劉　燕，麥強盛，張　芮

（西南林業(yè)大學 經濟管理學院，昆明 650224）

研究報告

云南省國有林場管理人員森林認證參與意愿分析

劉燕，麥強盛，張芮

（西南林業(yè)大學 經濟管理學院，昆明 650224）

利用實地調研數據，運用二元Logistic模型分析云南省國有林場管理人員森林認證的參與意愿，找出影響其認證意愿的重要因素。研究發(fā)現(xiàn)，國有林場性質、商品林的比例、管理人員的年齡、工作年限、受教育年限、專業(yè)背景、對林場的的效益的定位、是否愿意購買認證產品、對國有林場可持續(xù)性的認知、林場可持續(xù)經營的障礙等是顯著影響云南省國有林場管理人員森林認證參與愿意的因素。在研究結論的基礎上，提出增加國有林場管理人員參與意愿的政策建議。

國有林場；森林認證；意愿分析

森林認證作為一種產品市場準入的市場機制，能夠有效促進森林可持續(xù)經營［1-4］，已經被越來越多的國家所接受。雖然國際認證的經驗為我國開展森林認證提供很好借鑒，但是，我國開展森林認證也存在著很多挑戰(zhàn)和制約因素［5-8］:如體系建設不完全、認證動力不足、缺乏社會基礎、綠色消費需求不足、森林可持續(xù)經營水平低等。其中，缺乏認證動力是主要的制約與挑戰(zhàn)［9-12］。國內外森林認證動力機制的研究表明，包括國有林場在內廣大的森林經營單位和有環(huán)境保護意識和經濟能力的消費者是森林認證的原動力。因此，國內外學者也從消費者和森林經營單位層面研究其認證參與意愿。國內外學者已對消費者的購買意愿、支付意愿進行了深入的分析［13-19］，但是森林經營單位層面森林認證參與意愿研究相對較少［20-23］，更鮮有文獻從管理人員視角展開研究。在我國，國有林場是生態(tài)建設的主體，國有林場的森林經營是否可持續(xù)從一定程度上反映了林業(yè)的可持續(xù)經營水平。國有林場相關管理人員是決定和影響一個林場是否會選擇森林認證的重要主體，研究相關管理人員參與森林認證的意愿和影響因素，能為推進國有林場森林認證，促進國有林場森林可持續(xù)經營指明方向。本文在國內外研究的基礎上，針對云南省國有林場管理人員森林認證參與意愿進行調查，采用logistic模型分析影響其意愿的因素，從而提出增強國有林場管理人員森林認證參與意愿的政策建議。

1　云南省國有林場參與森林認證的意義

森林可持續(xù)經營是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎。森林認證是一種運用市場機制來促進森林可持續(xù)經營的工具，是促進森林經營中生態(tài)、經濟、社會協(xié)調發(fā)展的重要手段之一。森林認證實質上是一種合格評定的活動，是獨立的第三方按照既定的程序和標準，對森林經營行為和林產品生產銷售過程進行審核，并頒發(fā)證書以證明其產品的合法、可持續(xù)來源。目前森林認證發(fā)展非常迅速，從森林認證的面積來看，截至2015年8月，F(xiàn)SC認證體系認證的森林面積達到181.98百萬hm2，其中國有林達43.58百萬hm2，占23.95%［24］，由PEFC認證體系認證的森林面積達到268.33百萬hm2［25］，僅這兩大體系的認證森林面積超過全世界森林面積的10%。中國63個經營單位的1.19百萬hm2森林通過了FSC的認證，18個森林經營單位的5.32百萬hm2森林通過了PEFC的認證，其中，國有林業(yè)區(qū)就占9個，認證面積占50%以上。從產銷監(jiān)管鏈認證數量來看，截至2015年8月，世界共有29 503家企業(yè)獲得FSC的產銷監(jiān)管鏈證書，有10 625家企業(yè)獲得PEFC的產銷監(jiān)管鏈認證書。中國共有4004家企業(yè)取得了FSC產銷監(jiān)管鏈證書，237家企業(yè)取得了PEFC產銷監(jiān)管鏈證書。云南省森林認證工作起步晚，目前僅有2家企業(yè)獲得了PEFC的森林經營認證，認證面積為：6.23萬hm2，1家企業(yè)取得了有效的FSC森林認證產銷鑒定鏈證書。

