)體系，如Wenbo(2011)從要素、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會和管理五個(gè)方面構(gòu)建了生態(tài)工業(yè)園生態(tài)績效評價(jià)指標(biāo)體系[4]；Li(2015)認(rèn)為生態(tài)工業(yè)園中綠色供應(yīng)鏈的評價(jià)系統(tǒng)應(yīng)包括制度、監(jiān)管、技術(shù)、金融四個(gè)層次[5]；張宇明(2015)構(gòu)建了包含經(jīng)濟(jì)發(fā)展、循環(huán)利用、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、公眾支持、產(chǎn)業(yè)鏈污染物排放、產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定性和產(chǎn)業(yè)鏈效率七個(gè)方面的釩鈦產(chǎn)業(yè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的評價(jià)指標(biāo)體系[6]。

學(xué)者對于評價(jià)方法的選擇更是多種多樣，如梁凡麗(2013)運(yùn)用層次分析法對生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈績效進(jìn)行評價(jià)[7]；Li(2015)采用灰色關(guān)聯(lián)度分析法來評估合肥高新區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平[5]；馬臻臻(2012)、張明宇(2015)則綜合運(yùn)用AHP和模糊綜合評價(jià)法對青島市的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定性進(jìn)行了評價(jià)[6-8]。

本文將推拉理論引入到生態(tài)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)發(fā)展指標(biāo)體系的構(gòu)建中，將其影響因素歸為推力、拉力和中間因素，從一個(gè)新的角度評價(jià)京津冀生態(tài)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)發(fā)展環(huán)境，其評價(jià)結(jié)果可以更加直觀地揭示各區(qū)域生態(tài)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)發(fā)展中存在的問題，發(fā)現(xiàn)各自的優(yōu)勢；此外采用熵權(quán)TOPSIS法進(jìn)行評價(jià)，可以有效排除主觀因素的影響，得到更為客觀的評價(jià)結(jié)果，從而為生態(tài)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)發(fā)展環(huán)境的改善提供更為合理的依據(jù)。

二、 京津冀生態(tài)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)發(fā)展的基礎(chǔ)環(huán)境

“條塊分割”式行政管理，導(dǎo)致京津冀三地長期獨(dú)立發(fā)展。但由于三地地緣相近，文化一脈，從發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)上來說，三地在資源環(huán)境、經(jīng)濟(jì)實(shí)力等方面已經(jīng)具備了協(xié)同基礎(chǔ)。另外，國家、地方政府相繼出臺區(qū)域協(xié)作政策，因此京津冀生態(tài)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的發(fā)展具有廣泛的空間與前景。

1． 資源與環(huán)境狀況

(1) 資源概況。京津冀雖地域相連，但核心資源相差甚遠(yuǎn)。北京市的資源集聚優(yōu)勢突出，尤其是在人才和技術(shù)方面。天津市擁有的礦產(chǎn)資源30余種，其中包括國內(nèi)首次發(fā)現(xiàn)且世界罕見的錳和硼；河北省擁有礦產(chǎn)151種，其中煤、鐵、石油等資源不僅儲量豐富，而且在分布上也較為集中，具有大規(guī)模開發(fā)利用的優(yōu)勢[9]。

(2) 環(huán)境壓力。京津冀地區(qū)工業(yè)固體廢棄物和再生資源較為集中。2014年京津冀產(chǎn)生的固體廢棄物16.4億噸，主要再生資源(如廢鋼鐵、廢輪胎等)4 410萬噸，截止年底該區(qū)域周邊堆放尾礦和廢石總量多達(dá)200億噸[10]。大量廢棄物的堆放，不僅是對區(qū)域資源的浪費(fèi)，而且會給生態(tài)環(huán)境帶來巨大壓力。

2． 經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

(1) 經(jīng)濟(jì)實(shí)力。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，京津冀三地具有較大差異。2014年京津冀地區(qū)全年GDP為66 478.91億元，人均GDP為14 761元，同年三地GDP分別為21 330.83億元，15 726.93億元，29 421.15億元，人均GDP為99 995元、105 231元和39 984元。河北省由于在人口和地域面積上占有優(yōu)勢，其經(jīng)濟(jì)規(guī)模占全區(qū)域的44.26%，接近京津兩地總和。從人均GDP來看，天津最高，北京與之相差不大，河北最低，僅為天津的38.00%，北京的40.00%。

