文_范富文
“管錢者”竟是“劫錢人”
文_范富文
江蘇省無錫市錫山區(qū)財政局原局長華林生,人稱是只既能抓老鼠同時又偷吃魚的“貓”,9年財政局長,他理財斂財兩手抓,尤其是斂財這一手更硬,在領(lǐng)地內(nèi)肆意“剪徑”,為政“成績單”背后是一串長長的“受賄單”。“管錢者”成了“劫錢人”,結(jié)局可想而知,華林生難免千夫所指,難逃法律嚴懲。
華林生,無錫縣人。他在基層摔打多年,從村支書、副鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)長直到鎮(zhèn)黨委書記,一個臺階一個臺階地攀登仕途。
2000年,對華林生來說,是不尋常的一年。這一年,有著“天下第一縣”之稱的無錫縣,因所在的無錫市城市發(fā)展的需要,被一分為二,分為錫山和惠山兩個城區(qū)。華林生被劃在錫山區(qū),新城區(qū)要配以相應(yīng)的新機構(gòu),因財政局長職位十分重要,在讓誰擔(dān)任區(qū)財政局長的問題上,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)頗費腦筋。要選賢任能,他們的目光齊聚華林生:此人當(dāng)過會計,懂財務(wù);當(dāng)過村官,有基層經(jīng)歷;當(dāng)過鎮(zhèn)黨委書記和審計局長,有領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗。再一點,精明強干,善于攻堅克難。結(jié)果自然是順理成章,華林生擔(dān)任了錫山區(qū)財政局第一任局長。
當(dāng)上了“財神爺”,管起了“錢袋子”,華林生抖擻起十二分精神,盡心盡責(zé),充分展示了自己過人的理財能力,錫山區(qū)的財政收入連年保持高位增長的態(tài)勢,雖然不能與當(dāng)年“天下第一縣”的無錫縣財政收入相比,但都走在無錫市其他區(qū)的前面,大家毫不吝嗇地將“理財能人”的高帽甩給他。
有位哲人說,“世間一切,盡在臉上”。手握財權(quán)這塊“鮮肉”,頭戴“理財能人”的桂冠,華林生走在大街上,見的是笑臉,聽的是奉承。更有甚者,請吃請喝的多了,送錢送物的也多了,各種誘惑,就像揮之不去、拍之仍來的蒼蠅,圍著他嗡嗡地轉(zhuǎn)個不停。
誘惑,時時在侵蝕著華林生的靈魂,頭腦里的想法也多了起來。是啊,多年操守,余錢不多。如今政府的“錢袋子”鼓起來了,可自己的腰包卻癟著,他覺得心理有些不平衡。再加上老婆也時不時地吹“枕邊風(fēng)”:你看你,清廉這些年,除了一堆紅本本,還有些啥?紅本本能當(dāng)飯吃嗎?
華林生的思想防線就這樣慢慢地被沖開了,貪欲迅速擴張,那胃口由小變大,變成了老虎的胃口,向金錢張開了血盆大口。
人一旦有了貪欲,撈錢的點子也會多起來。華林生何嘗不是這樣!他的受賄“錦囊”里,妙計多多,分配“蛋糕”就是其中之一。
華林生善于理財,將錫山財政這塊“蛋糕”做大了,大“蛋糕”不是給人看的,是要分給人吃的。如何分?先給誰?后給誰?給多少?“財神爺”華林生有著一定的話語權(quán)。
2002年年初,某鎮(zhèn)投資開發(fā)新的經(jīng)濟園區(qū),要求高,時間緊,但又缺少資金。主抓這項工作的副鎮(zhèn)長項奎(化名)急得抓耳撓腮,猛地想起了華林生,政府的“錢袋子”在他身上背上,“大蛋糕盤”在他手上托著,請他切一塊不就得了。真是的,何須踏破鐵鞋,鈔票就在眼前??!
