項弘毅

二戰(zhàn)后美日產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進的啟示

項弘毅

內(nèi)容提要：2008年金融危機以來，全球經(jīng)濟遭受嚴重打擊，至今仍未恢復正常增長，我國經(jīng)濟也未能獨善其身，增長率出現(xiàn)下滑，以制造業(yè)為主的實體經(jīng)濟發(fā)展遭遇諸多困難。本文擬通過對二戰(zhàn)后美國和日本產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進的梳理與分析，揭示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演化與經(jīng)濟增長之間的關(guān)系以及工業(yè)化過程中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演化的特點，特別是通過美國和日本在80年代和90年代經(jīng)濟增長此消彼長的交替，強調(diào)創(chuàng)新與新技術(shù)革命的重要性。最后，本文提出我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級的三大政策建議，一是從資本密集型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換；二是大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)；三是使創(chuàng)新和新技術(shù)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級中發(fā)揮重要作用。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進工業(yè)化創(chuàng)新與新技術(shù)

2008年美國金融危機爆發(fā)后，全球經(jīng)濟受到嚴重打擊。據(jù)OECD之前預測，2015年全球經(jīng)濟增長率約為2.9%，這是除了2009年負增長0.01%以來最低的增長率，我國經(jīng)濟增長面臨著嚴峻復雜的外部國際環(huán)境。同時，我國經(jīng)濟正處于經(jīng)濟增長換擋期、前期刺激政策消化期以及結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期“三期疊加”時期，在全球經(jīng)濟增長動力不足的背景下，我國以往的高增長率已難以為繼。在此背景下，使我國經(jīng)濟增長進入下一個良性循環(huán)，必須進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級。他山之石，可以攻玉。二戰(zhàn)后美日產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演化與調(diào)整的歷史能夠?qū)ξ覈壳暗漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級提供可以借鑒的經(jīng)驗，加快我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級步伐。

一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進的相關(guān)理論

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進的重要性在于它與經(jīng)濟增長的關(guān)系

英國經(jīng)濟學家科林·克拉克1940年發(fā)表《經(jīng)濟進步的條件》一書，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進進行了研究。他通過對幾個不同國家不同時期三次產(chǎn)業(yè)投入和產(chǎn)出等大量數(shù)據(jù)進行研究，發(fā)現(xiàn)隨著經(jīng)濟增長和人均國民收入水平的提高，勞動力在三次產(chǎn)業(yè)中的分布呈現(xiàn)出一定的規(guī)律，首先從第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，之后又向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，結(jié)果是第一產(chǎn)業(yè)勞動力逐漸減少，第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)勞動力逐漸增加。這個結(jié)論揭示了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進的基本趨勢。

在克拉克研究的基礎(chǔ)上，美國經(jīng)濟學家西蒙·庫茲涅茨進一步研究了三次產(chǎn)業(yè)所創(chuàng)造的國民收入及其在全部國民收入中所占比例指標，發(fā)現(xiàn)隨著經(jīng)濟的增長，農(nóng)業(yè)部門的勞動人口比例迅速下降，工業(yè)部門、服務(wù)部門的勞動人口比例趨于上升，也證實了克拉克發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進趨勢。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進趨勢實際上就是一個國家的工業(yè)化過程

1937年，德國經(jīng)濟學家霍夫曼出版了《工業(yè)化的階段和類型》一書，對工業(yè)化過程進行了研究。他把工業(yè)化分成四個階段：第一階段，消費品工業(yè)在制造業(yè)中占有統(tǒng)治地位，資本品工業(yè)不發(fā)達；第二階段，資本品工業(yè)較快發(fā)展，同時消費品工業(yè)的規(guī)模要比資本品工業(yè)的規(guī)模大得多；第三階段，消費品工業(yè)和資本品工業(yè)的規(guī)模基本相當；第四階段，資本品工業(yè)規(guī)模超過消費品工業(yè)。

霍夫曼以后，許多經(jīng)濟學家對工業(yè)化過程的趨勢進行了研究，修正了霍夫曼的一些理論偏差。目前，一般認為，工業(yè)化的第一階段是“重工業(yè)化”，第二階段是“高度加工化”，第三階段進入“技術(shù)集約化”。

