滕 嬌
(作者單位:同濟(jì)大學(xué))
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統(tǒng)賬結(jié)合養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)益貧式增長(zhǎng)的作用機(jī)制
滕嬌
一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度能否促進(jìn)益貧式增長(zhǎng),不在于社會(huì)保障支出的多少,而在于如何組織建立有效的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。因此,本文解釋了統(tǒng)帳結(jié)合養(yǎng)老保險(xiǎn)與綜合福利維度益貧式增長(zhǎng)及其決定因素之間是如何相互作用的。研究顯示,越重視低收入群體的利益,則統(tǒng)籌比率就應(yīng)該越大。居民儲(chǔ)蓄和人力資本投資同綜合福利維度益貧式增長(zhǎng)正相關(guān),養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)率與居民儲(chǔ)蓄率、人力資本投資呈反向關(guān)系。
養(yǎng)老保險(xiǎn);益貧式增長(zhǎng);貧困;不平等
1.引言
世界經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí)伴隨者貧富差距的急劇惡化,說(shuō)明世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以犧牲窮人的利益為代價(jià)。因此,保持經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí)關(guān)注窮人的福利提高,即益貧式增長(zhǎng)(Pro-Poor Growth),是當(dāng)前各國(guó)政府的著力方向。而政策制定者主要考慮如何讓經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)給窮人帶來(lái)的收入增長(zhǎng)比例大于平均值,而最其中重要政策就是養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
養(yǎng)老保險(xiǎn)制度通過(guò)跨代際的收入再分配,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)消除貧困、改善不平等。而另一方面,養(yǎng)老保險(xiǎn)制度也能滋生失業(yè)與貧困的陷阱。因此,養(yǎng)老保險(xiǎn)制度能否促進(jìn)益貧式增長(zhǎng),不在于社會(huì)保障的支出總額,而在于有效養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建立。
關(guān)于益貧式增長(zhǎng),盧現(xiàn)祥(2009),張克中(2009)分析了實(shí)現(xiàn)益貧式增長(zhǎng)的政策與制度安排;Kakwani與Son(2007),以及Michael Grimm(2007)構(gòu)建了益貧式增長(zhǎng)的度量方法。周華(2011)區(qū)分出了益貧式增長(zhǎng)的等級(jí)。
關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,袁志剛(2001)分析了中國(guó)當(dāng)前混合養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的運(yùn)行機(jī)制,封進(jìn)(2004)推導(dǎo)出現(xiàn)收現(xiàn)付制和基金制混合的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系最優(yōu)混合比率,肖艷(2008)從公平與效率視角下分析了中國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。
但是以上文獻(xiàn)都未從益貧式增長(zhǎng)的角度研究統(tǒng)帳結(jié)合養(yǎng)老保險(xiǎn)。有鑒于此,本文將利用世代交疊內(nèi)生增長(zhǎng)模型,解釋統(tǒng)帳結(jié)合養(yǎng)老保險(xiǎn)與多維度益貧式增長(zhǎng)及其決定因素(儲(chǔ)蓄、人力資本)之間是如何相互作用的。
2.理論模型
本文將用世代交疊模型說(shuō)明統(tǒng)帳結(jié)合養(yǎng)老保險(xiǎn)與多維度益貧式增長(zhǎng)間的關(guān)系。假定每個(gè)消費(fèi)者有年輕時(shí)的工作期t 期和老年時(shí)的退休期t+1期。年輕人決定自己當(dāng)期的消費(fèi)、儲(chǔ)蓄、生育數(shù)目、對(duì)子女的投資,按繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。進(jìn)一步地,養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改變消費(fèi)者的最優(yōu)決策,并通過(guò)社會(huì)資本、人力資本、消費(fèi)者福利等變量,對(duì)多維度益貧式增長(zhǎng)產(chǎn)生影響。
