米麒燕

摘 要：隨經(jīng)濟的發(fā)展，消防工作越來越重要，建筑工程消防審核是建筑工程的第一個關口，對建筑工程的后續(xù)開展有極為重要的影響。結合多年的工作經(jīng)驗，討論了當前建筑工程消防審核中存在的問題，提出了下一步工作的思路和對策。

關鍵詞：建筑工程；消防審核；消防體制；火災隱患

中圖分類號：TU998.1 文獻標識碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2016.16.068

隨著消防體制改革的推進，消防建筑審核工作的開展也受到了來自各方的壓力。目前，消防審核驗收等仍屬于消防部門防火工作的主要內(nèi)容。為了進一步提高建筑工程消防審核的質(zhì)量，減少不必要的經(jīng)濟損失，消除火災隱患，政府各個部門必須給予極大的支持。以下就消防審核工作中存在的問題進行探討。

1 當前建筑工程審核中存在的問題

1.1 建設單位方面的問題

施工單位在主觀意識上對消防部門開展消防工程審核工作存在偏差，常降低對消防工程的投資，達到降低整個施工項目投資的目的。此外，部分報審項目所屬的建筑消防工程質(zhì)量不合格，施工單位無法預測相關結果。由于主觀認識存在偏差，施工單位未認識到自身的缺陷，但為了通過消防部門的審核，設計單位與施工單位常共同隱藏問題。這樣難以保證工程質(zhì)量的提高，且會埋下安全隱患。

1.2 設計單位方面的問題

由于市場競爭激烈，為了滿足施工單位的要求，設計單位常未考慮施工規(guī)范中的客觀要求，在審核中提供了設計圖紙，但在實際施工中未按照圖紙施工，導致工程存在先天缺陷，驗收工作開展困難。比如，在許多辦公區(qū)域、商店、地下停車場及其他一些較大的空間，理論上應符合消防規(guī)范的技術要求。在審核過程中，消防給水、報警噴淋設施等設計中的文字說明并未改變，甚至連工程地址的文字說明都未修改，但業(yè)主常在火災后擅自更改和施工，造成疏散路線、安全出口和消防設施的變化，埋下了重大的火災隱患，消防工作開展困難。此外，部分工程的整套圖紙中各專業(yè)的設計不協(xié)調(diào)、不配套，甚至平面布局設置都不一致。

1.3 未審核及未通過審核建筑存在的問題

建筑部門在發(fā)放建設工程施工許可證時，未嚴格按照程序將建筑防火設計評審意見作為施工許可證的前提條件，且未取得消防部門發(fā)放的同意許可證和施工許可證，導致許多單位處于未施工或即將批準申報建筑防火工程設計審查的狀態(tài)。部分企業(yè)簡化了許多程序或采取了“特事特辦”的原則，在轉變政府職能、提高工作效率、致力于商業(yè)服務方面未能掌握合理的尺度，出現(xiàn)了過于寬松的標準或降低門檻的現(xiàn)象，進而減少了對各類工程質(zhì)量的把關，企業(yè)形成了只注重效益，不注重傳統(tǒng)建造的思想，導致建筑工程存在許多先天性的問題。由于政府部門的直接干預，消防部門的執(zhí)法難度大大增加。

2 建筑工程審核工作的改善措施

2.1 提升消防審核設計質(zhì)量

設計人員必須加強與施工單位的溝通，有效掌握施工項目的規(guī)劃、選址、可行性和消防工程的配套設計，明確消防建材、零部件和消防設備的產(chǎn)品規(guī)格、型號、性能等技術指標，從而確保建筑設計與實際施工不會產(chǎn)生偏差。

2.2 建立消防設計質(zhì)量報告體系

消防部門和設計單位應定期審核具體項目，并定期交流業(yè)務受理及相關設計質(zhì)量的通報情況。如果設計單位的圖紙質(zhì)量相對較差，則應在業(yè)內(nèi)通報批評，消防部門可通過該單位的施工單位負責施工，以提醒施工單位仔細選擇設計單位，達到提醒設計單位提高設計質(zhì)量和水平的目的。

2.3 建立交叉評估機制

消防部門應積極暢通與設計單位的溝通渠道，及時提供相關技術規(guī)范的最新信息，收集最新的消防設計發(fā)展理念，共同解決臨時消防設計理念問題以及新技術、新理念的應用問題，確保消防設計的質(zhì)量。同時，消防部門也可以聘請或不定期邀請一些高水平的專業(yè)性優(yōu)秀設計單位、個人來協(xié)助開展消防設計審核工作，提出改進設計的意見，積極落實跨部門考核制度。

2.4 實施消防審核人員認證制度

建筑防火設計審核和后續(xù)建設項目是一項綜合、系統(tǒng)的工程，專業(yè)性強、技術要求高。要想做好消防工程審核監(jiān)督工作，就必須加強消防人員對專業(yè)知識和相關法律法規(guī)的學習，提高其消防綜合能力。在圖紙審核中，應按照國家有關標準進行防火設計，嚴格審核圖紙。對于重點項目、自動消防設施、大中型建設項目的審核以及國家標準未明確規(guī)定的項目，應提交至相關專家和組研究，并召開消防性能化設計聯(lián)合聽證會，從而使監(jiān)督和驗收人員參加技術評審。

2.5 加強協(xié)調(diào)建設

根據(jù)建設項目的進度，消防部門應加大與相關部門的協(xié)調(diào)合作，定期或不定期前往施工單位檢查建筑的建設情況，檢查是否按照設計施工。施工單位的相關人員要積極宣傳相關法律法規(guī)和技術規(guī)范，明確建設、擴建、室外裝修、室內(nèi)裝修等工程中應掌握的規(guī)范，避免盲目操作和違反規(guī)章制度。

參考文獻

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〔編輯：張思楠〕