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        深圳:打造質(zhì)量共治新標(biāo)桿

        2016-09-21 05:37:05王元振
        中國(guó)品牌 2016年2期
        關(guān)鍵詞:凍肉檢疫局共治

        王元振 袁 旭

        深圳:打造質(zhì)量共治新標(biāo)桿

        質(zhì)量成就未來(lái)。新常態(tài)下,經(jīng)歷從“速度”到“質(zhì)量”蛻變的深圳,又一次站在引領(lǐng)中國(guó)發(fā)展新方向的最前沿

        “要實(shí)行質(zhì)量社會(huì)共治,形成推動(dòng)質(zhì)量提升的疊加效應(yīng)和強(qiáng)大合力?!痹谑讓弥袊?guó)質(zhì)量(北京)大會(huì)上,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)對(duì)質(zhì)量共治提出更高要求。一直以來(lái),深圳檢驗(yàn)檢疫局與深圳市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“深圳市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管委”)深化合作,加強(qiáng)共治,樹(shù)立起深圳質(zhì)檢局委合作新標(biāo)桿,朝著實(shí)現(xiàn)“質(zhì)量強(qiáng)國(guó)夢(mèng)”前進(jìn)。

        共建深圳質(zhì)量

        2015年7月22日,深圳出入境檢驗(yàn)檢疫局、深圳市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管委簽署了新一輪為期5年的合作備忘錄。未來(lái)5年,雙方將圍繞打造“放、管、治”三位一體質(zhì)量提升新格局,共同推動(dòng)六方面12項(xiàng)合作,覆蓋22項(xiàng)具體合作項(xiàng)目。

        這并不是雙方首次深度融合。早在2010年深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立30周年之際,深圳市委市政府提出從“深圳速度”向“深圳質(zhì)量”轉(zhuǎn)變之際,深圳質(zhì)檢兩局就簽署了合作備忘錄,共同迎接深圳質(zhì)量時(shí)代的到來(lái)。2011年,深圳質(zhì)檢兩局成為首批質(zhì)量強(qiáng)市工作成員單位,并促成國(guó)家質(zhì)檢總局與深圳市政府簽署合作備忘錄,從更高層面促進(jìn)了“深圳質(zhì)量”戰(zhàn)略發(fā)展。在質(zhì)量示范城市驗(yàn)收考核中,深圳局協(xié)助完成12項(xiàng)33個(gè)指標(biāo)任務(wù),助力深圳成為首個(gè)“全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”,為質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供了深圳經(jīng)驗(yàn)。

        共同開(kāi)展“質(zhì)量強(qiáng)市”等活動(dòng),聯(lián)合推動(dòng)建設(shè)全國(guó)首個(gè)省級(jí)出口小家電、內(nèi)衣產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)和珠寶、眼鏡、服裝等知名品牌示范區(qū),合力推進(jìn)企業(yè)首席質(zhì)量官試點(diǎn)、質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選、標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè)等,將檢驗(yàn)檢疫口岸核心能力建設(shè)、出口產(chǎn)品合格率等指標(biāo)納入地方質(zhì)量工作考核指標(biāo)體系……乘著“質(zhì)量強(qiáng)市”東風(fēng),深圳質(zhì)檢局委的合作駛?cè)肟燔嚨馈T?015年深圳市質(zhì)量工作方案中,深圳局牽頭6項(xiàng)工作,另有5項(xiàng)被列為深圳市質(zhì)量強(qiáng)市重點(diǎn)項(xiàng)目。

        2015年,在“深圳質(zhì)量”戰(zhàn)略基礎(chǔ)上,深圳市率先提出“打造深圳標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)”。在深圳市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管委的支持下,深圳出入境檢驗(yàn)檢疫局部署開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)了“引領(lǐng)”“示范”“破壁”“筑籬”“提升”五個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、高端技術(shù)創(chuàng)新、民生保障、公共安全等重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)70個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目,其中18個(gè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目獲得2015年深圳市地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng),立項(xiàng)數(shù)量創(chuàng)歷年新高。