(2) 產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，三地存在較大梯度差。2014年，京津冀三地三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分別為0∶21.7∶78.3、0.3∶53.6∶46.1、5.8∶42.1∶52.1。由此可知，第三產(chǎn)業(yè)已成為北京的主要生產(chǎn)力，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已達(dá)到發(fā)達(dá)國家水平，天津是第二、三產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)，河北的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與全國平均水平也存在一定差距，其第一產(chǎn)業(yè)比重略高，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對緩慢。

3． 區(qū)域協(xié)作政策與創(chuàng)新環(huán)境

(1) 政策環(huán)境。國家《十三五規(guī)劃綱要》明確提出：“推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展是國家區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)”。北京研究制定了《北京市推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展2016年重點(diǎn)項(xiàng)目》，具體安排了45項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)以有序紓解非首都功能；天津市制定并出臺了《天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展工作方案》；河北陸續(xù)研究編制了《河北省建設(shè)全國現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地規(guī)劃》、《河北省建設(shè)新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)規(guī)劃》等專項(xiàng)規(guī)劃；此外，京津冀“十三五”規(guī)劃，對京津冀發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)劃。

(2) 技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境。京津冀三地科技創(chuàng)新環(huán)境的差異可以從其高校數(shù)量和科研經(jīng)費(fèi)投入等方面看出。在京津冀地區(qū)，共有“211高校”31所，“985高?！?0所，其中北京在兩類高校中分別擁有26所和8所，占據(jù)了絕對優(yōu)勢；2014年京津冀區(qū)域科研(R&D)經(jīng)費(fèi)支出1 792.80億元，其中北京投入最多，為1 268.80億元，天津次之，為464.69億元，河北最少，為59.32億元，僅為北京的4.68%。

由上述分析可見，京津冀三地資源互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)梯度明顯，區(qū)域協(xié)同發(fā)展空間巨大，是京津冀生態(tài)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。同時(shí)，也正是這些因素使得京津冀生態(tài)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的發(fā)展具有理論和現(xiàn)實(shí)意義。

三、 生態(tài)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)發(fā)展環(huán)境評價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

1． 生態(tài)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)發(fā)展環(huán)境指標(biāo)的選取

為了能夠更加直觀地表明各區(qū)域生態(tài)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)發(fā)展存在的問題，發(fā)現(xiàn)各自的優(yōu)勢，本文將推拉理論引入指標(biāo)體系的構(gòu)建。推拉理論是由Ravenstein提出，最初用以解釋人口遷移的原因。該理論認(rèn)為，來自居住地的“推力”、遷入地的“拉力”和居住地和遷入地之間一系列的“中間因素”共同決定了人口遷移的方向[11]。本文借鑒推拉理論，將影響生態(tài)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)發(fā)展的力分為“推力”、“拉力”和“中間因素”三種：其中“推力”主要來源于目前產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的問題，即資源枯竭、環(huán)境惡化和市場產(chǎn)品競爭加劇；“拉力”主要源于生態(tài)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)對人們的吸引，以經(jīng)濟(jì)實(shí)力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和信息鏈關(guān)聯(lián)度表示；“中間因素”則是產(chǎn)業(yè)進(jìn)行生態(tài)化轉(zhuǎn)型時(shí)，需要考慮的影響不確定的因素，可以概括為政策引導(dǎo)、技術(shù)開發(fā)與技術(shù)應(yīng)用。

(1) 生態(tài)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)發(fā)展的“推力”指標(biāo)。資源枯竭和環(huán)境惡化是生態(tài)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)發(fā)展的兩大推力。此外，市場上新產(chǎn)品的不斷出現(xiàn)也會刺激企業(yè)不斷開發(fā)生態(tài)產(chǎn)品，故產(chǎn)品多樣性是生態(tài)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)發(fā)展的又一推力。

資源約束指標(biāo)。資源是生產(chǎn)和發(fā)展的基本要素，對于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。本文將以人均水資源量和人均能量兩個(gè)指標(biāo)來描述資源對生態(tài)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)發(fā)展的約束。

環(huán)境約束指標(biāo)。環(huán)境的惡化問題是由人類的生產(chǎn)活動所引起的，廢棄物的排放可以從一個(gè)側(cè)面來反映環(huán)境問題。廢棄物的排放包括單位工業(yè)增加值廢水排放量、單位工業(yè)增加值廢氣排放量和單位工業(yè)增加值固廢排放量三個(gè)指標(biāo)。

