鄒官強　張薛韋　陳沖

關于新媒體界定的問題，討論非常廣泛，眾說紛紜，沒有統(tǒng)一。很多設有“新媒體”專欄的傳播學期刊中所刊載的文章內容的研究對象也不盡相同，有移動電視數(shù)字電影數(shù)字電視，手機，等等，也有的研究者把博客，微博等列入了新媒體的行列，這樣一來，新媒體平臺到底是什么呢？

相對于報刊、戶外、廣播、電視四大傳統(tǒng)意義上的媒體，新媒體被形象地稱為“第五媒體”。新媒體是在報刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體之后，借助于數(shù)字技術、移動技術以及網(wǎng)路技術，通過互聯(lián)網(wǎng)等渠道以及電腦，手機接收終端，向使用者提供信息的傳播形態(tài)和媒體形態(tài)。新媒體就是能對大眾同時提供本性化的內容的媒體，是傳播者和接受者融會成對等的交流互換。

新媒體的特性具有交互性與即時性，海量性與共享性，多媒體與超文本，個性化與社群化。新媒體的出現(xiàn)，迎合人們休閑娛樂時間碎片化的需求。由于生活節(jié)奏的加快，工作內容的繁多復雜，人們的時間發(fā)展更加的傾向于了碎片化，新媒體正是迎合了人們碎片化時間的需求而生的。滿足隨時隨地地互動性表達、娛樂與信息需要。以互聯(lián)網(wǎng)為標志的第三代媒體在傳播的訴求方面走向個性表達與交流階段。對于網(wǎng)絡電視和手機電視而言，消費者同時也是生產者。人們使用新媒體的目的性與選擇的主動性更強。

新媒體平臺是在互聯(lián)網(wǎng)興起之下帶動發(fā)展的信息傳遞平臺，它不同于傳統(tǒng)意義上的媒體平臺。傳統(tǒng)媒體平臺有廣播、電視、報紙、周刊或者是雜志，新媒體平臺有手機、移動電視、數(shù)字電視、數(shù)字電影、觸摸媒體等等。但是新媒體平臺不只這些。

由于新媒體的特性，使得人們的閑暇時間得以很好地利用，信息碎片化，使用時間也碎片化，人們的閱讀習慣被改變了?，F(xiàn)在，極少有人可以像過去一樣讀新聞，讀消息，用戶需要什么樣的訊息，可以自行尋找，信息的獲取更加便捷，精準。以往的時候報紙是人們收獲信息的重要渠道之一，但現(xiàn)在報紙只是人們關注社會的一種方式。

隨著新媒體的崛起，傳統(tǒng)媒體再也不是壟斷信息流通的一方。相較于傳統(tǒng)媒體，使用新媒體獲取信息的速度更快，信息范圍更精準，傳統(tǒng)媒體沒有了壟斷，優(yōu)勢自然就會比以前下降。并且現(xiàn)在手受眾的信息需求越來越分散，沒有哪一個平臺能夠完全的滿足受眾的需求。

新媒體的發(fā)展帶動了傳播平臺、媒介環(huán)境乃至是社會環(huán)境的改變，其范圍與日擴增，用戶可利用的資源越來越多，但是傳播內容的失范現(xiàn)象也越來越嚴重，并且逐漸的由“虛擬化”向“現(xiàn)實化”蔓延，網(wǎng)絡媒體中的犯罪問題日益嚴重。這都是因為新媒體平臺對播出內容的規(guī)范不到位、新媒體平臺的使用門檻低、法律法規(guī)對相關內容的要求也是不盡完善造成的。盡管通過近幾年的治理新媒體的失范現(xiàn)象有了一定的好轉，但是問題仍舊沒有從根本上得到解決，更有甚者，還出現(xiàn)了許多新的失范現(xiàn)象。因此，如何有效地改變或者解決新媒體的失范現(xiàn)象，仍然是一個待解決的問題。

新媒體是新近幾年才發(fā)展迅速起來的，對新媒體的管理以及法律建設，相對其他發(fā)達國家來說也是剛剛起步，不盡完善。但是如果想要制定新媒體的管理制度和完成相應的法制建設，更應該從我國的實際情況出發(fā)，吸取和借鑒其他國家在新媒體法治建設與管理方面的可取之處。我們以網(wǎng)絡媒體來看，網(wǎng)絡媒體自身的特性，不需要也是不能像傳統(tǒng)媒體那樣需要政府層層把關，政府過多的規(guī)制網(wǎng)絡媒體可能效果甚微，甚至是反作用。

