文_林鹿珊

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等待PISA

文_林鹿珊

【編者按】

從2000年至今，國際學(xué)生能力評估計劃（PISA）已順利舉行了6次測試，公布了5次測試結(jié)果。最新的PISA2015結(jié)果將在今年12月向公眾揭曉。作為目前世界上最具影響力的國際學(xué)生學(xué)習(xí)評價項目之一，PISA的每輪測試結(jié)果都會為各個參與國及地區(qū)提供引發(fā)它們興趣的寶貴數(shù)據(jù)。名列榜首的國家和地區(qū)自然會吸引各方前來探秘。

經(jīng)濟合作與發(fā)展組織和世界銀行，長期聯(lián)合其他組織機構(gòu)一道致力維護和發(fā)展PISA，欲使其成為衡量有效教育的標(biāo)尺之一。相關(guān)的政策制定者和人員也不斷地思索著如何更富成效地運用PISA為我們揭示的一切。

國際學(xué)生能力評估計劃（PISA）是一個由經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）籌劃的學(xué)習(xí)水平的測試計劃，目前是世界上最具影響力的國際學(xué)生學(xué)習(xí)評價項目之一。每輪PISA評估結(jié)果出爐，各大新聞標(biāo)題就會相繼涌現(xiàn)出“最新PISA調(diào)查顯示某國居于首位”“某國糟糕的學(xué)術(shù)水平”“某國學(xué)生得分低于國際平均分”等等。如果你讀到一篇新聞報道講的是和其他國家的學(xué)生相比，某一國家的學(xué)生在閱讀、數(shù)學(xué)和科學(xué)上排名很高或表現(xiàn)很差，那么這篇報道多半是OECD發(fā)布的有關(guān)此次測評的結(jié)果。

自1997年始，OECD就開始籌建PISA項目。該項目要求OECD成員國在一個國際公認(rèn)的框架下，依據(jù)學(xué)生獲得的成績，監(jiān)控教育系統(tǒng)的成果，借以了解各國推動教育的狀況，反映出該國學(xué)生在閱讀素養(yǎng)、數(shù)學(xué)素養(yǎng)與科學(xué)素養(yǎng)上的能力。

PISA的評估對象為即將完成基礎(chǔ)教育的十五歲學(xué)生，檢測他們對于未來生活中可能面對的問題情境所具備的解題能力，并針對他們已習(xí)得的必備知識、技能和素養(yǎng)的程度進行多方面的評估。之所以選擇十五歲這一年齡段的學(xué)生作為測試對象，原因在于這個年齡段的學(xué)生，大多正處于完成義務(wù)教育的階段；因此，這一階段的評估還可以及時與近十年的教育成果和資料比較。

值得注意的是，在PISA的各國報告中，學(xué)生的社會經(jīng)濟背景及性別差異也會作為重要的研究變項，這樣不僅有助于學(xué)生的表現(xiàn)，還有益于研究教育機會均等的相關(guān)議題。同時，學(xué)生的表現(xiàn)差異、校際差異、以及其他社會文化資產(chǎn)指標(biāo)等，都是重要的研究變項。這些變項之間的關(guān)聯(lián)強度，也是論述的重要依據(jù)。

按照OECD的要求，每個國家須隨機選出至少五千名學(xué)生為樣本。在考試過程中，每個學(xué)生會做一套由選擇題和作答題組成的試卷。在能力測試結(jié)束后，每個學(xué)生還需要填寫個人背景的問卷，其中涉及學(xué)習(xí)習(xí)慣、動機、家庭。同時，校方也要填寫一份問卷，描述學(xué)生的構(gòu)成、經(jīng)費來源等。

PISA每三年舉行一次，第一次調(diào)查是在2000年，共有43國（地區(qū)）參與；第二次調(diào)查是在2003年，參與國家數(shù)為41國；第三次調(diào)查于2006年舉行，共有57國（地區(qū)）參加；第四次調(diào)查于2009年舉行，共有65國（地區(qū)）參與；第五次調(diào)查于2012年舉行，共有67國（地區(qū)）參與；第六次調(diào)查于2015年舉行，共有65個國家（地區(qū)）參與。2015年的測評結(jié)果將在2016年12月份公布。