產(chǎn)品多樣性指標(biāo)。產(chǎn)品多樣性可以更直觀地反映出行業(yè)的競爭狀況，以工業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目數(shù)、工業(yè)R&D企業(yè)占比來代表。

(2) 生態(tài)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)發(fā)展的“拉力”指標(biāo)。生態(tài)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)發(fā)展的“拉力”表現(xiàn)為其低成本、高利潤對人們的吸引。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度直接決定著消費(fèi)者對生態(tài)產(chǎn)品的需求，以經(jīng)濟(jì)實(shí)力和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)表示；另外，企業(yè)之間的信息鏈關(guān)聯(lián)度越高，則企業(yè)的成本將會越低，從而達(dá)到增加利益的目的，因此企業(yè)信息鏈關(guān)聯(lián)度是生態(tài)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)發(fā)展的又一拉力。

經(jīng)濟(jì)實(shí)力指標(biāo)。生態(tài)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的發(fā)展在很大程度上依賴區(qū)域內(nèi)外對其產(chǎn)品和服務(wù)的需求，用人均地區(qū)生產(chǎn)總值、萬元生產(chǎn)總值使用外資金額代表。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指標(biāo)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指資源在產(chǎn)業(yè)間的配置狀態(tài)，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要考量，采用工業(yè)增加值占GDP比重和第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重來表示。

信息鏈關(guān)聯(lián)度指標(biāo)。企業(yè)間信息鏈的發(fā)達(dá)程度對降低企業(yè)成本、增加收益至關(guān)重要。以萬元地區(qū)生產(chǎn)總值交運(yùn)費(fèi)用、百家企業(yè)擁有網(wǎng)站數(shù)兩個(gè)指標(biāo)來描述。

(3) 生態(tài)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)發(fā)展的“中間因素”指標(biāo)。依據(jù)推拉理論，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)向生態(tài)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)發(fā)展的過程中還存在著一些對發(fā)展影響不確定的因素。在轉(zhuǎn)換生產(chǎn)方式之前，企業(yè)無疑會綜合考慮轉(zhuǎn)換之后的收益和轉(zhuǎn)換的成本。這時(shí)，政策的引導(dǎo)和技術(shù)創(chuàng)新的驅(qū)動就對發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)起到舉足輕重的作用。

政策引導(dǎo)指標(biāo)。各項(xiàng)政策法規(guī)既為生態(tài)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)發(fā)展創(chuàng)造了環(huán)境，也為懲治肆意污染環(huán)境、浪費(fèi)資源的行為提供了依據(jù)，主要包括財(cái)政收入占地方生產(chǎn)總值比重、現(xiàn)行有效地方性法規(guī)總數(shù)、單位生產(chǎn)總值排污費(fèi)解繳入庫戶金額。

技術(shù)開發(fā)指標(biāo)。在生態(tài)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)發(fā)展的進(jìn)程中，對于單個(gè)企業(yè)無力承擔(dān)技術(shù)開發(fā)的高昂費(fèi)用，政府對循環(huán)技術(shù)、低碳技術(shù)開發(fā)的投入，直接影響著區(qū)域生態(tài)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的發(fā)展進(jìn)程。以地方科技投入占財(cái)政支出比重、工業(yè)污染治理投資占環(huán)境污染治理投資比重、規(guī)上工業(yè)企業(yè)技術(shù)獲得和改造費(fèi)用三個(gè)指標(biāo)來表示。

技術(shù)應(yīng)用指標(biāo)。技術(shù)應(yīng)用是鏈接技術(shù)開發(fā)與生產(chǎn)活動的紐帶，缺少應(yīng)用環(huán)節(jié)，那么技術(shù)開發(fā)則失去了其原有的價(jià)值。本文以工業(yè)廢氣中SO2去除率、工業(yè)固體廢棄物綜合利用率兩個(gè)指標(biāo)來表示。

