暢玲玲

摘 要：隨著微博的迅猛發(fā)展和普及，黨政機(jī)構(gòu)紛紛開通政務(wù)微博公布政務(wù)信息、獲取網(wǎng)絡(luò)民意，政務(wù)微博已發(fā)展成為政府信息公開、為民服務(wù)、政民互動(dòng)的重要平臺(tái)。本文以北京市政府新聞辦公室官方微博“北京發(fā)布”為例，分析政務(wù)微博傳播內(nèi)容、傳播特征和存在的不足，并對(duì)提高政務(wù)微博傳播效果提出可行性建議。

關(guān)鍵詞：政務(wù)微博；北京發(fā)布；傳播效果

1 政務(wù)微博的概念和特點(diǎn)

1、政務(wù)微博的概念

從字面上理解，政務(wù)微博就是和政府事務(wù)有關(guān)的微博。政務(wù)微博是微博的一種特殊形式，是由政府部門及其官員開設(shè)的主要用于傾聽人民心聲、訴求，排解與政府管理有關(guān)的實(shí)際問(wèn)題，傳達(dá)黨和政府的聲音，及時(shí)公布相關(guān)數(shù)據(jù)和事件，從而進(jìn)行網(wǎng)上知曉、網(wǎng)下解決問(wèn)題的相關(guān)微博。區(qū)別于其他個(gè)人或社團(tuán)微博，政務(wù)微博是黨政機(jī)構(gòu)及其工作人員開設(shè)的發(fā)布政務(wù)信息的官方認(rèn)證微博。

2、 政務(wù)微博的特點(diǎn)

主體的權(quán)威性。開通政務(wù)微博的主體為黨政機(jī)構(gòu)及政府公職人員，所以在政務(wù)微博這個(gè)信息公布平臺(tái)上發(fā)布的信息，具有其他種類微博不能比擬的權(quán)威性和信息發(fā)布的嚴(yán)謹(jǐn)性。在政府未完全證實(shí)、未正式公開發(fā)布信息之前，其他傳播主體從各種渠道獲取的部分信息只能當(dāng)作“未經(jīng)證實(shí)”的信息發(fā)布，這也是政務(wù)微博和普通民眾微博之間最大的區(qū)別。

公共服務(wù)性。政務(wù)微博在公開政府信息、溝通民情民意等方面起到了積極作用，響應(yīng)了我國(guó)政府關(guān)于建設(shè)服務(wù)型政府的呼吁，降低了民眾參政議政的門檻，為政府和民眾溝通提供了更便捷的渠道。不同于一般微博以個(gè)人利益為主，政務(wù)微博主要是以公共利益為價(jià)值核心，一切社會(huì)行動(dòng)均是以人為本、為民服務(wù)。

地域性。我國(guó)政務(wù)微博大軍中，占大多數(shù)的是各級(jí)政府機(jī)構(gòu)開設(shè)的政務(wù)微博，發(fā)布的信息也主要是其機(jī)構(gòu)所在地當(dāng)?shù)氐恼?wù)信息，因此它們所傳遞的信息也帶有區(qū)域性。

2 新浪微博“北京發(fā)布”的現(xiàn)狀

1、“北京發(fā)布”的簡(jiǎn)要介紹

“北京發(fā)布”是北京市政府新聞辦公室官方微博，于2011年11月17日正式上線。“北京發(fā)布”由北京市政府新聞辦管理主導(dǎo)微博內(nèi)容，同時(shí)聯(lián)合北京市發(fā)改委、北京市公安局、北京市環(huán)保局等百個(gè)北京市政府微博賬號(hào)發(fā)布新聞內(nèi)容和發(fā)起活動(dòng)。作為政府機(jī)構(gòu)形象展示的全新平臺(tái)，“北京發(fā)布”可以更近距離與民眾溝通，更及時(shí)、全面地發(fā)布最新政令新聞，成為深入貫徹傳播執(zhí)行“人文、科技、綠色”北京的網(wǎng)絡(luò)前沿陣地。截至2016年6月13日，“北京發(fā)布”共有7719927粉絲，共發(fā)布37868條微博，在信息傳達(dá)、民意溝通、發(fā)動(dòng)動(dòng)員等方面發(fā)揮了重要作用。