從本質(zhì)上看，第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)演進是一個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化過程：首先是以勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主的輕工業(yè)化階段；其次是以資本密集型產(chǎn)業(yè)為主的重工業(yè)化階段；三是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)不斷提高的高加工度化階段；四是各工業(yè)部門越來越多的采用高級技術(shù)，產(chǎn)生以知識技術(shù)密集型為特征的尖端工業(yè)興起的技術(shù)高度密集化階段。

二、二戰(zhàn)后美日產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進的歷史

（一）二戰(zhàn)后美國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進概況

美國的GDP由政府與私人兩個部門構(gòu)成。2009年美國GDP（名義）為14.3萬億美元，其中私人部門為12.3萬億美元（占86.4%）；政府部門為1.9萬億美元（占13.6%）。1947～2009年之間，私人部門和政府部門在GDP中所占份額基本保持穩(wěn)定（私人部門約為85%～87.5%，政府部門約為12.5%～15%）（趙嘉，唐家龍，2012）。

1.美國三次產(chǎn)業(yè)占GDP比重的變化

由于政府部門占比穩(wěn)定在一定比重區(qū)間，這里僅對私人部門的三次產(chǎn)業(yè)占比情況進行分析。2009年，美國私人部門GDP中，一、二、三次產(chǎn)業(yè)所占比重分別為1.1%、21.5%和77.4%；1947年，私人部門GDP約為2137億美元，一、二、三次產(chǎn)業(yè)所占比重分別為9.3%、37.7%和53.0%（參見表1）。1947年至2009年，第一產(chǎn)業(yè)在GDP中所占比重呈下降趨勢，70年代下降至4%，80年代初雖曾一度回升至6%，但很快于80年代中期重新下降至2%左右，進入2000年，更是直降至1%左右；第二產(chǎn)業(yè)比重亦呈下降趨勢，90年代之前一直徘徊在30%～35%之間，90年代以后逐年下降，從1990年的28%降到2009年的22%；第三產(chǎn)業(yè)比重則呈逐年上升趨勢，在1970年升至61%以后，1990年突破了70%，之后逐年增加至將近80%。

表1　美國三次產(chǎn)業(yè)占GDP比重的變化（%）

2.第二、三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的變化

從第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，制造業(yè)在美國第二產(chǎn)業(yè)中一直占據(jù)主導地位，建筑業(yè)、電力、采掘業(yè)其次。動態(tài)看，最為重要的制造業(yè)所占比重呈下降態(tài)勢，1947年為77.7%，2009年則下降到了59.3%，下降了18.4個百分點；建筑業(yè)、電力所占比重略有上升，分別上升10.7和6.1個百分點，采掘業(yè)變化不大，上升了1.6個百分點（參見圖1）。

圖1　美國第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)變化

從第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，金融、地產(chǎn)、租賃等行業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)比重最高，2009年達到了32.1%；專業(yè)化的商業(yè)服務(wù)排名第二，比重為18.1%；衛(wèi)生保健、教育服務(wù)、社會救助行業(yè)的比重為12.5%；傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)（零售業(yè)、運輸倉儲業(yè)、批發(fā)貿(mào)易、藝術(shù)、休閑、餐飲等）的比重都在10%以下。從1947年至2009年的結(jié)構(gòu)變化看，比重提高的行業(yè)包括金融、地產(chǎn)、租賃等（9.6個百分點），專業(yè)化的商業(yè)服務(wù)（9.3個百分點），教育、衛(wèi)生以及社會救助（8.4個百分點），信息服務(wù)（3.4個百分點）；比重有所下降的行業(yè)包括零售業(yè)、批發(fā)貿(mào)易、運輸和倉儲、其他服務(wù)業(yè)；藝術(shù)、休閑、餐飲行業(yè)變化不大（參見圖2）。