綜上，依據(jù)生態(tài)學(xué)相關(guān)理論和推拉理論中對各影響因素的歸類方法，同時(shí)綜合考慮評價(jià)指標(biāo)體系的建立原則，構(gòu)建出生態(tài)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)發(fā)展環(huán)境評價(jià)指標(biāo)體系(見表1)。該指標(biāo)體系主要包括推力、拉力和中間因素3類一級指標(biāo)；資源約束、環(huán)境約束、產(chǎn)品多樣性、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、信息鏈關(guān)聯(lián)度、政策引導(dǎo)和技術(shù)開發(fā)8類二級指標(biāo)以及21個(gè)三級指標(biāo)。

表1　生態(tài)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)發(fā)展環(huán)境評價(jià)指標(biāo)體系

2． 生態(tài)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)發(fā)展環(huán)境評價(jià)方法的選擇

根據(jù)生態(tài)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)研究現(xiàn)狀的分析可知，目前生態(tài)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)發(fā)展環(huán)境評價(jià)的方法主要有層次分析法、熵權(quán)法、聚類分析、灰色關(guān)聯(lián)度分析法、模糊綜合評價(jià)法等。其中層次分析法中定性指標(biāo)過多，不能很好的排除主觀因素對其評價(jià)結(jié)果的影響[12]；聚類分析法雖然能夠得到較為簡潔的結(jié)果，但是在樣本較大時(shí)，要獲得聚類結(jié)論時(shí)存在一定的困難；灰色關(guān)聯(lián)度分析法雖然對樣本量要求較小，分析結(jié)果與定性分析結(jié)果也比較吻合，但該理論體系尚不完善，其應(yīng)用具有一定的局限性[13]。熵權(quán)TOPSIS法是綜合評價(jià)法中的最新研究成果，其實(shí)質(zhì)是運(yùn)用熵權(quán)法對TOPSIS評價(jià)法進(jìn)行改進(jìn)，先運(yùn)用熵權(quán)法確定各評價(jià)指標(biāo)的權(quán)重，然后運(yùn)用TOPSIS利用逼近理想解技術(shù)來對評價(jià)對象進(jìn)行排序，在有效消除主觀因素對評價(jià)結(jié)果影響的基礎(chǔ)上，可得到較為合理的評價(jià)結(jié)果，因此本文采用熵權(quán)TOPSIS法對生態(tài)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)發(fā)展環(huán)境進(jìn)行評價(jià)。

(1) 熵權(quán)法原理。熵是信息論中用以衡量系統(tǒng)無序程度或不確定性的度量單位。熵權(quán)法的基本原理是根據(jù)評價(jià)指標(biāo)自身數(shù)值的變化程度所反映的信息來確定其權(quán)數(shù)，以此消除主觀因素對評價(jià)結(jié)果的影響[12]。熵權(quán)的計(jì)算公式為

(1)

一般而言，一項(xiàng)指標(biāo)自身數(shù)值的變化程度越大，其信息熵越小，權(quán)重也應(yīng)越大；反之其權(quán)重越小。熵權(quán)法不僅能客觀體現(xiàn)決策時(shí)某項(xiàng)指標(biāo)在指標(biāo)體系中的重要程度，而且能突出反映指標(biāo)權(quán)重在地區(qū)之間的差異，因而非常適合評價(jià)生態(tài)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)發(fā)展環(huán)境。

(2)TOPSIS法

TOPSIS法是由Wang和Yoon于 1981 年提出的一種多目標(biāo)決策方法，其中心思想是通過計(jì)算各個(gè)方案與事先定義的理想解的相對貼近度，并以此為依據(jù)對方案的優(yōu)劣進(jìn)行排序。TOPSIS法具有計(jì)算直觀、簡單，而且對樣本要求較小且結(jié)果合理等特點(diǎn)。

本文采用熵權(quán)TOPSIS法建立生態(tài)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)發(fā)展環(huán)境評價(jià)模型，其具體評價(jià)步驟如下。

第一，假設(shè)被評價(jià)省市有m個(gè)，評價(jià)指標(biāo)有n個(gè)，判斷矩陣為

X=(xij)mn(i=1,2,…m;j=1,2,…，n)。

第二，對矩陣X進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，即

yij=(xij-xmin)/(xmax-xmin)(xmin、xmax分別為同一指標(biāo)下的最小值和最大值)。

第三，運(yùn)用熵權(quán)法計(jì)算信息熵，即

第四，根據(jù)熵權(quán)法計(jì)算指標(biāo)j的權(quán)重，即

第五，計(jì)算加權(quán)矩陣，即

R=(rij)，rij=wjyij(i=1，2，…，m；j=1,2，…，n)。

第七，計(jì)算各省市生態(tài)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)發(fā)展現(xiàn)狀與正負(fù)理想解的距離，即

