范文燕，張文浩

（中南民族大學經(jīng)濟學院，湖北　武漢　430074）

京族傳統(tǒng)漁業(yè)生產(chǎn)方式變遷原因初探
——以廣西防城港萬尾村為例

范文燕，張文浩

（中南民族大學經(jīng)濟學院，湖北武漢430074）

京族是我國唯一一個以海洋漁業(yè)為生的少數(shù)民族，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，傳統(tǒng)的淺海漁業(yè)和落后的捕撈方式已漸漸退出京族人的生活，這樣的變化是由眾多原因?qū)е碌?。本文結(jié)合經(jīng)濟學、民族學和社會學，從歷史、改革開放、資源環(huán)境、市場力量四個方面嘗試性地探討傳統(tǒng)京族漁業(yè)的嬗變，分析京族未來的產(chǎn)業(yè)走向，為當?shù)禺a(chǎn)業(yè)政策的制定提供理論參考。

京族；傳統(tǒng)；漁業(yè)；變遷；發(fā)展

一、京族簡史

京族原為百越的一支，祖居現(xiàn)越南，后因追逐魚群來到我國，于1888年納入欽州府轄區(qū)。京族于1958年正式定名，人口約2.3萬，主要分布在廣西壯族自治區(qū)東興市江平鎮(zhèn)的巫頭、萬尾、山心三個海島和譚吉、紅坎、恒望等岸邊小鎮(zhèn)上，少數(shù)分布在欽州市境內(nèi)。

京族地區(qū)位于廣西的西南邊陲，北部灣畔的北侖河口的淡水沖注帶來了豐富的有機質(zhì)，加上氣候溫和、水溫適宜，成為了魚、藻、貝類的天然產(chǎn)卵場和培育場。京族世代以從事漁業(yè)為主，兼營鹽業(yè)、農(nóng)業(yè)。

二、萬尾村概況

萬尾村地處北緯21度31分，東經(jīng)108度22分，因坐落于萬尾島而得名。目前全村共有23個村民小組，共5286人，村中有以金灘為主要景點的京島風景名勝區(qū)。

三、變遷原因分析

1、歷史原因

歷史上，除了漁業(yè)，京族地區(qū)的其他產(chǎn)業(yè)也有所發(fā)展。農(nóng)業(yè)是僅次于漁業(yè)的生產(chǎn)部門，1930年京族人開始建設基圍，發(fā)展鹽業(yè)生產(chǎn)；早在光緒年間，江平鎮(zhèn)就成為了京漢兩族交換商品的中心市場，農(nóng)閑、漁閑時京族人還制作木船、魚汁，發(fā)展手工業(yè)。

新中國成立后，京族人掃除了經(jīng)濟發(fā)展的階級因素和制度因素，生產(chǎn)熱情高漲。高級合作社建立以后，山心、萬尾、巫頭三地1957年漁業(yè)產(chǎn)量達90萬斤，比1955年增產(chǎn)13余萬斤。與此同時，京族漁民也開始發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，創(chuàng)造了淡水墨魚人工孵化法，推廣了高密度養(yǎng)殖經(jīng)驗。然后好景不長，1958年大躍進時期，實行“漁農(nóng)業(yè)并舉、捕養(yǎng)并舉”和“以糧為綱”的方針，不加辨別地發(fā)展農(nóng)業(yè)，“違背了生產(chǎn)關(guān)系要適應生產(chǎn)力的發(fā)展”這一客觀真理，到20世紀60年代，京族漁業(yè)一度接近萎縮。

表1　改革開放前年京族經(jīng)濟發(fā)展記事

2、改革開放帶動

（1）制度變革的活力。1983年夏天，京族地區(qū)的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制基本落實，京族人可以自主選擇生產(chǎn)活動，大多數(shù)京族人選擇從事漁業(yè)，糧食主要靠市場供給。閑置的低產(chǎn)田被改造成水塘發(fā)展海水養(yǎng)殖，海產(chǎn)養(yǎng)殖在90年代中期成為京族的支柱產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，截止2013年，東興市海水養(yǎng)殖面積達66450畝，當年創(chuàng)造產(chǎn)值9.3億元。

在對外開放方面，1989年廣西壯族自治區(qū)人民政府批準開放東興、江平、譚吉等地作為中越貿(mào)易互市點，許多京族人“棄漁從商”。

1985年后，實行體制下放，承包經(jīng)營；漁民都成了個體戶，個體經(jīng)營具有“船小好調(diào)頭”的靈活優(yōu)勢，極大地激發(fā)了京族人的生產(chǎn)積極性，以季節(jié)性海蜇加工為代表的海產(chǎn)品加工鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起。

