劉嫚

摘 要：通信是信息技術(shù)中發(fā)展迅速的一個(gè)領(lǐng)域，特別是數(shù)字移動(dòng)通信和網(wǎng)絡(luò)通信。通信工程項(xiàng)目通常會(huì)面臨一些風(fēng)險(xiǎn)，主要表現(xiàn)在風(fēng)險(xiǎn)的可變性、多樣性和客觀存在性。在通信工程中，影響風(fēng)險(xiǎn)管理的要素主要有認(rèn)為因素、過程因素以及結(jié)構(gòu)因素。提高通信工程風(fēng)險(xiǎn)管理水平的方法為提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析以及風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的能力。

關(guān)鍵詞：通信工程項(xiàng)目；風(fēng)險(xiǎn)管理；策略

項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理意為對(duì)某一項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分析和控制的一系列過程。任何工程項(xiàng)目都有風(fēng)險(xiǎn)，通信工程項(xiàng)目也不例外。風(fēng)險(xiǎn)管理的作用也就是減小消極影響或不利影響的相關(guān)因素，使得項(xiàng)目工程能夠盡可能地有效進(jìn)行下去。在通信工程項(xiàng)目運(yùn)行的過程中，風(fēng)險(xiǎn)管理能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險(xiǎn)，并對(duì)此進(jìn)行評(píng)估，從而制定合理的方案消除至少是緩解該風(fēng)險(xiǎn)給項(xiàng)目運(yùn)作帶來的不利影響。

1 通信工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)特征

（一）可變性

隨著環(huán)境、條件等客觀因素的變化，通信工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)也隨之變化。在項(xiàng)目的整個(gè)實(shí)施過程中，各種風(fēng)險(xiǎn)在性質(zhì)以及數(shù)量上都在不斷變化，隨著項(xiàng)目的繼續(xù)進(jìn)行，某些風(fēng)險(xiǎn)很容易就被規(guī)避，但如果處理不好，某些風(fēng)險(xiǎn)就難以控制。因此，風(fēng)險(xiǎn)的可變性也就是指在項(xiàng)目的任何階段都有可能出現(xiàn)意想不到的新風(fēng)險(xiǎn)。

（二）多樣性

通信工程項(xiàng)目具有投資成本高、實(shí)施周期長(zhǎng)、工程規(guī)模大、覆蓋范圍廣等特點(diǎn)，因此，通信工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)存在多樣性和層次性，還具有一定的復(fù)雜性。同其它工程項(xiàng)目一樣，通信工程項(xiàng)目也存在錯(cuò)綜復(fù)雜的內(nèi)部關(guān)系[1]，同時(shí)項(xiàng)目的進(jìn)程又明顯受到外部因素的影響。

（三）客觀存在性

風(fēng)險(xiǎn)是伴隨通信工程項(xiàng)目的客觀因素，所有的工程項(xiàng)目必然存在風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)也具有客觀存在性。在通信工程項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)中都可能存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，這些風(fēng)險(xiǎn)并不會(huì)消失，雖然會(huì)被避免或抑制。而通信工程項(xiàng)目又具有投資高昂、工期長(zhǎng)和規(guī)模大的特點(diǎn)，風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在性就更能被體現(xiàn)出來。

2 通信工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的要素

（一）人為

很多風(fēng)險(xiǎn)形成的原因歸根結(jié)底還是由于人為因素造成的，并且人為造成的風(fēng)險(xiǎn)占大多數(shù)，是主要的風(fēng)險(xiǎn)成因。人為因素主要包括業(yè)務(wù)使用者、開發(fā)者、運(yùn)營(yíng)商管理人員以及和通信工程項(xiàng)目利益有關(guān)的各主體或個(gè)人。

（二）過程

風(fēng)險(xiǎn)是貫穿通信工程項(xiàng)目全過程的，因此，在通信工程項(xiàng)目進(jìn)行的整個(gè)過程中，都有可能隨時(shí)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。可以通過規(guī)劃具體運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)的方式加以規(guī)避，另外應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況逐步加大運(yùn)營(yíng)的規(guī)模。

（三）結(jié)構(gòu)

結(jié)構(gòu)要素時(shí)通信工程項(xiàng)目中風(fēng)險(xiǎn)管理的最基本要素，它可以幫助探析通信工程項(xiàng)目之內(nèi)的所有風(fēng)險(xiǎn)，使得相關(guān)人員都具有嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。舉例來說，對(duì)于結(jié)構(gòu)的定義，應(yīng)根據(jù)通信工程項(xiàng)目的實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，使其更好地適應(yīng)現(xiàn)代通信的要求；而結(jié)構(gòu)培訓(xùn)是發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的主要途徑之一，并且也具有管理和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的相應(yīng)措施，有助于提高風(fēng)險(xiǎn)抵抗能力[2]；結(jié)構(gòu)實(shí)踐則是指檢驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)管理的成果，為進(jìn)一步提升風(fēng)險(xiǎn)管理提供依據(jù)和參考。

