莊仲昌

摘 要：環(huán)境保護法的制訂與實施，從一方面來說，各相關(guān)的政府部門對環(huán)境保護的責任感逐漸增強；從另一方面來說，為了滿足環(huán)境保護的需要，在污水治理方面，對污水廠的運營管理要求也越來越高。因此，對污水廠的運營管理問題及措施進行了分析，以供參考。

關(guān)鍵詞：污水廠；環(huán)境保護；運營管理；運營預算

中圖分類號：X703 文獻標識碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2016.16.052

1 污水治理的基本原則

1.1 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點

在污水治理過程中，優(yōu)先選擇規(guī)模較大的人群聚居地，或是污水排放量比較大的工廠等地，突出污水治理的重點對象。我們可以以目前城鎮(zhèn)發(fā)展的布局進行選擇規(guī)劃設(shè)計的區(qū)域劃分依據(jù)，制訂城鄉(xiāng)統(tǒng)籌治理、循序漸進、大城市帶動小城鎮(zhèn)的治理方案。

1.2 生態(tài)為本，循環(huán)利用

污水治理的根本目標是保護環(huán)境，減少污染，緊緊圍繞綠色、低碳、生態(tài)理念進行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水治理能夠?qū)崿F(xiàn)與農(nóng)田灌溉回用、生態(tài)保護修復和環(huán)境景觀建設(shè)緊密結(jié)合。例如突出水資源和氮、磷資源的循環(huán)利用，努力實現(xiàn)村莊生活污水治理與生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)有機銜接。鼓勵有條件的地區(qū)探索糞便污水與其他生活污水的分類收集處理，推進污水源頭分類和資源化利用。

1.3 因地制宜，具體實施

并不是每個污水治理方案都適用于各個地區(qū)的實際情況。在治理過程中，具體實施方案還要綜合考慮當?shù)氐淖匀坏乩?、布局形態(tài)規(guī)模、治理條件、污水污染渠道、經(jīng)濟社會發(fā)展水平等可能存在的影響因素，因地制宜，制訂一套成本低、處理技術(shù)實用、治理效果佳的污水治理模式，規(guī)?；ㄔO(shè)和專業(yè)化治理實現(xiàn)共同推進。

2 污水廠日常運營管理的主要問題分析

2.1 制訂運營預算

通常，運營預算包括一定時間內(nèi)的生產(chǎn)生活總收入、各類支出的總成本及凈利潤3項。其中，總成本中包含以下幾項：①日常費用的支出，比如電費、檢修費、污泥處理費、工人工資等；②行政費用的支出，比如差旅費、管理費、稅費、福利費、招待費等；③新增固定資產(chǎn)費。如果遇到緊急突發(fā)事件，就必須按照應急突發(fā)事件的處理流程處理。

2.2 成本支出

成本支出主要包括2方面：①藥劑費。藥劑費會隨著進水水量、水質(zhì)的變動而浮動，特別是水質(zhì)的波動。污水廠要想實現(xiàn)最優(yōu)的污水處理效果，就應該根據(jù)以上2種情況調(diào)整藥劑的投加比例和次數(shù)，以最佳的用藥劑量實現(xiàn)最優(yōu)的污水質(zhì)量效果。②設(shè)備維修費。為了維持污水廠的正常運營，廠內(nèi)設(shè)備每年都應該按規(guī)定進行全年的預防性檢修計劃，實行設(shè)備的維護保養(yǎng)工作。對于運營過程中可能影響設(shè)備正常運行的潛在威脅因子，要及時處理，同時分析設(shè)備故障的產(chǎn)生原因。另外，對于購買年代比較久的設(shè)備，應定時檢修或更換，及時、合理地調(diào)整維保計劃和方案。

2.3 污泥處置管理

污泥處理區(qū)設(shè)除臭間一座，采用生物濾料除臭。風機抽吸污泥緩沖池、污泥脫水間及污泥儲料間產(chǎn)生的臭氣至微生物濾池，利用微生物對惡臭物質(zhì)的吸附、吸收和降解，將惡臭物質(zhì)分解成無毒無害的簡單無機物。

