陰才廣

摘 要：國(guó)有企業(yè)廉潔文化通過企業(yè)內(nèi)部的價(jià)值導(dǎo)向、制度建設(shè)、員工言論、領(lǐng)導(dǎo)行為、文化活動(dòng)等方式發(fā)揮輿論和風(fēng)氣的導(dǎo)向作用，在企業(yè)內(nèi)部形成榮與恥的價(jià)值判斷，倡導(dǎo)廉潔誠(chéng)信的企業(yè)風(fēng)尚，從而逐步鏟除滋生腐敗現(xiàn)象的思想根源，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)員工廉潔從業(yè)，為反腐倡廉工作提供堅(jiān)實(shí)的文化支撐。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè)；廉潔文化建設(shè)；途徑

國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)中央企業(yè)廉潔文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》，明確提出要以提高預(yù)防腐敗能力為目的，以企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員和重要崗位人員為重點(diǎn)，融入中心，服務(wù)大局，積極培育“廉潔從業(yè)、誠(chéng)信守法、行為規(guī)范、道德高尚”的廉潔理念。加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)，可以提升企業(yè)文化內(nèi)涵，提升廣大干部職工素質(zhì)，營(yíng)造崇尚廉潔的內(nèi)部環(huán)境，逐步形成廉潔從業(yè)行為，增強(qiáng)企業(yè)的綜合實(shí)力

1 加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)的重要性

廉潔文化是以廉潔為思想內(nèi)涵，以文化為表現(xiàn)形式的特色文化，是由政府倡導(dǎo)的、與主流文化相適應(yīng)的價(jià)值觀、道德觀以及相應(yīng)的行為模式。

1.1加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，是貫徹黨的十八大精神的具體要求。當(dāng)今時(shí)代，文化越來越成為企業(yè)凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉。切實(shí)加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，有利于提高黨員干部的思想境界、文化素養(yǎng)和道德情操，有利于建設(shè)和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，營(yíng)造誠(chéng)信守法、崇尚清廉的文化氛圍，有利于內(nèi)強(qiáng)企業(yè)素質(zhì)、外塑企業(yè)形象。

1.2加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，是深化企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的有效載體。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)不僅可以為反腐倡廉提供載體，豐富和拓展反腐倡廉的內(nèi)容和范圍，而且可以為落實(shí)源頭治理，更是關(guān)鍵因素。

1.3加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，是提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，保證企業(yè)持續(xù)健康和諧發(fā)展的內(nèi)在要求。大力弘揚(yáng)廉潔文化，可以營(yíng)造廉潔誠(chéng)信、依法經(jīng)營(yíng)的良好環(huán)境，可以幫助員工牢固樹立遵章守紀(jì)、廉潔從業(yè)的思想意識(shí)，可以培養(yǎng)員工高尚的思想品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德和家庭美德。

2 加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)的作用

加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，是反腐倡廉工作的迫切需要，也是國(guó)有企業(yè)增強(qiáng)凝聚力和提高競(jìng)爭(zhēng)力的有效舉措和途徑。正確理解、深刻認(rèn)識(shí)廉潔文化建設(shè)的地位和作用，對(duì)于促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展和加強(qiáng)反腐倡廉工作，意義重大而深遠(yuǎn)。

2.1加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，有助于提升領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。通過黨委中心組學(xué)習(xí)、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)廉潔培訓(xùn)、外請(qǐng)專家進(jìn)行廉潔從業(yè)等方式，開展干部理論學(xué)習(xí)，抓住了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)這個(gè)工作重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)的有關(guān)規(guī)定，督促企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員慎用手中權(quán)力，堅(jiān)決杜絕不廉潔行為發(fā)生，切實(shí)發(fā)揮引領(lǐng)和表率作用。

2.2加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，有助于樹立良好的企業(yè)風(fēng)氣。企業(yè)弘揚(yáng)廉潔文化，有助于進(jìn)一步拓寬反腐倡廉教育的廣度和空間，重在培育形成全員共同的、良好的價(jià)值觀念、信仰追求、道德規(guī)范、行為準(zhǔn)則、經(jīng)營(yíng)理念，實(shí)現(xiàn)反腐倡廉與經(jīng)營(yíng)管理的有機(jī)融合。將廉潔文化建設(shè)與企業(yè)文化有機(jī)結(jié)合，推進(jìn)弘揚(yáng)“企業(yè)精神”，以企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)為核心，以員工廉潔行為規(guī)范為抓手，充分發(fā)揮廉潔文化思想教育、紀(jì)律教育、法制教育與職業(yè)道德教育的整體功效，積極引導(dǎo)廣大職工群眾，喚起他們投入廉潔文化建設(shè)的熱情，使之成為廉潔文化建設(shè)的創(chuàng)造者、參與者。

2.3加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，有助于促進(jìn)黨群、干群關(guān)系的融洽和諧。企業(yè)努力營(yíng)造干部守責(zé)、群眾監(jiān)督的廉潔文化環(huán)境，將干部、關(guān)鍵崗位人員廉潔從業(yè)行為納入到黨風(fēng)廠風(fēng)監(jiān)督評(píng)議中，各基層黨風(fēng)廠風(fēng)監(jiān)督小組通過多種載體，適時(shí)進(jìn)行監(jiān)督，形成了不想腐、不敢腐、不能腐、不易腐格局。通過加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)企情的反饋、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督和對(duì)問題的解決，在領(lǐng)導(dǎo)與員工之間架起一座“連心橋”，在企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造一種和諧融洽的工作氛圍，為企業(yè)健康和諧發(fā)展提供不竭的原動(dòng)力。