國有林場是生態(tài)建設的主戰(zhàn)場之一，截至2013年，云南省國有林場共190個，經營總面積351.16 萬hm2，其中林業(yè)用地面積314.34萬hm2，占全省林業(yè)用地的12.69%。國有林場林業(yè)用地中公益林面積248.11萬hm2，占78.9%，商品林面積66.20萬hm2，占21.1%。國有林場蓄積8 310.4萬m3，其中天然林面積230.88萬hm2，蓄積5 794.51萬m3；人工林面積35.61萬hm2，蓄積2 515.89萬m3［26］。國有林場是生態(tài)文明建設的重要主體，其經營區(qū)域在發(fā)揮森林生態(tài)效益方面發(fā)揮著重要作用，是云南省重要綠色生態(tài)屏障。森林認證已經成為國際林業(yè)進程的趨勢之一，國有林場參與森林認證有利于實現(xiàn)云南省林業(yè)的國際化進程，適應世界林業(yè)發(fā)展趨勢。同時，國有林場的可持續(xù)經營在充分發(fā)揮國有森林資源生態(tài)效益、社會效益、經濟效益的同時，必然帶動其他的森林經營主體向森林可持續(xù)經營邁進，最終將促進云南省林業(yè)產業(yè)在持續(xù)中發(fā)展。云南省森林認證工作距國家林業(yè)局部署還存在很大的差距，目前僅有石屏縣牛達林場開展國家級試點，少數企業(yè)開展了一些償試性工作。云南省森林認證的開展存在著認知度不高、認證動力不足、認證通過能力較低、政府支持有限等問題。開展森林認證的參與意愿研究，是構建云南省森林認證動力機制的重要方面。

2　研究方法與數據

2.1研究方法

國內外關于森林認證的意愿分析主要集中的消費者對森林認證產品的購買意愿，主要的研究方法也是Logistic模型回歸，分析影響意愿的主要因素。關于森林認證經營單的參與意愿分析的研究，相對較少，由于森林認證的參與意愿為二元變量（1為愿意參與森林認證，0為不愿意參與森林認證），根據相關意愿研究文獻，本文采用二元Logistic回歸模型分析國有林場管理人員參與森林認證的意愿，并找出影響其意愿的重要因素。二元Logistic回歸模型的基本原理如下［27］：

考慮具有n個獨立變量的向量X=（X1，X2，…，Xn），設條概率P（y=1|x）=P為觀測值相對于某事件X發(fā)生的概率。

那么在X條件下Y不發(fā)生的概率為

所以事件發(fā)生與不發(fā)生的概率之比為

這個比值就是事件的發(fā)生比，簡記為odds。

對odds取對數得到

2.2研究數據來源

本研究所涉及的國有林場的管理人員包括省林業(yè)廳、地州林業(yè)局、縣林業(yè)局等相關國有林場的負責人及國有林場內的各種類型的管理人員，包括專業(yè)技術崗、管理崗、后勤管理崗位和其他崗位的管理人員。針對以上管理人員，課題組于2014年6月～2015年1月期間，通過走訪國有林場、林業(yè)廳、林業(yè)局等，共發(fā)放115份調查問卷，收回111份有效調查問卷，有效回收率為96.52%。本研究所涉及到的林場分布于云南省各地州，包括石屏牛達林場、新村林場、石巖寨林場、芷村林場、西山林場等。

2.3變量的選取

萬志芳，劉禹君等選取了是否了解森林認證、森林認證是否會提高企業(yè)的木材銷售價格、周邊是否有森工企業(yè)開展森林認證、森林認證成本、是否會保持或增加本個業(yè)的市場份額等15個指標，并用因子分析法將這些指標進行降維處理，形成四個具有代表性的指標，即企業(yè)所處的森林認證的環(huán)境、森林認證的成本、森林認證推動力因素、企業(yè)經營狀況與森林認證的關系。研究結果顯示，推動力因素、企業(yè)經營狀況與森林認證的關系這兩個指標對于黑龍江省國有森工企業(yè)森林認證有顯著的影響。叢之華對東北國有森工企業(yè)參與森林認證意愿的影響因素進行了分析，他選取了企業(yè)規(guī)模、企業(yè)結構、市場壓力、產品多樣性、領導重視情況、森林資源豐富程度、瀕危物種、政府扶持等12個指標進行Logistic回歸，結果顯示：市場壓力、政府扶持、領導對森林認證的重視程度、互認的重要性是影響森工企業(yè)參與森林認證的主要因素。以上研究都從很多國有森工企業(yè)的客觀情況進行了分析和評價，我們也可以從中看出，領導的重視程度顯著地影響著一個國有林場是否參與森林認證，換句話說，國有林場相關管理人員自身的情況及認知是非常重要的影響其參與森林認證與否的重要因素。因此，本文從管理人員的視角，選取了如下變量（表1），在問卷調查的基礎上，對云南省國有林場管理人員的森林認證參與意愿進行分析。