PISA的評估內(nèi)容一般涉及三個主要領(lǐng)域的素養(yǎng)程度，分別是數(shù)學(xué)素養(yǎng)、科學(xué)素養(yǎng)以及閱讀素養(yǎng)。科學(xué)素養(yǎng)的內(nèi)涵包括（1）解讀科學(xué)數(shù)據(jù)及舉證科學(xué)證據(jù)的能力：能以多樣的表現(xiàn)方式分析及評估科學(xué)數(shù)據(jù)、主張和論點，并做出適當(dāng)?shù)慕Y(jié)論；（2）評估及設(shè)計科學(xué)探究的能力：能描述、評估科學(xué)研究，并提出方法來回答科學(xué)問題；（3）解釋科學(xué)現(xiàn)象的能力：能夠充分運用所了解的科學(xué)概念和知識，對自然界發(fā)生的現(xiàn)象加以解釋。

數(shù)學(xué)素養(yǎng)包含有四大概念：數(shù)量、空間與形狀、改變與關(guān)系、不確定性。學(xué)生需要掌握的技能是數(shù)學(xué)語言的理解、建模、解題、假設(shè)執(zhí)行。其中，題目的內(nèi)容結(jié)合了全球變暖、溫室效應(yīng)、人口增長、海洋污染、酸雨、運動常識等話題，與學(xué)生們的生活化的課題都是可涵蓋的范圍。

閱讀素養(yǎng)同樣結(jié)合了生活中的各種情境。由于題材取自生活中廣泛的文字信息，文本形式隨即也相當(dāng)多元，如散文、敘事、論述、廣告、故事寓言、報告表單等等。評估的重點則在于對文本信息的獲取、闡發(fā)、解釋、反思，以及評價文本的內(nèi)容、形式與特色。

每次的評估會從數(shù)學(xué)、科學(xué)及閱讀三者中選定一個科目作為當(dāng)年主題，著重評估。截至目前為止，PISA總共完成了五次針對不同主題的世界性調(diào)查: 2000年、2009年（以閱讀素養(yǎng)為主軸）；2003年、2012年（以數(shù)學(xué)素養(yǎng)為主軸）；2006年（以科學(xué)素養(yǎng)為主軸）。因此，2015年的PISA評量的學(xué)科領(lǐng)域以科學(xué)素養(yǎng)為主，閱讀素養(yǎng)與數(shù)學(xué)素養(yǎng)為輔。

在2015年的PISA中，所有科目（科學(xué)、閱讀、數(shù)學(xué)、金融素養(yǎng)）首次推行機考測驗。同時，也有部分國家和經(jīng)濟體選擇筆試。本輪測試的一個關(guān)注點還在于解決合作式問題的能力，它關(guān)心的是學(xué)生在問題解決中與同伴的溝通對話。問題解決的四個階段包括了探索與理解、表達與形成、計劃與執(zhí)行，以及監(jiān)控與反思。此時，同學(xué)間的溝通對話則包含三個面向：建構(gòu)與保持共同的理解、采取適當(dāng)?shù)男袆觼斫鉀Q問題，以及建立和維護團隊組織。

自項目實行以來，PISA對素養(yǎng)的評估與傳統(tǒng)的學(xué)?？荚噧?nèi)容及方式有著明顯的不同。一般學(xué)校的測驗會比較著重知識的記憶，而PISA的素養(yǎng)評估，則較注重理解、應(yīng)用、與問題解決等能力。PISA的另外一個特色就是生活化和情境化。題目呈現(xiàn)的方式必定和日常生活有關(guān)，而且詳細說明試題的情境，讓學(xué)生在作答時將思考與情境相聯(lián)系，考察學(xué)生進入社會必須具備的能力。

以PISA2006科學(xué)題“衣服”為例，題目源自1998年8月10日的《澳大利亞日報》。題目內(nèi)容圍繞“互動布料制造美麗時裝”表明：一組英國科學(xué)家正在研制“智能”衣服，以幫助殘疾兒童“說話”。這些兒童穿上由特殊電子布料連接上語言合成器所制成的背心，只要輕拍接觸感應(yīng)器式的材料，就能讓人明白他們的意思。緊接著，題目內(nèi)容詳述了這種材料的構(gòu)成和工作機理。