污泥脫水間在設(shè)計時要因地制宜，充分考慮管線的鋪設(shè)位置，避免在平面、高程上發(fā)生沖突。位置較低的管線鋪設(shè)于地溝內(nèi)，要注意檢查是否與建筑基礎(chǔ)相沖突。部分管道利用支架固定在立柱和墻上，還有一部分管道利用管道吊架固定在二層平臺下，充分利用平臺下的空間。

3 污水廠運營管理建議

3.1 加強城市污水管網(wǎng)建設(shè)

城市污水管網(wǎng)是城市公共工程的重要組成部分，對污水管網(wǎng)進行滲漏改造，可避免污水亂排、無處理排放的問題，既保護了生態(tài)環(huán)境，又保護了人民的生活安全；既提高了城市形象，又美化了城市環(huán)境。因此，在管網(wǎng)建設(shè)改造中，施工單位要切實按照相關(guān)規(guī)范施工操作，加強施工隊伍人員的素質(zhì)建設(shè)，進一步提高施工技術(shù)水平，做到文明施工、安全施工、規(guī)范施工，確保污水管網(wǎng)長期健康運行。通常，污水管網(wǎng)設(shè)在地下，施工與日常檢修都比較困難。鑒于此，應該從一開始對管網(wǎng)的設(shè)計、施工就綜合考慮其從初期規(guī)劃設(shè)計到未來在使用、檢修中可能存在的潛在隱患，對鋪設(shè)路徑與方案進行統(tǒng)一規(guī)劃，熟悉現(xiàn)有管網(wǎng)布局，明確管網(wǎng)的責任部門。

3.2 提高工程設(shè)計質(zhì)量

提高工程設(shè)計質(zhì)量的措施有以下3種：①全面重視設(shè)計變更給工程造價和進度等方面帶來的的影響，力求做到“零變更、零簽證”，推進項目建設(shè)；②加強項目源頭設(shè)計質(zhì)量的管控，提升設(shè)計效率和精準度，確保設(shè)計的可信度和準確性；③探索建立工程設(shè)計變更審查審批聯(lián)動機制，加快變更審查審批時限。

3.3 提高人員素質(zhì)，嚴格提取相關(guān)費用

隨著技術(shù)的進步，現(xiàn)如今，污水廠的運營已經(jīng)實現(xiàn)了運行的自動化，但人的作用是機械不可比擬的，也是不可忽視的，比如進水的波動、微生物的狀況等都需要實時監(jiān)控與調(diào)節(jié)。這些是自動化機械還不能全部替代人工的。在此，要通過加強人員培訓，引進專業(yè)人員等方式完善管理。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)資金和運行費用納入本級財政預算，并從國有土地出讓凈收益中提取5%以上，從城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費中提取15%以上，專項用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)和運行。

3.4 加大督查問責力度

積極協(xié)調(diào)市督查辦，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)及管網(wǎng)配套、運行等情況納入?yún)^(qū)市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其職能部門績效考核內(nèi)容中，每月督查通報一次。對工作推動不力、實施進度緩慢、完成質(zhì)量差的項目，嚴格追究相關(guān)責任人的責任；發(fā)現(xiàn)未運行、污水處理不達標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進行掛牌督辦，限期整改，達標后再運行。

4 結(jié)束語

總而言之，要想提高運營經(jīng)濟效益，就要以最優(yōu)的方案、最低的成本實現(xiàn)效益的最大化。污水廠運營的主要目標為以下2點：①提高產(chǎn)能的前提是確保污水處理廠的正常運行和安全生產(chǎn)，使得排出的水能夠達到排放標準。②實現(xiàn)低成本下的最優(yōu)化運營，進而實現(xiàn)效益的最大化。同時，也可以綜合利用廠內(nèi)資源，擴大污水廠的服務規(guī)模，拓展業(yè)務范圍，力爭擴大污水處理廠的營業(yè)收入空間。

參考文獻

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〔編輯：劉曉芳〕