2、“北京發(fā)布”的主要內(nèi)容

“北京發(fā)布”的政務(wù)微博包括以下欄目：“社會(huì)治理”、“提示”、“資訊”、“黨建聲音”、“重要數(shù)據(jù)”、“聚焦北京”、“樂(lè)活北京”、“文化北京”、“綠色北京”、“科技北京”、“北京進(jìn)行時(shí)”、“北京您好”、“晚安北京”等。從發(fā)布內(nèi)容來(lái)看，可以將其分為政務(wù)信息類、生活服務(wù)類、新聞資訊類、城市宣傳類等。從內(nèi)容范圍上看，大部分是關(guān)于北京社會(huì)發(fā)展和民生方面的微博。從發(fā)布形式上來(lái)看，基本采用“標(biāo)題+話題+正文”的形式，欄目設(shè)置較為固定，并且?guī)缀趺織l微博都配有圖片。

3、“北京發(fā)布”的傳播特征

（1）傳播內(nèi)容來(lái)源黨報(bào)黨刊政府網(wǎng)站，信息真實(shí)公開

“北京發(fā)布”所發(fā)布的內(nèi)容來(lái)源為北京市各大黨報(bào)黨刊和政府網(wǎng)站，內(nèi)容真實(shí)可靠具有權(quán)威性。在傳播過(guò)程中，既宣傳了北京市政府工作和政策，又保障了公眾對(duì)公共事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，讓公眾可以充分行使輿論監(jiān)督的權(quán)力；同時(shí)也有利于政務(wù)信息的公開化和透明化，促進(jìn)服務(wù)性政府的建立。

（2）信息服務(wù)受眾廣泛

由于使用簡(jiǎn)易、信息發(fā)布渠道多樣，微博吸引了眾多的用戶。而微博所具有的實(shí)時(shí)、簡(jiǎn)短、易讀的特性更加符合現(xiàn)代人快速的生活節(jié)奏，微博的受眾群體自從其在中國(guó)產(chǎn)生起一直迅速增長(zhǎng)，越來(lái)越多的人開始熱衷于使用微博去接收信息?！氨本┌l(fā)布”擁有約772萬(wàn)的粉絲，并且粉絲數(shù)每天都在不斷增長(zhǎng)，因此發(fā)布的微博受眾率也比較高。

（3）傳播內(nèi)容豐富，信息服務(wù)功能多樣

政務(wù)微博在政府信息公開、樹立政府形象、發(fā)動(dòng)群眾、傾聽民眾呼聲、群眾政治參與等方面起到積極的作用。微博本身所具有的即時(shí)性、分享性和群體性特征，使其成為政府公開工作動(dòng)態(tài)、發(fā)布新聞?wù)叩淖钪匾脚_(tái)之一。“北京發(fā)布”的傳播內(nèi)容包括政務(wù)信息、生活服務(wù)、新聞資訊、城市宣傳等各個(gè)方面，是人們了解政策、了解民生、了解北京的重要信息平臺(tái)。

3 提高政務(wù)微博傳播效果的建議

1、組建專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)，健全發(fā)布機(jī)制

組建專業(yè)的人員來(lái)管理政務(wù)微博日常運(yùn)營(yíng)及維護(hù)，包括發(fā)布信息、回復(fù)評(píng)論、引導(dǎo)輿論、征求民意等多項(xiàng)工作內(nèi)容，同時(shí)細(xì)化各人的職能分工，進(jìn)一步完善信息收集、審核、發(fā)布、做好網(wǎng)友留言的甄別、分類、回復(fù)、交辦、督辦等工作，真正發(fā)揮政務(wù)微博服務(wù)于民的功能。