3　云南省國有林場管理人員森林認證參與意愿分析

3.1回歸結果

模型整體非常顯著，顯著水平低于1%，并且模型的Cox-SnellR2統(tǒng)計量為0.616，Nagelkerke R2為0.870，說明模型能解釋因變量的變動的87.00%，模型的預測正確的概率為92.80%。

模型的回歸結果顯示（表2），Type（國有林場性質）、Ratio（商品林的畢例）、Age（年齡）、Working Years（工作年限）、Education Years（受教育年限）、Forestry（是否學過林業(yè)相關專業(yè)），BenefitSort（對林場的的效益的定位）、Buy or Not（是否愿意購買認證產品）、Sustainable（對國有林場可持續(xù)性的認知）、Obstacle（林場可持續(xù)經營的障礙）的回歸系數是顯著的。Area（經營面積）、Gender（性別）、Title（職稱）、Position（崗位）、Monthly Income（月收入水平）、Heard FCor Not（是否聽說過森林認證）、Authenticate（知道哪些認證）、Influence（林場對周邊社區(qū)居民的影響）、Relationship（對林場和周邊社區(qū)的關系的認知）、Compliance（是否遵守法律法規(guī)）等對管理人員森林認證參與意愿沒有顯著的影響。

3.2云南省國有林場管理人員森林認證參與意愿影響因素分析

①國有林場的性質對云南省國有林場管理人員林認證參與意愿有顯著的影響顯著水平為10%。越是接近企業(yè)性質的國有林場管理人員越傾向于參加森林認證，一方面是由于這些企業(yè)受市場影響較大，對消費者的綠色需求比較敏感，另一方面，也可能是經營自主權越大，越有創(chuàng)新的動力。

②國有林場商品林的比例對云南省國有林場管理人員林認證參與意愿有顯著的影響顯著水平為5%。依據指標定義，回歸結果表明國有林場商品林的比例越高的林場管理人員越傾向于參加森林認證。

③國有林場管理人員個人特征，如年齡、工作年限、受教育年限及專業(yè)背景對其森林認證的參與意愿有顯著的影響，其中年齡和是否為林業(yè)的專業(yè)背景的顯著性水平為5%，工作年限、受教育年限的顯著性水平為10%。但是從系數符號來看，沒有學過林業(yè)相關專家的管理人員參與森林認證的可能性更大一些。這一方面可能是由于專業(yè)的思維定勢，林學相關專業(yè)的人更不愿意采用森林認證促進森林可持續(xù)經營，而沒有學過林業(yè)相關專業(yè)的管理人員，經營思路更為靈活；另一方面，也有可能是由于森林認證的權威性與科學性還沒被林業(yè)專業(yè)人士認可。另外，年輕的管理人員參與森林認證的意愿高于年長的管理人員。工作年限和受教育年限對國有林場管理人的森林認證的參與意愿有顯著的正的效應。

④管理人員對國有林場效益的定位對其森林認證的參與意愿也有顯著的影響，顯著性水平為5%。認為國有林場的效益以生態(tài)效益優(yōu)先的管理人員，最有可能參加森林認證，而認為國有林場的效益以社會效益為主的管理人員比以經濟效益為主的管理人員更傾向于參與森林認證。

⑤國有林場管理人員自身是否會購買認證產品對其森林認證參與愿意也有顯著的影響，顯著性水平為10%。愿意花更高的價格購買認證產品的管理人員更傾向于參加森林認證，一方面，他們自身的環(huán)保意識比較強，另一方面，可能由于他們認可森林認證對森林可持續(xù)經營的作用。