在改革創(chuàng)造的政策、體制環(huán)境下，在市場經(jīng)濟主導和開放發(fā)展、追求效率的時代氛圍中，產(chǎn)業(yè)多元化趨勢空前加強，京族漁業(yè)經(jīng)濟地位發(fā)生了第二次變遷。

（2）思想觀念轉(zhuǎn)變。1978年以來，京族人的思想由半封閉走向開放，相對老一輩，萬尾村的年輕一代接受教育、獲取信息的渠道是廣泛多樣的，他們都追求現(xiàn)代化的生活，從外表上看，與當?shù)貪h族的差異已經(jīng)微乎其微。

現(xiàn)如今，除老一輩還是忠實于打漁外，青壯年多不滿打漁生活的奔波不定，向往其它職業(yè)的穩(wěn)定輕松和廣闊前景，他們更多地選擇漁業(yè)以外的領(lǐng)域，甚至走出村子就業(yè)，漁業(yè)不再是他們生活的重心，甚至連漁撈習俗也漸漸被部分村民忽視。

3、淺海漁業(yè)資源危機

1980年，防城水產(chǎn)管理機構(gòu)改名為防城縣水產(chǎn)局，職能轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾頋O業(yè)和技術(shù)研究工作，定價收購水產(chǎn)的制度徹底取消。價格放開使從事漁業(yè)的經(jīng)濟效益提高了，1982年，京族地區(qū)農(nóng)民人均年收入為200元，1985年前后變?yōu)?00元，京族漁民的生活條件得到改善。與此同時，小功率機動漁船大量增加，加大了淺海漁業(yè)資源的壓力。20世紀90年代以來，萬尾村附近海域的漁業(yè)資源逐漸減少，早在1996年以前，淺海的漁業(yè)產(chǎn)量比重就已從90%下降到了32%；漁業(yè)資源的危機加劇了漁民之間的競爭，下降的收益，增加的勞動量和出海成本使得一些漁民退出淺海捕撈這個市場，另謀生路。

4、市場的力量

（1）產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)換。萬尾村全村共有5286人，其中60%是漁民，其他的40%從事養(yǎng)殖、旅游、邊貿(mào)等活動。2013年全村人均收入10500元，相比2010年相關(guān)調(diào)查報告現(xiàn)實的數(shù)據(jù)，從事漁業(yè)的人的比重下降了10%，勞動力轉(zhuǎn)移速度卻高于國內(nèi)平均水平。

按產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分類法，以淺海捕撈為主漁業(yè)依然是萬尾村京族的支柱產(chǎn)業(yè)；但從產(chǎn)業(yè)生命周期來看，它已經(jīng)逐步成為夕陽產(chǎn)業(yè)，主導產(chǎn)業(yè)有發(fā)生轉(zhuǎn)換的趨勢。

傳統(tǒng)漁業(yè)中最古老的捕撈技術(shù)——高蹺捕魚，作為一種人文生態(tài)景觀已經(jīng)退出了生產(chǎn)領(lǐng)域，并變成了京族人發(fā)展旅游業(yè)的一種特色文化資源。

（2）市場主體的理性抉擇。漁業(yè)市場與完全競爭市場十分相似，進入和退出的障礙較小、門檻較低，競爭強度比較高，競爭水平低。

1978年以來，在作?；顒又校┳迦松a(chǎn)力的變化主要在于船只動力的變化。這雖然在擴大作海面積、縮短航行時間，改革手搖竹排的傳統(tǒng)方式上有了突破，但捕魚的關(guān)鍵方法還是多人拉大網(wǎng)，生產(chǎn)方式缺乏科技含量和競爭力。

以家庭為單位的個體戶提供捕撈所得的初級海產(chǎn)品主要有蝦、蟹、海蜇、墨魚、魷魚等；少數(shù)自辦養(yǎng)殖場，養(yǎng)殖對蝦；僅有幾個本地企業(yè)則進行海蜇加工。目前，在萬尾的海蜇加工廠多是福建、廣東、湖南等地的外商投資。這些海蜇加工企業(yè)通過向個體戶收購海蜇，就地利用本村京族的勞動力進行海蜇加工、包裝，銷往北京、上海等地，精加工后直接出口。本地漁民由于資金不足，將加工環(huán)節(jié)的利潤讓給外地廠商，只提供初級產(chǎn)品或者勞力，生活在海產(chǎn)行業(yè)鏈條的最低端，常常要承受價格波動的風險。