圖2　美國第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)變化

（二）日本產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進概況

日本的GDP包括政府、產(chǎn)業(yè)與私人服務(wù)三個部門。產(chǎn)業(yè)又包括農(nóng)林漁業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)、電水氣、批發(fā)零售、金融保險、地產(chǎn)、運輸業(yè)、情報通信業(yè)、服務(wù)業(yè)等十個部門。私人服務(wù)主要指針對居民由私人提供的非營利服務(wù)，包括教育和慈善等。按照日本統(tǒng)計的分類，農(nóng)林漁屬于第一產(chǎn)業(yè)，采礦業(yè)、制造業(yè)以及建筑業(yè)屬于第二產(chǎn)業(yè)，其它產(chǎn)業(yè)以及政府與私人服務(wù)部門等屬于第三產(chǎn)業(yè)。

1.日本三次產(chǎn)業(yè)占GDP比重的變化

2010年，日本名義GDP為5.47萬億美元。其中一、二、三次產(chǎn)業(yè)的貢獻份額分別為1.2%、25.2%和73.6%。1955年，GDP中三次產(chǎn)業(yè)的貢獻份額分別為19.2%、33.7%和47.0%（參見表2）。整體來看，1955年至2009年，第一產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟中所占比重逐年下降，下降了18個百分點，其中50年代后期至70年代經(jīng)濟高速增長時期下降速度最快，1970年比1955年下降了近13.8個百分點；第二產(chǎn)業(yè)比重下降了8.5個百分點；第三產(chǎn)業(yè)比重上升了26.6個百分點。

表2　日本三次產(chǎn)業(yè)占GDP比重的變化

2.第二、三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的變化

從第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，和美國一樣，制造業(yè)在第二產(chǎn)業(yè)中占據(jù)了絕對的主導地位，建筑業(yè)次之，采掘業(yè)幾乎可以忽略不計。1955年至2010年制造業(yè)所占比重變化不大，從81.4%下降到77.9%，僅下降了3.5個百分點；建筑業(yè)增加了8.7個百分點，采礦業(yè)下降了5.2個百分點，2010年僅為0.4%（參見圖3）。

圖3　日本第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)變化

在制造業(yè)內(nèi)部13大類產(chǎn)業(yè)中，有3大行業(yè)比重下降，5大行業(yè)比重上升，5大行業(yè)比重基本保持不變。（1）3大比重下降行業(yè)包括糧食制造業(yè)、紡織業(yè)以及鋼鐵制造業(yè)。其中糧食制造業(yè)和紡織業(yè)比重顯著下降，鋼鐵制造業(yè)比重略有下降，下降幅度分別為11.9、11.2和3.1個百分點。（2）5大比重上升的行業(yè)包括電子產(chǎn)品、一般機械、運輸設(shè)備、石油和煤炭加工業(yè)以及金屬制品行業(yè)。上升幅度分別為9.8、5.8、6.9、4.0和1.1個百分點。除了石油和煤炭加工業(yè)與金融制品行業(yè)上升幅度小于5個百分點，其他4個行業(yè)的上升幅度在5～10個百分點。（3）非金屬制品、紙、紙漿及紙制品、精密儀器、化工產(chǎn)品等5大行業(yè)比重基本保持不變。這反映出日本制造業(yè)隨著經(jīng)濟發(fā)展程度的提高，電子及機械制造業(yè)逐漸成為日本制造業(yè)的主導產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)制造業(yè)如糧食制造和紡織業(yè)的比重明顯下降，日本制造業(yè)由輕工業(yè)向重化工業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的態(tài)勢十分明顯（關(guān)雪凌，2012）（參見圖4）。

圖4　日本制造業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)變化

從第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，服務(wù)業(yè)比重最高，2010年達到了19.1%；運輸、通信業(yè)次之，為15.7%；排在第三位的是批發(fā)零售業(yè)，為13.8%；地產(chǎn)業(yè)為11.9%；比重不足10%的行業(yè)分別為政府部門、金融保險業(yè)、電氣水以及私人服務(wù)業(yè)（參見圖5）。2010年與1955年相比，除電氣水保持比重不變外，其他所有部門比重都呈上升趨勢，服務(wù)業(yè)、運輸通信業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、地產(chǎn)業(yè)、金融保險業(yè)分別上升了9.8、8.7、3.5、6.5和1.1個百分點。