一日,項奎找上門來,說明來意,借款1000萬元作為經(jīng)濟園區(qū)的啟動資金。項奎以前在區(qū)財政局待過,與華共過事,華林生深知其出手大方,這錢不會白借,便點頭默許。項奎大喜過望,迅即回去向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)報告,并提出了要感謝的建議。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)也很“開明”,當(dāng)即表示同意。2002年11月,1000萬元的財政資金預(yù)借款得到落實,“感謝”也及時跟上。在一次宴請中,酒足飯飽之后,華林生不僅收獲了一耳朵的奉承話,還收獲了3萬元的“好處費”。
為了吃到華林生手中的“蛋糕”,區(qū)內(nèi)很多單位都像項奎一樣,想方設(shè)法要討得這位“財神爺”的歡心。某部門從事對外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù),資金少不得要靠區(qū)財政局支持,局長華林生自然是他們重點巴結(jié)的對象,“紅包”“信封”當(dāng)然少不了。
有一次,華林生夫婦出游港澳,錫山區(qū)駐深圳辦事處使出渾身解數(shù)奉承,食宿全免不算,還貼上數(shù)萬元的零花錢,讓他倆在港澳購物。聽說華林生要買房子,有心人又送上2萬元的“信封”。
華林生撈錢撈得手滑,甜頭越嘗越想嘗。撈錢想點子,還沒有來得及中場休息,下半場就緊接著開始了。這回想出的點子是“雁過拔毛”。
銀行財大氣粗,按說一般不會輕易求人。你說怪不,在錫山區(qū),銀行也圍著華林生轉(zhuǎn)。你道為啥?原來,作為政府的“錢袋子”,財政部門掌握著地方的收入,這些錢一般都存在財政專用賬戶里,財政專用賬戶開設(shè)在哪家銀行,財政局長有很大的話語權(quán)。
對銀行來說,企業(yè)和個人存款比較零散,流動性大;而財政資金存量大,穩(wěn)定性好,屬于“優(yōu)質(zhì)客戶”。為了業(yè)績,銀行經(jīng)理們自然要與“財神爺”搞好關(guān)系。華林生也不是省油的燈,不給好處,誰給你白盡義務(wù)?他趁機“雁過拔毛”,將一些銀行拔得“鮮血淋漓”。
錫山區(qū)財政局原來在某信用社有存款,華林生當(dāng)了局長后,該信用社動作遲緩,熱度不夠。華林生不高興了,心想這些人也真是,不知王母娘娘是神仙奶奶,得給點顏色瞧瞧,讓他們長長記性!于是,他作出決定,將區(qū)財政存款全部從信用社提空,轉(zhuǎn)存別的銀行。一下子少了那么多的存款,損失可大了,這可急壞了營業(yè)部主任謝欣(化名),他急忙找上級相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)說情打招呼。有領(lǐng)導(dǎo)出面做工作,華林生不能不給面子,又重新把存款存回信用社。
吃一塹,長一智,謝欣深知“華財神”的厲害,學(xué)乖了,老實了,每年年底都要宴請華林生,當(dāng)然不僅僅是喝酒吃飯,飯后還有6000元的“紅包”伺候。后來,這幕劇年年上演,連演7年,直到華林生案發(fā)方止。有一年,聽說華林生的女兒要去上海治牙病,按說人家女兒生病,跟你謝欣有啥關(guān)系?但他認為這是個討好巴結(jié)“華財神”的好機會,豈能錯過?他特地到華林生辦公室送了2萬元的醫(yī)藥費,樂得華林生眉開眼笑,連夸謝欣會來事。那存款呢,自然也不會有事。
財政局經(jīng)常和企業(yè)打交道,企業(yè)想從政府拿到錢,必須過財政局這一關(guān)。華林生揮舞權(quán)杖,趁機雁過拔毛。
2004年,錫山區(qū)政府欲投資數(shù)億元修建道路,由于資金量大,一時拿不出這么多,便向區(qū)內(nèi)重點企業(yè)借款。某摩托車企業(yè)董事長林飛(化名)也想為區(qū)里做些貢獻,同意借8500萬元人民幣,利率與銀行同期貸款利率相同,并按季付息。后來由于資金緊張,區(qū)政府沒有及時還款。林飛急了,上門找到財政局長華林生,拜托其關(guān)照這8500萬元的安全,并及時付息。華林生不由得心中一陣暗喜,這回碰上“冤大頭”了,有“肉”吃了!