從收入的角度看，個體戶平均每個月有三四千元的收入，他們之間收入差距主要體現(xiàn)在對待生產(chǎn)活動的態(tài)度和出海頻率上。漁業(yè)資源雖具有競爭性，但不具備排他性；使得村中打漁的收入沒有呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性的差距，對新一代的京族人缺乏吸引力。

5、SWOT分析與建議

京族傳統(tǒng)漁業(yè)的邊緣化既是一個過程，也是時代、市場共同作用的產(chǎn)物。對傳統(tǒng)漁業(yè)做一個SWOT，可以清晰地梳理出該產(chǎn)業(yè)的全貌。

在Strengths方面，傳統(tǒng)漁業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢在于漁業(yè)資源的可獲得性。京族是一個海洋漁獵民族，幾百年來依賴海洋而生存，擁有豐富的作海經(jīng)驗和獨特的漁撈習俗，在淺海捕撈方面具有現(xiàn)存的、潛在的優(yōu)勢。

在Weaknesses方面，曾經(jīng)是京族地區(qū)主導產(chǎn)業(yè)的傳統(tǒng)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度比較低，只能提供初級海產(chǎn)品，無法再做更多的拓展，就業(yè)容量相對較小，產(chǎn)業(yè)鏈長度短，缺乏前向、后向的拓展空間。受資源環(huán)境的限制較大，漁民的收入呈現(xiàn)不穩(wěn)定狀態(tài)。

在Oppotunities方面，一是當?shù)氐恼o予漁業(yè)發(fā)展的幫助主要在補貼出海柴油的費用，每年定時休漁，進行育苗的投放，保證海洋淺海漁業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展，同時對漁船數(shù)量進行管控。二是海產(chǎn)品的市場價格較高，市場有效需求充足，漁民的收入比較可觀。

在Threats方面。首先，淺海漁業(yè)資源的危機是傳統(tǒng)漁業(yè)增長潛力喪失的最主要原因，單一的作海捕撈方式是一種對漁業(yè)資源的純消耗，捕撈的強度、密度增大，資源承載能力下降，很有可能造成無魚可捕的局面，這是有違可持續(xù)發(fā)展的理念的。其次，外地漁民的競爭給京族人造成了較大的壓力。這體現(xiàn)在人口結(jié)構(gòu)的變化上，京族村單一的民族構(gòu)成被打破，人際關(guān)系更為復雜。同時，外地漁民在村中租住，在同一海域作海，與京族人生存空間上形成了競爭關(guān)系。最后，淺海漁業(yè)在時代的變化中遭受的沖擊比較嚴重，養(yǎng)殖業(yè)、旅游業(yè)、邊境貿(mào)易的出現(xiàn)客觀上促進了京族勞動力的優(yōu)化配置，新一代京族人無意傳承傳統(tǒng)漁業(yè)。

從內(nèi)部、外部原因兩個層次，可以總結(jié)出傳統(tǒng)的淺海漁業(yè)已經(jīng)喪失了發(fā)展的絕對優(yōu)勢，正處在從成熟期過渡到衰退期的階段，該產(chǎn)業(yè)未來的出路在于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。從勞動密集型的捕撈發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本密集型、技術(shù)密集型，可以通過發(fā)展有效的農(nóng)村金融扶持，增加對京族漁民的資本供給，為京族人合伙、獨資創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)加工企業(yè)創(chuàng)造條件。同時，提高養(yǎng)殖技術(shù)的教育水平，持續(xù)投入研發(fā)新的養(yǎng)殖方法、引進合適的養(yǎng)殖品種，從而使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。另外，當?shù)卣龊脻O業(yè)資源的維護與儲備，保持漁業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。

四、結(jié)語

一個民族的生產(chǎn)方式?jīng)Q定了這個民族的服飾、建筑特點、習俗和性格，更決定了整個民族的命運是繁榮抑或沒落?？亢６拥木┳迦诉^去享受了大海無私的饋贈，在深入改革的潮流之下，面對新的資源環(huán)境形勢，產(chǎn)業(yè)升級的發(fā)展方向，新一代京族人需要轉(zhuǎn)換思維、解放思想，不斷創(chuàng)新，主動適應生產(chǎn)方式的變遷，走出一條適合本民族的致富道路。同時，要注意保護京族自身獨特的漁撈習俗和傳統(tǒng)文化，才能讓京族的歷史與精神在新的時代綿延不息。

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（責任編輯：徐悅）