3 企業(yè)廉潔文化建設(shè)工作遇到的問題

3.1廉潔文化建設(shè)認(rèn)識(shí)不足，有消極思想。一些領(lǐng)導(dǎo)干部存在一手硬一手軟現(xiàn)象，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)工作是硬指標(biāo)，廉潔文化建設(shè)是軟任務(wù)，對(duì)廉潔文化建設(shè)工作重視不夠。

3.2廉潔文化的引導(dǎo)作用發(fā)揮不夠。當(dāng)前腐敗犯罪的勢(shì)頭并未從根本上得到遏止，重大違紀(jì)違法案件一再發(fā)生，官僚主義、弄虛作假，鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象仍很突出。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)貪污受賄，弄權(quán)瀆職 ，徇私枉法；個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部生活糜爛，腐化墮落。這些消極腐朽文化直接與廉潔文化倡導(dǎo)的內(nèi)容形成沖突，社會(huì)大環(huán)境的影響，使廉潔文化的引導(dǎo)作用在一定程度上顯得蒼白。

3.3廉潔文化建設(shè)的工作方式方法落后。簡(jiǎn)單面對(duì)新情況 ，不少地方和干部的思想觀念落后 ，教育形式單一 ，工作方法局限于老一套，仍然以開大會(huì)，讀報(bào)紙 ，念文件為主要形式，在現(xiàn)代傳媒不斷更新的今天，進(jìn)行廉潔文化建設(shè)的工作方法過于傳統(tǒng)簡(jiǎn)單

3.4廉政文化教育內(nèi)容缺乏針對(duì)性。雖然每年廉潔文化都有確定的主題教育，步驟計(jì)劃安排也很周密，但確定的主題教育實(shí)質(zhì)內(nèi)容有重復(fù)性，開展的廉潔文化活動(dòng)較枯燥，部分干部群眾存有抵觸情緒，尤其是一些重點(diǎn)崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部 ，他們身居要職，責(zé)任重、權(quán)力大、工作忙、應(yīng)酬多，在日常工作崗位上很難坐下來安心地學(xué)習(xí)和接受教育，內(nèi)心存在應(yīng)付心態(tài) ，以致廉潔教育存在形式主義 ，正是由于廉政文化建設(shè)上內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng)，以致真正抓落實(shí)不夠，主題教育的效果難以完全體現(xiàn)。

4 企業(yè)廉潔文化建設(shè)的途徑

4.1 構(gòu)建企業(yè)廉潔文化理論，著力提高廉潔意識(shí)

企業(yè)廉潔文化建設(shè)，必須要不斷總結(jié)和概括廣大干部職工的智慧和創(chuàng)造，積極創(chuàng)新企業(yè)廉潔文化理論，以科學(xué)的企業(yè)廉潔文化理論成果指導(dǎo)企業(yè)的各項(xiàng)工作，以豐富的企業(yè)廉潔文化建設(shè)實(shí)踐進(jìn)一步完善企業(yè)廉潔文化理論，使企業(yè)廉潔文化的理論研究和實(shí)踐探索形成良性循環(huán)，相互促進(jìn)，不斷取得新成效，逐步從根本上鏟除企業(yè)內(nèi)部滋生腐敗的文化。

4.2 健全教育機(jī)制，著力加強(qiáng)預(yù)防意識(shí)

企業(yè)應(yīng)從教育工作原則、教育主要內(nèi)容、教育的組織協(xié)調(diào)和責(zé)任分工、教育考核幾個(gè)方面嚴(yán)格規(guī)定。制定下發(fā)廉潔文化建設(shè)計(jì)劃，分層開展廉潔文化活動(dòng)，以領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位人員為重點(diǎn)，深入開展教育預(yù)防工作。在教育對(duì)象和內(nèi)容上更加突出針對(duì)性，根據(jù)不同崗位職務(wù)、業(yè)務(wù)范圍的特點(diǎn)，著重對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)干部、關(guān)鍵崗位人員開展教育引導(dǎo)。在教育的方式上更加突出廣泛性，采取上下結(jié)合、主動(dòng)送教的方式，深化源頭預(yù)防，擴(kuò)大教育覆蓋面，做到重點(diǎn)單位、關(guān)鍵崗位人員在哪里，廉潔教育就延伸覆蓋到哪里，基本構(gòu)建了具有企業(yè)特色的廉潔教育長(zhǎng)效機(jī)制。

4.3 提煉核心的價(jià)值觀，著力培育優(yōu)秀企業(yè)文化

廉潔文化是企業(yè)文化的重要組成部分，只有不斷培育先進(jìn)的企業(yè)文化，才能為廉潔文化的發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。把社會(huì)主義核心價(jià)值理念體系融入自身文化內(nèi)涵，強(qiáng)化精神引領(lǐng)、注重輿論導(dǎo)向，在實(shí)踐中不斷豐富完善企業(yè)精神內(nèi)涵。

4.4 形成反腐倡廉大宣教格局，努力推進(jìn)廉潔文化建設(shè)

企業(yè)在教育的形式上變“板”為“活”，以基層實(shí)際需要為接口，以生動(dòng)的案例和形象的剖析，固牢拒腐防變的思想防線。在教育的力量上變“單”為“合”，以基層黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門為主體，充分發(fā)揮職能部門和基層單位誰管理、誰監(jiān)督、誰教育的職責(zé)，形成反腐倡廉大宣教格局和整體聯(lián)動(dòng)。在廉潔文化的培育上，著重打造廉潔文化內(nèi)化于心、外化于行、固化于制的“三化工程”，推進(jìn)廉潔警示“六進(jìn)”工作。使以“忠誠(chéng)企業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信”為核心的廉潔文化潛移默化、入腦、入心、入行，不斷提升了企業(yè)發(fā)展的軟實(shí)力。