3 通信工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的策略

（一）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別指的是以通信工程的項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)為背景，對(duì)項(xiàng)目中任何潛在的風(fēng)險(xiǎn)做出識(shí)別的工作。所有被識(shí)別確認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目，都將被匯總在一起。項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別要隨時(shí)根據(jù)通信項(xiàng)目的實(shí)際情況而變化，在這一過程中，一旦發(fā)現(xiàn)通信工程項(xiàng)目存在風(fēng)險(xiǎn)，就應(yīng)立即對(duì)其進(jìn)行處理。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別除了及早判斷風(fēng)險(xiǎn)以外，還能夠有效分析通信工程項(xiàng)目產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的原因。不管是通信工程的內(nèi)部環(huán)境還是外部影響，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別體系都能夠?qū)λ酗L(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確的分類，并嚴(yán)格控制通信風(fēng)險(xiǎn)，將其抑制在較小影響的范圍，盡可能地借助科學(xué)的方法，將通信工程所面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)都轉(zhuǎn)化為機(jī)遇，努力實(shí)現(xiàn)效益轉(zhuǎn)型。

（二）風(fēng)險(xiǎn)分析

在通信工程中，很多風(fēng)險(xiǎn)是潛在的、不確定的，它們往往沒有征兆，難以提前發(fā)現(xiàn)，但通過風(fēng)險(xiǎn)分析的方法則可以提前預(yù)測(cè)?？梢詫?duì)通信工程項(xiàng)目進(jìn)行區(qū)域劃分，將風(fēng)險(xiǎn)分析的范圍大幅度縮小，以提升分析風(fēng)險(xiǎn)因素的能力和效果。關(guān)于通信工程的風(fēng)險(xiǎn)分析，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，經(jīng)濟(jì)類，這是由外匯或匯率所引起的風(fēng)險(xiǎn)，屬于因受管制影響而表現(xiàn)出的風(fēng)險(xiǎn)類別，這類風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)通信工程項(xiàng)目的正常運(yùn)行影響很大；

第二，金融類，在通信工程已經(jīng)被廣泛應(yīng)用在買賣流程的時(shí)代，通信工程需要承擔(dān)更多在買賣過程中引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)問題，其中也包括自身的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，而這一類風(fēng)險(xiǎn)統(tǒng)稱為金融類風(fēng)險(xiǎn)；

第三，政治類，通信工程項(xiàng)目有可能受到政策的影響，在政府轉(zhuǎn)變政策的過程中，通信工程項(xiàng)目可能需要應(yīng)對(duì)隨之而來的損失，這類風(fēng)險(xiǎn)比較容易提前預(yù)知，并有足夠的時(shí)間應(yīng)對(duì)，但此類風(fēng)險(xiǎn)對(duì)通信工程項(xiàng)目的影響也非常大；

第四，合同類，工程項(xiàng)目參與的雙方所簽訂的合同一般都包含有少量的模糊項(xiàng)，而這些模糊項(xiàng)容易造成誤解，雙方對(duì)此的理解都不同，因此有可能發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，如果無(wú)法避免模糊項(xiàng)，則應(yīng)作備注說明；

第五，策略類，主要為決策層引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)，此類風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)影響整個(gè)通信工程項(xiàng)目的運(yùn)行與運(yùn)作[3]，決策層如果沒有明確市場(chǎng)情況而制定了錯(cuò)誤的戰(zhàn)略，就可能造成嚴(yán)重而深遠(yuǎn)的影響；

第六，技術(shù)類，通信工程項(xiàng)目是較為依賴技術(shù)的項(xiàng)目之一，技術(shù)的不同會(huì)影響通信建設(shè)后的運(yùn)營(yíng)效果，而在推進(jìn)通信產(chǎn)品的同時(shí)又包含意外風(fēng)險(xiǎn)，較高的風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)明顯制約通信業(yè)務(wù)的發(fā)展。

（三）風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)

風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)是管理方面的措施，在識(shí)別和分析了相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)因素后，接下來就應(yīng)該正確應(yīng)對(duì)即將到來的風(fēng)險(xiǎn)，并提出切實(shí)可行的管理措施。

第一步，應(yīng)制定初步的方案，并建立應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的體系，營(yíng)造應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的背景，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)有一個(gè)初步的掌握；

第二步，具體深入地了解通信風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)其進(jìn)行歸類定義，針對(duì)不同的性質(zhì)提出相應(yīng)的具體、實(shí)際的解決方案；

第三步，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，分析通信工程中的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)含量，并建立高效的解決模式，將風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)分散分配到各組織或個(gè)人，細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理措施。

當(dāng)然，風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的前提還是做好風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)分析，但最重要的措施還是在于這一步。

4 結(jié)語(yǔ)

在通信工程項(xiàng)目中存在有類型各異的風(fēng)險(xiǎn)，某些風(fēng)險(xiǎn)會(huì)伴隨整個(gè)通信工程項(xiàng)目的運(yùn)行，因此對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行有效的管理是通信企業(yè)必須重視的問題。

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