圖5　日本第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)變化

（三）對美日產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進的分析

1.80年代以前美日產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進的特點

戰(zhàn)后至50年代，美國確立了在全球經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的領(lǐng)先地位，開始進入工業(yè)化過程的重工業(yè)化階段，進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級。在國內(nèi)集中力量發(fā)展汽車、化工等資本密集型重化工業(yè)，同時，傳統(tǒng)的紡織業(yè)等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移至日本等戰(zhàn)后需要工業(yè)恢復的國家。這一時期，日本在美軍占領(lǐng)和控制下開始進行戰(zhàn)后重建，紡織工業(yè)成為制造業(yè)的中心，比重占到制造業(yè)的24%左右。

60年代，美國加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級步伐，除了傳統(tǒng)的資本密集型產(chǎn)業(yè)，如化工、鋼鐵、汽車制造等，技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，如航空航天、生物醫(yī)療、電子等比重不斷提高。同一時期，日本已經(jīng)從1956年開始度過了戰(zhàn)后經(jīng)濟恢復期進入資本密集型產(chǎn)業(yè)為主的經(jīng)濟高速增長期。1956年，日本民間企業(yè)設(shè)備投資比上一年猛增了58%左右，1955～1973年，年平均增長19%以上。制造業(yè)的主體從紡織業(yè)等勞動密集型產(chǎn)業(yè)向電力、鋼鐵、機械、造船、汽車、石油精煉等重工業(yè)部門過渡。

70年代，爆發(fā)了兩次石油危機。為應對石油危機，美國各工業(yè)部門越來越多地采用高級技術(shù)，開始注重發(fā)展知識技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，如微新能源、電子、新材料等高附加值、低能耗的技術(shù)產(chǎn)業(yè)，同時將傳統(tǒng)重工業(yè)部門，如鋼鐵、造船、化工等以及部分資本密集型產(chǎn)業(yè)，如汽車、家電等向國外轉(zhuǎn)移。這一時期，日本受石油危機影響，結(jié)束了經(jīng)濟高速增長的黃金時代進入所謂的穩(wěn)定增長時期。70年代中期以后，日本民間企業(yè)大幅度縮小了對重化工業(yè)的投資，制造業(yè)結(jié)構(gòu)開始向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。

2.80年代美日產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進的特點

進入80年代，美國經(jīng)濟遇到極大挑戰(zhàn)，其背景是70年代以來以日本為首的其他發(fā)達國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不斷升級，這導致在制造業(yè)的許多領(lǐng)域，美國經(jīng)濟受挫明顯。首先，美國經(jīng)濟中傳統(tǒng)的汽車和鋼鐵兩大支柱產(chǎn)業(yè)失去優(yōu)勢。1980年日本的汽車產(chǎn)量超過1000萬輛，超過了美國的800萬輛；1979年美國最大的鋼鐵公司——美國鋼鐵公司宣布關(guān)閉16個鋼鐵廠，解雇13000名工人，1982年和1983年美國鋼鐵工業(yè)共虧損67億美元，1986年美國第二大鋼鐵公司——伯利恒鋼鐵公司宣布倒閉。其次，美國部分高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢也遭到明顯削弱。從70年代末開始，美國半導體工業(yè)的領(lǐng)先地位受到威脅，從世界市場的壟斷地位退居到次要角色。1978年美國公司還擁有全球半導體交易總收入的55%，日本公司只有28%；到1986年美國公司在全球半導體收入中的比例下降到40%，而日本則上升到46%。半導體工業(yè)的衰落直接導致美國電子工業(yè)的滑坡。80年代中期，美國市場出售的3/4以上的收音機、2/3的黑白電視機和15%左右的彩電都是外國生產(chǎn)的。美國另一項高技術(shù)工業(yè)領(lǐng)域——民用飛機工業(yè)也受到了歐洲公司的強大競爭。1982年和1983年歐洲空中客車公司奪得了寬機身客機世界市場銷售額的一半以上和美國國內(nèi)市場的1/3，美國獨霸世界民用飛機市場的時代結(jié)束了（王允貴，1997）。