2005年下半年的一天,華林生來到林飛的辦公室,林飛立即起身相迎,倒茶敬煙。一番寒暄過后,華林生念起了苦經(jīng):在香港工作的女兒打算買房,香港的房子多貴啊,唉……聽話聽音,林飛是何等的聰明!當(dāng)即明白其意,忙說:“華局長您別多說了,女兒買房的事您別太操心,我贊助100萬元怎么樣?”華林生一聽大喜,當(dāng)即抱拳相謝。林飛沒有食言,一次約華林生去澳門游玩,并不失時機地奉上了100萬元港幣。火到豬頭爛,錢到事情辦,那8500萬元借款,經(jīng)華林生的操作,不但平安無事,兩年之內(nèi)連本帶息全部還清,此事以“雙贏”的結(jié)果收場,雙方皆大歡喜。
2004年12月,華林生被明確為副處級,在局長的天平上,砝碼加重了,說話的分量更重了,上門相求的人更多了,他雁過拔毛下手也更狠了。
2006年3月,區(qū)國稅局突擊檢查某幕墻公司。該公司有逃稅行為,如果被查處,要補交稅款幾百萬元,還會受到重罰。公司老板李衛(wèi)(化名)慌了,情急之下,趕緊找老鄉(xiāng)華林生幫忙。華林生清楚這忙不會是白幫的,便欣然應(yīng)允,經(jīng)其出面“做工作”,國稅局給足面子,最終該公司僅補繳稅款13萬余元和罰款6萬元,這與應(yīng)繳納的700余萬元稅款差額多大??!
華林生是有功之臣,等著該公司上門答謝??衫习謇钚l(wèi)因忙于其他生意,一時未顧得上兌現(xiàn)。華林生不高興了,干脆上門索要了。2006年8月的一天,他找到李衛(wèi),借口要投資買房,想“借”點錢。李衛(wèi)心知肚明,二話沒說,很快讓人向華林生的賬戶上匯了100萬元人民幣。
“管錢者”成了“劫錢人”,華林生自己也覺得這事做得不光彩、不地道。做了虧心事,風(fēng)吹門簾都以為是鬼來了,他總是在提心吊膽中打發(fā)日子,夜間常被噩夢驚醒,白天聽到警笛,心里總會咯噔打鼓。這種煎熬的日子讓華林生實在受不了,便學(xué)起了孫悟空,“老孫去也”,不當(dāng)這財政局長了。2009年,他才55歲,還未到退休年齡,就急吼吼地打報告申請?zhí)崆巴诵?。他以為退休了,就等于進了“避風(fēng)港”“保險箱”,可保平安無事,安心享受“腐敗美味”了。
為此,華林生也不去香港與已在那兒生活的妻兒同住,而是繼續(xù)留在錫山區(qū),任著一些與財政相關(guān)的職務(wù),還想“再胡一把”。
法不容貪,法律的達摩克利斯劍終于落到華林生的頭上。根據(jù)群眾舉報,2014年2月,江蘇省人民檢察院研究決定,將已退休5年的華林生受賄線索移交無錫市人民檢察院查辦,該院查辦結(jié)束后將案件移送法院審判。
2015年4月9日,無錫市中級人民法院經(jīng)審理認定,華林生利用職權(quán)貪污受賄共計人民幣580余萬元,一審以犯受賄罪、貪污罪判處其有期徒刑13年,并處罰金45萬元。受賄所得上繳國庫,貪污所得發(fā)還原單位。
戴上手銬,華林生終于明白過來:權(quán)力和金子放在一起很重要,但也很可怕。不是你的金子你拿得多了,最后的結(jié)局也是十分可怕的!