那么，該題的第一問就是：文章中所說的情況，哪一樣可以在實驗室里通過科學(xué)探究來測試？請就每項圈出“是”或者“否”。這種材料，是/否可以在實驗室通過科學(xué)探究來測試？是/否可以用水清洗而不會損壞？是/否可以包裹物件而不會損壞？是/否可以揉成一團而不會損壞？是/否可以廉價大量生產(chǎn)？

本題要求學(xué)生識別并檢驗?zāi)撤N有關(guān)衣服的說法和相聯(lián)系的變量。而“智能衣服”的議題屬于“科學(xué)技術(shù)前沿”類別，也是一個表達殘疾兒童需要的公共議題。

PISA會在每一次的結(jié)果報告中顯示各國教育系統(tǒng)的比較指標(biāo)，以及15歲學(xué)生在閱讀、數(shù)學(xué)與科學(xué)素養(yǎng)上的連續(xù)性統(tǒng)計數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)分析會顯示出：（1）各國學(xué)生教育水平的概況；（2）本次調(diào)查得到的技能水平與人口學(xué)、社會經(jīng)濟等教育變項的相關(guān)性；（3）調(diào)查的結(jié)果與趨勢和生源、學(xué)校等背景變量的關(guān)聯(lián)性。

PISA研究報告的受惠群體極廣。教育研究者、教育政策制定者、教育工作者，以及家長和學(xué)生都可以從中挖掘參考價值。而一國（地區(qū)）的教育也是各個不同群體的努力所匯集成的結(jié)果。比如，從家庭著眼，家長的管教方式、對子女課業(yè)的關(guān)注與介入程度、家中經(jīng)濟資源的分配、家長對子女健康的重視程度等因素都會影響孩子的教育程度。從學(xué)校著眼，學(xué)校的經(jīng)營理念、資金資源、師資招募、學(xué)校設(shè)備等也是影響因素。而所有因素的聚合就會進而影響一國（地區(qū)）的教育水平。

PISA項目試圖為人們了解教育問題與現(xiàn)況提供一個穩(wěn)定的參考點。參與PISA長期計劃的國家能夠獲得并積累相當(dāng)豐富的數(shù)據(jù)和資料。進一步分析與比較這些資料之后，參與國還可以準(zhǔn)確地知道本國學(xué)生知識與技能的變化情形，了解不同的學(xué)生群體在數(shù)學(xué)素養(yǎng)、科學(xué)素養(yǎng)和閱讀素養(yǎng)三方面上的發(fā)展情況。

這些調(diào)查結(jié)果可以為教育相關(guān)單位提供制定相關(guān)政策的參考和依據(jù)，因為一個人的未來競爭力乃至一個國家的未來競爭力都與閱讀、數(shù)學(xué)、科學(xué)這三方面的能力息息相關(guān)。于是人們爭先恐后地希望從這個測試結(jié)果中獲得有助益的經(jīng)驗。

PISA項目從2000年啟動起來，芬蘭在前期測試結(jié)果中的連冠成績令人矚目。2010年，芬蘭教育部和文化部國際流動與合作中心負責(zé)人帕斯·薩爾博格出版了《芬蘭經(jīng)驗：世界能向芬蘭學(xué)習(xí)什么》一書，試圖向人們揭示芬蘭教育的奧秘。

其后，上海蟬聯(lián)兩屆（2009年和2012年）冠軍的結(jié)果又引發(fā)全世界探究“上海的秘密”。今年5月17日在上海開幕的“公平與卓越：全球基礎(chǔ)教育發(fā)展論壇”上，世界銀行發(fā)布了一份最新報告，名為《上海是如何做的:排名世界第一的教育系統(tǒng)帶來的啟示及經(jīng)驗教訓(xùn)》。這份報告由任職于世界銀行的梁曉燕博士團隊與上海師范大學(xué)國際與比較教育研究院張民選教授團隊在過去兩年時間里合作完成。