在80年代美國經(jīng)濟衰落的同時，日本經(jīng)濟則表現(xiàn)不俗。此時，其制造業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)從資本密集型、資源密集型產(chǎn)業(yè)迅速轉(zhuǎn)為技術(shù)、知識密集型。電子、新材料等新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展并逐漸在全球范圍內(nèi)處于領(lǐng)先地位。80年代中期以后，日本經(jīng)濟增長速度穩(wěn)中有升，電子產(chǎn)業(yè)成為這一時期的支柱產(chǎn)業(yè)，制造業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)得到優(yōu)化，完成了由資本密集型支柱產(chǎn)業(yè)向技術(shù)密集型支柱產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變。同時，人均國民所得超過美國，并成為全球最大的債權(quán)國（1988年日本外匯儲備高達900億美元以上）。從1986年12月至1991年6月的五年間，日本經(jīng)濟創(chuàng)下持續(xù)時間最長（57個月）的景氣紀錄。

3.90年代以后美日產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進的特點

進入90年代，美國經(jīng)濟一改80年代的萎靡不振，開啟了“新經(jīng)濟”時代。從1991年3月到2000年12月，美國經(jīng)濟實現(xiàn)了117個月的持續(xù)增長，年平均增長率達到4%左右，通貨膨脹率僅為1.9%，失業(yè)率維持在4%左右，經(jīng)濟呈現(xiàn)一派繁榮景象。根據(jù)美國進步政策研究所的描述，“新經(jīng)濟”是以知識和思想為基礎(chǔ)的經(jīng)濟，在這一經(jīng)濟中，關(guān)鍵是創(chuàng)新思想和技術(shù)?！靶陆?jīng)濟”是建立在“三新”——新技術(shù)、新勞動組織方式和新產(chǎn)業(yè)——基礎(chǔ)上，它依托不斷創(chuàng)新的高新科技公司。“新經(jīng)濟”有以下特點：一是以信息產(chǎn)業(yè)為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的龍頭。英特爾、微軟、蘋果等大公司的超常規(guī)發(fā)展和國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的迅速普及，使信息業(yè)成為美國最重要的支柱產(chǎn)業(yè)。美國90年代以來經(jīng)濟增長的主要源泉是以這些公司為代表的5000多家計算機軟件公司。二是第三產(chǎn)業(yè)貿(mào)易增長迅速。美國第三產(chǎn)業(yè)貿(mào)易出口主要分布在旅游、交通運輸、專業(yè)和技術(shù)服務(wù)等部門。90年代，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占美國GDP的比重超過70%，是美國經(jīng)濟中的支柱產(chǎn)業(yè)，是90年代美國經(jīng)濟轉(zhuǎn)為持續(xù)高增長的至關(guān)重要的因素?！靶陆?jīng)濟”時代，美國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨高度化，高技術(shù)服務(wù)業(yè)占據(jù)了舉足輕重的地位。80年代以前，作為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的軍事工業(yè)在整個工業(yè)中占據(jù)的比例最高，達25%左右；進入80年代以后，隨著信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，軟件服務(wù)業(yè)年增長率不斷提高，90年代，信息產(chǎn)業(yè)的年均增長率達到了57%，1998年信息業(yè)的產(chǎn)值已接近7000億美元。這樣，美國經(jīng)濟實現(xiàn)了從工業(yè)經(jīng)濟向知識經(jīng)濟的質(zhì)的飛躍。