第一，網(wǎng)絡媒體本身最大的特性就是自由，這個“自由”包括很多內容——言論自由、個性開放、信息資源豐富等等。這個自由對整個互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展都具有重要作用。信息的獲取自由和傳播自由一直以來都是互聯(lián)網(wǎng)的獨特魅力。過多的政府規(guī)章制度對網(wǎng)絡媒體的發(fā)展存在著一定的制約性，并且會影響網(wǎng)絡媒體的正常運轉，所以，在新媒體的管理與法制建設之中，為了加強對網(wǎng)絡媒體等新媒體平臺的管理，政府應該是引導監(jiān)督，首先應當有健全完整的法律制度。但是針對我國的新媒體目前的情況來說，我們國家現(xiàn)在的法律法規(guī)還有很大的漏洞，我國政府自2000年以來，先后出臺了《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務管理規(guī)定》（信息產業(yè)部頒布）以及《互聯(lián)網(wǎng)站從事登載新聞業(yè)務管理暫行規(guī)定》（國務院新聞辦公室、信息產業(yè)部頒布）。從以上的幾個法律法規(guī)來看，有很大的一部分文件是程序性的規(guī)定，但他們本質上最終的目的，指向的都是網(wǎng)絡媒體等新媒體的內容。如何以制定法律規(guī)范的方式恰當、有效地管理網(wǎng)絡內容，政府的立法到底有沒有效果，這些法律法規(guī)對當下的網(wǎng)絡媒體平臺又有著什么樣的影響，這些還是需要我們繼續(xù)去探索和挖掘的。

第二，現(xiàn)如今，網(wǎng)絡媒體等新媒體平臺是公民社會在虛擬世界的的一個延伸，憲法賦予了公民言論自由的權利，言論自由是公民的一項基本權利，是公民參政議政、進行輿論監(jiān)督和發(fā)表個人意見的基本前提?！吨腥A人民共和國憲法》第三十五條規(guī)定，中華人民共和國公民有言論的自由，言論自由是公民基本民主權利；在《世界人權宣言》中第十九條也強調：人人有權享有主張和發(fā)表意見的自由；此項權利包括持有主張而不受干涉的自由，和通過任何媒介和不論國界尋求、接受和傳遞消息和思想的自由。人們的言論自由得到保證是共鳴敢于講真話的必要前提，言論自由的權利得到充分的保障，人們就講真話、自由表達自己的看法；言論自由的權利得不到充分的保障，用戶或者是公民將不敢說真話、講實話。網(wǎng)絡媒體平臺本是公民輿論的集散地，維護公民的言論自由權在網(wǎng)絡媒體中也是對于社會民主化程度的反映。如果我們在網(wǎng)上發(fā)表言論就是侵犯了他人的名譽，制作圖片視頻就是侵犯版權，這樣過于嚴緊的網(wǎng)絡法律法規(guī)不利于公民言論自由的發(fā)展。

第三，在網(wǎng)絡媒體中，個人是具有充分自由的，約束性較弱。這就要求每個使用網(wǎng)絡媒體的用戶都要有自覺性，自覺遵守一般的道德約束規(guī)范。網(wǎng)絡媒體不同于傳統(tǒng)媒體，網(wǎng)絡新聞立法在目前仍然存在著許多的空白點。從某種意義上來說，對于網(wǎng)絡信息的流通控制是很難進行的。這種情況就是要靠個人素質，個人自覺的規(guī)范道德來改善的。去引導用戶自律，已達到規(guī)范網(wǎng)絡媒體的作用。社會道德和道德自覺是一種無形的，存在于人們內心世界中的品行、意志。意識和自覺性非一朝一夕可以養(yǎng)成的，理應是多多鼓勵，多多引導，就好比教給小孩子學吃飯，要一點一點教，潛移默化的去影響。

新媒體平臺的特性，使之在傳播過程中不受時間限制，很多情況下，網(wǎng)絡的力量也會對社會的進步產生一定的影響，網(wǎng)絡媒體的發(fā)展一定程度上也促進了我國民主政治建設的進步。現(xiàn)今社會，很多情況下我們都會需要網(wǎng)絡力量，網(wǎng)絡力量也會影響到社會的進步。我們需要網(wǎng)絡力量，但是網(wǎng)絡力量是很難控制的，我們需要網(wǎng)絡的理性力量，比如說，需要網(wǎng)絡理性的引導社會輿論，就需要不斷地加強網(wǎng)絡的法制建設和網(wǎng)絡的道德建設。

總而言之，新媒體平臺的發(fā)展也逐漸在改變著人們現(xiàn)如今的生活狀態(tài)，促進了我們生活環(huán)境的改變。網(wǎng)絡媒體在我們現(xiàn)在的生活中發(fā)揮的作用也是越來越大了，新媒體平臺再給社會帶來積極的正面的影響的同時，也伴有著很多的消極德負面的影響。當有完整的法律制度保障體系和優(yōu)良的社會道德資質的保證之下，發(fā)揮新媒體平臺的積極的正面的作用，發(fā)揮它的正面影響，將負面影響降到最低，這樣我們才可以攜手共同創(chuàng)建一個良性的網(wǎng)絡媒體平臺。