⑥國有林場管理人員對國有林場可持續(xù)性的判斷（Sustainable）與森林可持續(xù)經營障礙（Obstacle）的認知對其森林認證參與意愿都有顯著的影響，顯著性水平分別為10%和5%。認為國有林場森林經營是可持續(xù)的管理人員更傾向于選擇森林認證，認為國有林場可持續(xù)經營障礙越多的管理人員越不愿意參加森林認證，這可能是主要基于森林認證的通過能力考慮的。

4　政策建議

基于以上研究結論，為了增強國有林場管理人員森林認證的參與意愿，促進森林認證在森林可持續(xù)經營中的作用，可以從如下幾個方面努力：

①國有林場的性質與商品林的比例對國有林場管理人員參與森林認證的意愿有顯著的影響，因此，在未來的國有林場改革中，應該科學、準確地對國有林場的性質進行定位：對于資源條件較好，商品林比例較大的國有林場進行企業(yè)化改制；對于生態(tài)作用重大、木材生產條件較差、恢復造林成本較高的國有林場進行事業(yè)化改制及定位。

②在森林認證標準制定過程中，進一步論證其合理性、適用性、持續(xù)性，讓林業(yè)相關專業(yè)的人信服，能增加林業(yè)相關管理人員參與森林認證的積極性。

③對國有林場的定位中生態(tài)效益、社會效益、經濟效益優(yōu)先順序也影響管理人員參與森林認證的意愿，因此，做好國有林場的定位，也有利于國有林場的管理人員選擇森林認證。

④是否會購買森林認證產品也是國有林場管理人員參與意愿的重要影響因素，因此，對國有林場管理人員培訓中，可以增加對其環(huán)保意識方面的培訓，也會增加國有林場管理人員選擇森林認證的可能性。

⑤通過各種途徑提高國有林場森林可持續(xù)經營水平，并從制度上減少國有林場森林可持續(xù)經營的障礙，提高生態(tài)公益林的補償和管護標準，提高其參與森林認證的能力，這也能促進國有林場管理人員選擇森林認證，從而促進森林可持續(xù)經營。

⑥優(yōu)化和改善國有林場的學歷結構，這一方面能提高國有林場森林可持續(xù)經營水平，更重要的是受教育較多的管理人員，會更傾向于使用更為先進的方式來促進森林可持續(xù)經營。

⑦進一步擴大對森林認證的宣傳。雖然，以前是否聽過森林認證對國有林場管理人員參與森林認證的意愿沒有顯著的影響，但是只有通過宣傳，更多的人知道森林認證，林場管理人員越可能參與森林認證，一方面，認證宣傳可以克服國有林場管理人員專業(yè)、可持續(xù)經營障礙等對森林認證參與意愿的負面影響，另一方面，越多的消費者知道森林認證才會通過市場的綠色需求促使森林經營單位參與森林認證。

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［責任編輯：付佳］

AnalysisonW illingness to Participate ForestCertification of Adm inistrative Staff in State-Owned Forest Farm s in Yunnan Province

LIUYan，MAIQiang-sheng，ZHANGRui
（CollegeofEconomicsand Managementof SouthwestForestry University，Yunnan Kunming650224，China）

Using field survey data，it applied Logistic model to analyze willingness to participate forest certification ofadministrative staff in state-owned forest farms in Yunnan province.Itaims to find outwhat factors are important for administrative staff in state-owned forest farms in Yunnan provincewhen deciding whether apply forest certification.Research results show that the type of state owned forest farm，ratio of commercial forest，age，working years，education years，major，cognition to benefits of forest farms，willingness to certified products，cognition to sustainability and obstacles of state-owned forest farm are significant important factor influence thewillingness to participate forest certification of administrative staff in state-owned forest farms in Yunnan province.Finally，itputs forward somemeasurements to enhance the willingness of administrative staff in state-owned forest farms to adopt forest certification based research results.

state-owned forest farms；forestcertification；willingnessanalysis

F326.23

A

1673-5919（2016）03-0094-05

10.13691/j.cnki.cn23-1539/f.2016.03.033

2016-05-04

云南省教育廳一般項目（2013Y110）；云南省哲學社會科學研究基地項目（JD12YB18）

劉燕（1982-），女，貴州六盤水人，副教授，研究方向：森林認證，林產品貿易。