長達181頁的英文報告《上海是如何做的》記錄并分析了上?；A(chǔ)教育領(lǐng)域的主要政策；提供了關(guān)于這些政策在學(xué)校執(zhí)行情況的實證資料；探討了這些政策及其執(zhí)行如何影響學(xué)生學(xué)習(xí)成績。其中，報告突出了“吸引優(yōu)質(zhì)教師人才，建立優(yōu)質(zhì)教師隊伍”“為優(yōu)質(zhì)、公平教育融資”“平衡學(xué)校自主權(quán)和問責(zé)制”“構(gòu)建有效的學(xué)生評價制度”“政策及其執(zhí)行與學(xué)習(xí)效果掛鉤”這五方面調(diào)查情況。報告的結(jié)尾還提出了供上?？紤]的政策事項。

與此同時，也有超過80名學(xué)者聯(lián)名致信PISA的總負責(zé)人安德魯博士，基于測試體系本身的設(shè)計，表達PISA測試的結(jié)果會對世界范圍內(nèi)的教育系統(tǒng)帶來不良影響。英國衛(wèi)報于2014 年5月7日刊登了這封包含10項擔(dān)憂的聯(lián)名信。在信中，擔(dān)憂的內(nèi)容涉及PISA依賴的量化研究、測試周期等等。

然而，跨越國家（地區(qū)）之間的比較既不容易，也不完善。眼下，人們可以通過評估看到教育活動中哪些是可能實現(xiàn)的，這將有助于各國政府看到他國地區(qū)的教育體系，探尋新的教育機會；這將有助于這些政府發(fā)現(xiàn)自己所處的位置，制定有效的政策，或者通過相互合作，來共同提高學(xué)習(xí)成果。

目前，隨著加入PISA的國家日益增多，國際學(xué)生評估項目的設(shè)計以及實施模式不得不為成功適應(yīng)眾多且多元化的國家不斷改進，尤其是希望加入評估的中等收入國家和低收入國家。

為應(yīng)對這些挑戰(zhàn)，OECD和世界銀行最近發(fā)布了一份報告，名為《中等收入國家參與PISA2000-2015評估的經(jīng)驗》。這份基于40多個PISA參與國情況的報告，為人們提供了有價值的經(jīng)驗與思考。構(gòu)建出一個有力的基礎(chǔ)理論依據(jù)。這不僅能夠提升PISA的評估效能，使之與各國（地區(qū)）教育更有效地對接，也為世界銀行和其他機構(gòu)幫助各國參與這些測驗，有效分析和使用數(shù)據(jù)提供了新思路。

該報告顯示，雖然中等收入國家對加入PISA的需求不斷增加，但它們面臨著財政上和技術(shù)上的雙重難題，比如翻譯并使用評估試卷、分析學(xué)生的反饋。報告還表明這些國家的政治環(huán)境和文化背景也會影響評估是否能夠進行或者如何進行。

為了使中等收入國家參與PISA評估的收獲達到最大值，該報告建議OECD應(yīng)該：（1）調(diào)整PISA的測試工具，用以更好地評價成績兩極之間的差異；（2）修改背景問卷，使之與低收入國家的背景與政策相關(guān)；（3）通過PISA參與度評價中等收入國家組織國際評估的能力；（4）通過與捐贈合作與能力培訓(xùn)應(yīng)對參與國的財政和技術(shù)問題。

由以上行動構(gòu)成的“PISA發(fā)展計劃”已經(jīng)開始實施，并計劃于今年在七個發(fā)展中國家進行試驗。“PISA發(fā)展計劃”的成果將于2018年發(fā)布，到時將為參與國的政策制定者提供診斷教育系統(tǒng)缺陷的新證據(jù)。其中，“PISA發(fā)展計劃”的相關(guān)國家會在與世界其他PISA參與國的對等交流中獲益。增強的PISA評價工具將在2021的評估中用于所有國家。

故事《阿拉丁神燈》中，主人公阿拉丁發(fā)現(xiàn)了一盞神奇的燈。一摩擦神燈，燈神就會顯身滿足阿拉丁的一個愿望。等待三年一輪的PISA，如果人們希望燈神走出神燈，助力國際教育評估，我們應(yīng)該像阿拉丁一樣，明智地選擇我們的愿望。