與美國進入“新經(jīng)濟”時代形成鮮明對比，日本從90年代開始跌入“失去的二十年”。1985年“廣場協(xié)議”后，日元被迫升值，形成泡沫經(jīng)濟。90年代日本經(jīng)濟泡沫破滅，日本社會進入長達二十年的蕭條期。80年代以前，日本汽車、電機等產(chǎn)業(yè)具有強大的國際競爭力，原因之一固然有其較高產(chǎn)品質(zhì)量方面的因素，但其長期以來的低成本優(yōu)勢亦不可忽視，即低匯率帶來相對較低的勞動力成本優(yōu)勢。但“廣場協(xié)議”后日元迅速升值，日本制造業(yè)的低生產(chǎn)成本優(yōu)勢受到?jīng)_擊。為了適應這種局面，日本制造業(yè)向海外轉(zhuǎn)移的速度明顯加快，產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)“空洞化”。雖然之后日本開始了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進程，但由于沒有抓住信息技術(shù)發(fā)展的良機，與美國的差距越拉越大，經(jīng)濟增長陷入停頓。

三、二戰(zhàn)后美日產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進的啟示

（一）工業(yè)化進程中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進有其自身規(guī)律

從二戰(zhàn)后美日產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進的歷史概況看，工業(yè)化進程的規(guī)律符合“重工業(yè)化”、“高度加工化”和“技術(shù)集約化”三階段理論。這里僅以日本為例簡要歸納這個過程。（1）日本戰(zhàn)后恢復期（1945～1955年）起步于以紡織業(yè)為主的、勞動密集型的輕工產(chǎn)業(yè)階段。（2）高速增長期（1956～1973年）進入以資本密集型產(chǎn)業(yè)為主的重工業(yè)化階段。在重化工業(yè)化戰(zhàn)略指導下，這一時期，日本政府出臺各種有利于大批量、規(guī)模經(jīng)濟生產(chǎn)的政策，重點支持的重化工業(yè)得以迅猛發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，日本50年代制造業(yè)的平均增長率高達14.6%，電氣機械、石油制品、普通機械、運輸機械、精密機械等行業(yè)的增長速度甚至超過這一已經(jīng)非常高的平均增長速度；到了60年代，日本制造業(yè)的平均增長率更是達到了15%以上，金屬制品、電氣機械、運輸機械、普通機械、精密機械等行業(yè)的增長速度亦超過平均增長率。其結(jié)果，是日本重化工業(yè)比重迅速上升，超過同時期其他工業(yè)發(fā)達國家，1970年，日本重化工業(yè)比重上達到了68.9%，美國、英國、前聯(lián)邦德國、法國的這一比重分別為57.4%、61.0%、62.4%和65.2%，日本成功變身為重化工業(yè)比率最高的國家。（3）穩(wěn)定增長期（1974～1985年）技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)不斷提高，進入高加工度化階段。這一時期，日本制造業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)由資本密集型、資源密集型快速向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。電子工業(yè)、新材料工業(yè)告示新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，在發(fā)達國家制造業(yè)發(fā)展中處于領(lǐng)先地位。僅以電子產(chǎn)業(yè)為例，1985年產(chǎn)值為17.84億日元，是1980年的2.06倍，而1980年則是1975年的1.99倍（馬文秀，2007）。

（二）創(chuàng)新與新技術(shù)革命是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與經(jīng)濟增長的源泉

創(chuàng)新與新技術(shù)革命是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與經(jīng)濟增長的源泉。以“創(chuàng)新理論”聞名的熊彼特在《經(jīng)濟發(fā)展理論》一書中提出“創(chuàng)新理論”以后，又在《經(jīng)濟周期》和《資本主義、社會主義和民主主義》兩本書中對這一理論加以詳述。“創(chuàng)新理論”的最大特色，就是強調(diào)生產(chǎn)技術(shù)的革新和生產(chǎn)方法的變革在經(jīng)濟發(fā)展過程中的巨大作用。熊彼特在其研究中，將經(jīng)濟增長周期分為長周期、中周期和短周期，短周期約為40個月，中周期約為9～10年，長周期為48～60年。長周期就是以重大的創(chuàng)新與新技術(shù)革命為標志的。熊彼特根據(jù)創(chuàng)新浪潮的起伏，把他之前的全球經(jīng)濟增長分為三個長周期。第一個長周期是1787～1842年，是以第一次工業(yè)革命為標志的產(chǎn)業(yè)革命發(fā)生和發(fā)展時期。這一時期，機器生產(chǎn)代替了手工勞動，工廠取代了手工工場，徹底改變了傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，開始了歐美國家實現(xiàn)工業(yè)化的進程。第二個長周期是1842～1897年，這一時期可以稱之為蒸汽和鋼鐵時代，英國的大機器生產(chǎn)已經(jīng)基本取代了工場手工業(yè)生產(chǎn)，工業(yè)革命基本完成。第三個長周期是開始于1898年，這一時期為電氣、化學和汽車工業(yè)時代。