第八，計(jì)算各省市生態(tài)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)發(fā)展環(huán)境評價(jià)指數(shù)，即

式中Ci值越大表示評價(jià)省市生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境越優(yōu)。

四、 京津冀生態(tài)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)發(fā)展環(huán)境評價(jià)

1． 數(shù)據(jù)來源

本文的所有數(shù)據(jù)均由《中國統(tǒng)計(jì)年鑒2013》《中國環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒2013》《中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒2013》《中國能源統(tǒng)計(jì)年鑒2013》《中國環(huán)境年鑒2013》中相關(guān)數(shù)據(jù)整理而得。在進(jìn)行數(shù)據(jù)計(jì)算時(shí)，海南、西藏和臺灣省等由于部分?jǐn)?shù)據(jù)缺失，故以29個(gè)省市自治區(qū)作為樣本進(jìn)行分析。此外，能源消耗總量是根據(jù)原油、煤炭等主要能源消耗量和能源折算系數(shù)計(jì)算而來。

2． 數(shù)據(jù)處理與計(jì)算

根據(jù)熵權(quán)法原理，首先計(jì)算指標(biāo)權(quán)重，結(jié)果見表2—表4。

表2　熵權(quán)法計(jì)算的各指標(biāo)權(quán)數(shù)和排序(1)

表3　熵權(quán)法計(jì)算的各指標(biāo)權(quán)數(shù)和排序(2)

表4　熵權(quán)法計(jì)算的各指標(biāo)權(quán)數(shù)和排序(3)

根據(jù)權(quán)重計(jì)算結(jié)果分析可知，資源環(huán)境、技術(shù)創(chuàng)新和政府鼓勵政策對生態(tài)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的發(fā)展至關(guān)重要，這也充分反映了我國生態(tài)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的發(fā)展特點(diǎn)。

然后根據(jù)得到的指標(biāo)權(quán)數(shù)，計(jì)算加權(quán)規(guī)范化矩陣之后，計(jì)算各指標(biāo)的正負(fù)理想解，其結(jié)果見表5—表7。

表5　正負(fù)理想解計(jì)算結(jié)果(1)

表6　正負(fù)理想解計(jì)算結(jié)果(2)

表7　正負(fù)理想解計(jì)算結(jié)果(3)

最后，根據(jù)貼近度的計(jì)算公式，得到29個(gè)省市生態(tài)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)發(fā)展環(huán)境三層次及其綜合評價(jià)指數(shù)。京津冀三地評價(jià)結(jié)果見表8。

表8　京津冀生態(tài)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)發(fā)展環(huán)境三層次及其綜合評價(jià)結(jié)果

3． 評價(jià)結(jié)果分析

分析表8綜合評價(jià)結(jié)果可知，在生態(tài)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)總體發(fā)展環(huán)境上，北京在29個(gè)省中得分最高；天津排名第7，處于平均水平之上；而河北得分為0.102 008 33，在29個(gè)省中僅高于甘肅，位于倒數(shù)第二；對各準(zhǔn)則層評結(jié)果進(jìn)行分析，可以得出：

(1) 在推力，即目前產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的問題上，北京在29個(gè)省市中排名第11，天津第9，河北第8。在京津冀三地中，河北評價(jià)指數(shù)最高，位于首位。結(jié)合 表1- 表4可知，推力是由資源、環(huán)境和產(chǎn)品多樣性構(gòu)成，而其中人均能量(X2)、單位工業(yè)增加值廢水排放量(X3)權(quán)重最大，由此可知河北省擁有大量的資源和工業(yè)廢棄物。

(2) 在拉力，即生態(tài)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)對人們的吸引上，京津的得分都明顯大于均值，而河北則位于均值以下。在29個(gè)省市中，三地排名分別為2、3、21，因此京津在拉力方面占有優(yōu)勢。結(jié)合表1可知，拉力包括經(jīng)濟(jì)實(shí)力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、信息鏈關(guān)聯(lián)度三個(gè)方面；再分析表2-表4易知，人均地區(qū)生產(chǎn)總值(X8)、百家企業(yè)擁有網(wǎng)站數(shù)(X13)所占比重較高，由此可知京津在經(jīng)濟(jì)和信息鏈關(guān)聯(lián)度上占有優(yōu)勢。