無(wú)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的情況下,個(gè)人預(yù)算約束追求—生效用最大,即MaxU(Ct,Ct+1,ntht+1)。其中,Ct,Ct+1分別代表個(gè)人在年輕、老年時(shí)期的消費(fèi);nt為子女?dāng)?shù)量,根據(jù)中國(guó)當(dāng)前現(xiàn)狀,我們假設(shè)出生率 n是外生給定的;ht+1為人力資本;U是嚴(yán)格凹的遞增函數(shù),即有U'(Ci)>0,U''(Ci)<0。
為了求得各變量在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)態(tài)增長(zhǎng)路徑上的解析解,我們將效應(yīng)函數(shù)設(shè)為可分的對(duì)數(shù)效用函數(shù)形式,即U(Ct,Ct+1,ntht+1)=lnct+ρ1lnct+1+ρ2ln(ntht+1)。其中,ρ1衡量老年消費(fèi)偏好,ρ2反映父母對(duì)子女?dāng)?shù)目和質(zhì)量的偏好。ρ1、ρ2>0。
假設(shè)每個(gè)中年人有 1單位時(shí)間在撫養(yǎng)小孩和參加工作之間進(jìn)行分配。令et表示 t時(shí)期中年人對(duì)一個(gè)小孩的物質(zhì)投入,st代表私人儲(chǔ)蓄率;rt為t時(shí)期的利率,W為工資,則預(yù)算約束為St:Ct=(1-st)Wt-ntet,Ct+1=(1+rt+1)stWt。
在統(tǒng)帳結(jié)合模式下,假設(shè)混合體系的稅率為θ(0 ≤ θ≤1),稅收進(jìn)入統(tǒng)籌賬戶和入個(gè)人賬戶。以Π表示進(jìn)入統(tǒng)籌賬戶比率,則在 t 期工作的人所繳費(fèi)為:Tt=θWt。其中ΠθWt進(jìn)入統(tǒng)籌賬戶,(1-Π)θWt進(jìn)入個(gè)人賬戶。個(gè)人消費(fèi)的預(yù)算約束改寫為:Ct=(1-st-θ)Wt-ntet,Ct+1=(1+rt+1)stWt+θΠ(1+n)WT。
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3.結(jié)論
本文所構(gòu)建的多維度益貧式增長(zhǎng)(Pro-Poor Growth)度量方法具有以下優(yōu)良特性:①屬于全面方法;②滿足單調(diào)性標(biāo)準(zhǔn);③排除匿名假設(shè);④考慮通脹不平等;⑤從多維貧困的角度度量貧困。其次,本文運(yùn)用該方法,利用世代交疊模型說(shuō)明統(tǒng)帳結(jié)合養(yǎng)老保險(xiǎn)與多維度益貧式增長(zhǎng)之間的關(guān)系。本文分析發(fā)現(xiàn),一個(gè)社會(huì)越重視低收入群體的利益,則統(tǒng)籌比率就應(yīng)該越大。居民儲(chǔ)蓄和人力資本投資對(duì)綜合福利維度益貧式增長(zhǎng)都有正的促進(jìn)作用,繳費(fèi)率π與居民儲(chǔ)蓄率、人力資本投資呈反向關(guān)系。因此,我們提出如下建議:①政府應(yīng)該適度提高統(tǒng)籌比率,從而促進(jìn)綜合福利維度益貧式增長(zhǎng);②但不要過(guò)度提高繳費(fèi)率π,否則會(huì)降低儲(chǔ)蓄率和人力資本投資,而不利于綜合福利維度益貧式增長(zhǎng)。
(作者單位:同濟(jì)大學(xué))
[1]McCulloch,N.and B.Baulch.Tracking Pro-Poor Growth[C],Institute of Development Studies,Sussex,.1999.
[2]Grimm,M.,and I.Günther.Measuring pro-poor growth when relative prices shift[J],Journal of Development Economics,2007,82(1),pp.245-256
[3]Kakwani,N.,M.Neri,and Hyun H.Son.Poverty Equivalent Growth Rate[J].Review of Income and Wealth,Series 54,Number 4,December 2008.
[4]袁志剛:中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系選擇的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析,經(jīng)濟(jì)研究,2001年第 5期。
滕嬌(1990—),女,漢,四川人,碩士研究生,同濟(jì)大學(xué),研究方向:國(guó)際融資與跨國(guó)投資。