二戰(zhàn)以后，許多著名經(jīng)濟學家繼續(xù)了熊彼特開始的“創(chuàng)新理論”，20世紀70年代以來，門施、弗里曼、克拉克等用現(xiàn)代統(tǒng)計方法研究、檢驗、發(fā)展了創(chuàng)新理論。一方面證明了熊彼特觀點的正確性，另一方面發(fā)展了被稱為“新熊彼特主義”或“泛熊彼特主義”的創(chuàng)新理論。進入21世紀，信息技術(shù)的廣泛應用與發(fā)展，特別是美國“新經(jīng)濟”的成功，使創(chuàng)新與新技術(shù)革命的影響進一步被認識與肯定。

（三）借鑒美日產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進經(jīng)驗推動我國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟調(diào)整與升級

新中國建立以來，我國首先在計劃經(jīng)濟體制時期集中力量超前進行了重工業(yè)化建設(shè)，打下了良好的工業(yè)基礎(chǔ)；改革開放以后，工業(yè)化進程不斷加速，取得舉世矚目的經(jīng)濟增長成就。2008年全球金融危機爆發(fā)以來，我國經(jīng)濟運行面臨著越來越嚴峻的國際國內(nèi)環(huán)境，高速增長的趨勢無法持續(xù)。目前，主動進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級是使我國經(jīng)濟在未來一段時期步入良性循環(huán)的根本保障。借鑒美日產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進的經(jīng)驗，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級首先要遵循產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進規(guī)律，同時還要考慮經(jīng)濟社會發(fā)展階段、歷史因素等，特別要注重在創(chuàng)新與技術(shù)進步方面下功夫。

1.加快從資本密集型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換

改革開放以來，我國的經(jīng)濟增長基本屬于資本拉動型。80年代，勞動密集型產(chǎn)業(yè)，如輕工紡織等是制造業(yè)發(fā)展的重點，90年代，家電產(chǎn)品等成為制造業(yè)發(fā)展的熱門產(chǎn)業(yè)。目前，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的主要問題是資本密集型產(chǎn)業(yè)比重過高，原材料工業(yè)和一般加工業(yè)比重較大，高技術(shù)加工工業(yè)比重較低，屬于重化工業(yè)的能源產(chǎn)業(yè)，包括石油、天然氣、煤炭、電力等能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，重復建設(shè)、惡性競爭嚴重，存在大量落后產(chǎn)能，如鋼鐵、汽車、電解鋁、電石、水泥、煤炭產(chǎn)業(yè)等等。未來一個時期，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個重要方面就是要由傳統(tǒng)資本密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換，由低技術(shù)、低附加值向高技術(shù)、高附加值轉(zhuǎn)換。

2.切實采取措施大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)

進入2000年以后，除傳統(tǒng)的輕紡產(chǎn)業(yè)以及家電產(chǎn)業(yè)外，我國城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、住宅、汽車、通訊等產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，成為新的支柱性產(chǎn)業(yè)，批發(fā)、零售業(yè)、交通運輸業(yè)、房地產(chǎn)、金融、餐飲業(yè)等等也快速發(fā)展，知識和技術(shù)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中所起的作用也越來越重要。與此同時，我國第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也存在較多問題，主要是傳統(tǒng)的第三產(chǎn)業(yè)所占比重過高，現(xiàn)代化的第三產(chǎn)業(yè)所占比重過低，并且現(xiàn)代化的第三產(chǎn)業(yè)存在少數(shù)國有企業(yè)壟斷問題，有嚴格的進入壁壘，導致第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級受限。未來一個時期，必須切實采取措施加快第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級。一是要逐步加大第三產(chǎn)業(yè)的比例。以美國“新經(jīng)濟”為標志的新產(chǎn)業(yè)革命已經(jīng)使全球經(jīng)濟增長從以工業(yè)化為主進入到了以知識化進程為主的階段，擴大第三產(chǎn)業(yè)比重，推動勞動者從第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不僅能夠增加其對GDP的貢獻還能提高就業(yè)吸納能力，對于解決我國的就業(yè)問題、城市化問題具有重要意義。二是要逐步提高專業(yè)化、信息化水平。從美國的經(jīng)驗看，新經(jīng)濟后的第三產(chǎn)業(yè)更多地具有信息化、專業(yè)化特點。我國第三產(chǎn)業(yè)中專業(yè)化、信息化的商業(yè)服務(wù)占GDP收入的比重還較低，存在巨大提升空間。