(3) 在中間因素上，三地的發(fā)展差距較大。在29省市中，北京排名第1，天津排名第9，河北位于28名，由上可知北京在中間因素上占有很大優(yōu)勢。分析表1可知，中間因素包括政策引導(dǎo)、技術(shù)開發(fā)和技術(shù)應(yīng)用三個(gè)方面；進(jìn)而分析表2—表4可知，地方科技投入占財(cái)政支出比重(X17)、工業(yè)污染源治理投資占環(huán)境污染治理投資比重(X18)、規(guī)上工業(yè)企業(yè)技術(shù)獲得和改造費(fèi)用(X19)所占比重較大，因此，可以說北京在生態(tài)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的技術(shù)研發(fā)上占有優(yōu)勢。

五、 結(jié)　語

綜上分析可知，在資源日益枯竭、環(huán)境不斷惡化的情況下，發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)是解決京津冀發(fā)展問題的必然選擇。在京津冀協(xié)同發(fā)展的背景下，三地應(yīng)綜合考慮自身在生態(tài)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)發(fā)展環(huán)境上的優(yōu)勢，相互合作，共同促進(jìn)三地生態(tài)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的協(xié)同發(fā)展。

一是要充分發(fā)揮政府的宏觀引導(dǎo)作用。由指標(biāo)權(quán)重分析可知，資源環(huán)境、技術(shù)創(chuàng)新和政府鼓勵政策對生態(tài)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的發(fā)展至關(guān)重要。由于長期的行政割據(jù)，該區(qū)域尚未形成有效的區(qū)域協(xié)作機(jī)制。因此為了加快區(qū)域生態(tài)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的發(fā)展進(jìn)程，不能單純依靠市場機(jī)制，政府應(yīng)發(fā)揮其宏觀引導(dǎo)作用，充分依托資源、區(qū)位優(yōu)勢，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理分工，建立優(yōu)勢互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)布局。

二是要構(gòu)建跨區(qū)域生態(tài)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)分工體系。三地分別在技術(shù)研發(fā)、經(jīng)濟(jì)和信息鏈關(guān)聯(lián)度、資源和工業(yè)廢棄物上占有優(yōu)勢，這也為三地分工協(xié)作提供了前提。但是目前京津冀三地生態(tài)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)表現(xiàn)出一定的同構(gòu)現(xiàn)象，其各自的優(yōu)勢尚未充分發(fā)揮。當(dāng)前，應(yīng)重點(diǎn)加快三地生態(tài)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施(如信息平臺、金融)建設(shè)，引導(dǎo)區(qū)域間生態(tài)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)相關(guān)企業(yè)的有序轉(zhuǎn)移和承接，推動京津?qū)缴鷳B(tài)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)發(fā)展資金和技術(shù)研發(fā)的支持，有效促進(jìn)冀對京津生態(tài)產(chǎn)品的供應(yīng)，從而促進(jìn)區(qū)域生態(tài)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)發(fā)展的一體化。

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Development Environment Evaluation of Beijing-Tianjin-Hebei Eco-industrial System Based on Entropy Weight TOPSIS Method

Sun Liwen, Du Juan

(School of Economic and Management, Hebei University of Techology, Tianjin 300400, China)

The scientific evaluation of development environment of eco industry system is particularly important for system optimization and sustainable development. This paper firstly found out the push, pull and middle factors that promote the development of eco industrial system on the basics of push and pull theory, and built the index system of eco industrial system evaluation; secondly, an empirical analysis on the developing environment of eco industry systems of the 29 provinces and cities was made with the entropy weight TOPSIS method; finally, the author selectively analyzed the advantage over technology research, connectivity of economy and information, resource and industrial waste of Beijing, Tianjin and Hebei according to the results of evaluation, and put forward the countermeasures and suggestions to realize the coordinated development of eco industrial system of Beijing-Tianjin-Hebei Region.

Beijing-Tianjin-Hebei region；eco-industrial system；evaluation of development environment；entropy weight TOPSIS method

2016-03-27.

河北省社科基金資助項(xiàng)目(HB16YJ028).

孫麗文(1964—)，女，教授.

孫麗文，sunliwen@hebut.edu.cn.

F062.9

A

1008-4339(2016)05-412-06