政務(wù)微博要講究發(fā)布頻率，形成自己的發(fā)布規(guī)律，日發(fā)布量均勻，不要過(guò)于起伏?！氨本┌l(fā)布”應(yīng)將發(fā)布微博作為一項(xiàng)常態(tài)工作。政務(wù)微博要根據(jù)每天微博評(píng)論和轉(zhuǎn)發(fā)的高峰時(shí)段對(duì)用戶活躍期有個(gè)預(yù)判，從而盡量將發(fā)布節(jié)奏與用戶活躍度保持一致，維持和擴(kuò)大政務(wù)微博的吸引力和忠誠(chéng)度。

2、增強(qiáng)語(yǔ)言的“生動(dòng)化”，加強(qiáng)與粉絲互動(dòng)

這里的“生動(dòng)化”主要是指政務(wù)微博信息發(fā)布與網(wǎng)友互動(dòng)交流的表達(dá)方式，在內(nèi)容形式和溝通特點(diǎn)方面要生動(dòng)形象，富有“人情味”，少些“官腔味”。“北京發(fā)布”除發(fā)布信息外，也可以設(shè)置一些與粉絲互動(dòng)的話題項(xiàng)目，增強(qiáng)內(nèi)容豐富性的同時(shí)也加強(qiáng)與粉絲的互動(dòng)，在發(fā)布信息的內(nèi)容形式上，要貼近微博和網(wǎng)民的日常使用習(xí)慣，適度使用網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言，發(fā)布信息清新自然，親近性和貼近度高，主動(dòng)拉近與網(wǎng)民的距離，發(fā)布信息即使是權(quán)威的信息，也要注意口氣和態(tài)度，避免使用官方的強(qiáng)硬語(yǔ)氣，在面對(duì)網(wǎng)友的意見表達(dá)和訴求，要虛心接受，以平等或者服務(wù)的姿態(tài)耐心聽取意見，學(xué)會(huì)自我批評(píng)，敢于承擔(dān)責(zé)任，對(duì)于網(wǎng)友的提問(wèn)要積極回應(yīng)，不要隨意刪帖和肆意關(guān)閉評(píng)論功能。

3、建立線上線下協(xié)調(diào)機(jī)制

政務(wù)微博的傳播效果，根本上還取決于政府實(shí)際工作的好壞，只有做到網(wǎng)上網(wǎng)下一致，政務(wù)微博才能更多贏得公眾信任，其所傳播的信息也才能更多為公眾接受。政務(wù)微博的功能在于汲取群眾智慧、傾聽百姓話語(yǔ)、解決民眾疑難，盡管一些政務(wù)微博開通之初僅是為了提供咨詢服務(wù)，或是回應(yīng)某一突發(fā)輿論危機(jī)，但不容置疑的是，政務(wù)微博不能只停留于“耍嘴皮子”、“擺弄文字”，而回避網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政、為民辦實(shí)事的真正本質(zhì)。通過(guò)微博主動(dòng)收集網(wǎng)上民意，敢于面對(duì)民眾的投訴舉報(bào)，健全“微博問(wèn)政”的線下處置機(jī)制，實(shí)現(xiàn)線上線下的無(wú)縫隙對(duì)接，切實(shí)把線上交流線下辦事結(jié)合起來(lái)，積極為民解決實(shí)際問(wèn)題，才能真正實(shí)現(xiàn)政務(wù)微博的價(jià)值。對(duì)網(wǎng)友的“問(wèn)政”，首先在微博上做出及時(shí)回復(fù)，下一步進(jìn)行相關(guān)事故認(rèn)定的聯(lián)系人處理，并將處理結(jié)果予以公布，方便網(wǎng)友以及媒體查證，微博畢竟只是一個(gè)平臺(tái)，不能寄希望所有問(wèn)題在微博上得以解決，面對(duì)網(wǎng)友的各種利益訴求，政務(wù)微博首先要做的就是傾聽和疏導(dǎo)，并告知網(wǎng)友問(wèn)題的具體解決方向，積極溝通，提供必要的幫助，與其他相關(guān)職能部門產(chǎn)生聯(lián)動(dòng)，共享公開信息，提高信息利用率，網(wǎng)上網(wǎng)下共同行動(dòng)，有效提高政府工作效率。

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