3.使創(chuàng)新和新技術(shù)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級中發(fā)揮重要作用

在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級中，充分發(fā)揮創(chuàng)新和新技術(shù)的重要作用。一是要使創(chuàng)新與科技成果轉(zhuǎn)化通道順暢。創(chuàng)新與技術(shù)要轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力，必須有轉(zhuǎn)化的順暢通道，減少對創(chuàng)新轉(zhuǎn)化的各種條件限制，加強創(chuàng)新與技術(shù)轉(zhuǎn)化的對接渠道，增強技術(shù)與創(chuàng)新轉(zhuǎn)化的活躍度是至關(guān)重要的，這也有利于增加各式各樣創(chuàng)新的動力。二是要采取措施切實引導新興科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。新興產(chǎn)業(yè)是產(chǎn)業(yè)升級的代表，是創(chuàng)新與高科技體現(xiàn)，是高附加值產(chǎn)業(yè)的重點。因此，要采取措施切實支持新興科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使我國產(chǎn)業(yè)在深層次上轉(zhuǎn)型升級。三是要推進包括制造業(yè)以內(nèi)各行業(yè)的“互聯(lián)網(wǎng)化”發(fā)展。信息化是即將到來的第4次工業(yè)革命時代的突出特點，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為人類生產(chǎn)與生活的重要組成部分，包括制造業(yè)在內(nèi)的各項產(chǎn)業(yè)必須適應信息化時代的要求，積極主動地互聯(lián)化，使產(chǎn)業(yè)根基更加穩(wěn)固，創(chuàng)造更多更大的價值。

［1］趙嘉，唐家龍.美國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展及其對中國的啟示——基于美國1947年—2009年經(jīng)濟數(shù)據(jù)的考察［J］.科學學與科學技術(shù)管理，2012（1）.

［2］關(guān)雪凌.日本產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷與經(jīng)濟增長［J］.世界經(jīng)濟研究，2012（7）.

［3］王允貴.80年代以來美國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的經(jīng)驗與啟示［J］.世界經(jīng)濟與政治，1997（10）.

［4］馬文秀.日美貿(mào)易摩擦與日本產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整［D］.河北大學，2007（11）.

作者單位：上海財經(jīng)大學金融學院

（責任編輯：邢荷生）

Inspiration from the Evolution of the Industrial Structure in US and Japan after World WarⅡ

Xiang Hongyi

The global financial crisis of 2008 has had a noticeable and continuous impact on the global economy.The economic growth in China has also been influenced by this crisis,with a gradual decrease in GDP growth rate.By analyzing the evolution of the industrial structure in US and Japan after World WarⅡ,this thesis reveals the relationship between the industrial structure evolution and the economic growth.The thesis also reveals the features of the industrial structure evolution in the course of industrialization.In addition,the thesis emphasizes the importance of innovation by case studies of economic growth in the two countries during 1980s and 1990s.In the end，the thesis makes three suggestions to upgrade the industrial structure of China. Firstly,the structure needs to convert from capital intensive industry to technology intensive industry.Secondly,the government should encourage the development of tertiary industry.Thirdly,innovation and new technology should act as a leading role in upgrading the industrial structure.

Industrial Structure;Evolution;Industrialization;Innovation and New Technology

F13/17

A

2096-1391（2016）03-0076-09