        深圳市執(zhí)法人員在清查問(wèn)題凍肉

        共護(hù)民生安全

        “市場(chǎng)稽查局查獲大批走私問(wèn)題凍肉,急需檢驗(yàn)檢疫部門(mén)提供專業(yè)技術(shù)支持?!?015年3月18日,深圳市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管委向深圳出入境檢驗(yàn)檢疫局尋求援助。

        走私凍肉的質(zhì)量情況備受社會(huì)關(guān)注,能否在第一時(shí)間出具權(quán)威檢測(cè)結(jié)果直接關(guān)系稽查行動(dòng)的成效。深圳出入境檢驗(yàn)檢疫局緊急出動(dòng)抽樣人員和檢測(cè)人員200多人次,加班超過(guò)1200小時(shí),抽檢樣品798份,檢出不合格樣品87份。不久,深圳查獲6000多噸走私凍肉,是建國(guó)以來(lái)案值最大的走私凍肉案件,檢驗(yàn)檢疫部門(mén)提供的檢測(cè)結(jié)果為案件偵辦提供了技術(shù)支持。

        9月下旬,深圳質(zhì)檢局委聯(lián)合開(kāi)展非法進(jìn)口食品專項(xiàng)稽查行動(dòng),出動(dòng)40余人次對(duì)深圳市多家大型超市銷售的進(jìn)口嬰幼兒配方奶粉、凍肉、葡萄酒等敏感食品開(kāi)展專項(xiàng)稽查,抽查87個(gè)單品,及時(shí)將未能提供進(jìn)口證單的產(chǎn)品下架、封存,切實(shí)保障了食品安全。

        在信息互換和共享方面,雙方互通共享企業(yè)信用、產(chǎn)品質(zhì)量狀況、目錄外商品監(jiān)督抽查等信息;推動(dòng)深圳市企業(yè)信用信息系統(tǒng)建設(shè),2015年上半年,深圳出入境檢驗(yàn)檢疫局向深圳市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管委下屬企業(yè)信用中心提交企業(yè)登記信息1004條,行政處罰信息76條。該中心向檢驗(yàn)檢疫部門(mén)提供近4000條企業(yè)不良記錄信息。檢驗(yàn)檢疫部門(mén)根據(jù)深圳市異常市場(chǎng)主體名單,對(duì)2800余家企業(yè)進(jìn)行了布控。

        共促地方發(fā)展

        跨境電商等新業(yè)態(tài)是深圳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)??缇畴娚淌袌?chǎng)快速發(fā)展的同時(shí),開(kāi)展可信交易環(huán)境建設(shè),化解監(jiān)管難題成為當(dāng)務(wù)之急。

        在制度建設(shè)方面,深圳質(zhì)檢局委配合出臺(tái)了跨境貿(mào)易電子商務(wù)規(guī)范和意見(jiàn),進(jìn)一步提高了跨境電商監(jiān)督管理制度化、規(guī)范化水平;聯(lián)合海關(guān)等單位開(kāi)發(fā)上線跨境貿(mào)易電子商務(wù)可信交易保障系統(tǒng)、跨境電商檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理系統(tǒng)等,實(shí)現(xiàn)了與工商監(jiān)管數(shù)據(jù)、信用中心數(shù)據(jù)、代理報(bào)關(guān)報(bào)檢企業(yè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源對(duì)接,并全面對(duì)接“深圳市跨境電商通關(guān)服務(wù)平臺(tái)”;共同推進(jìn)深港檢測(cè)和監(jiān)管互認(rèn)、采信第三方檢測(cè)結(jié)果等工作。2015年9月28日,全國(guó)首個(gè)跨境電商檢驗(yàn)認(rèn)證聯(lián)盟在深圳成立。如今,雙方正致力推動(dòng)前海蛇口自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成為國(guó)家質(zhì)檢總局首個(gè)跨境電商質(zhì)量示范區(qū),打造“快捷通關(guān)、品質(zhì)電商”品牌。

        為推動(dòng)“深圳制造”更好走向國(guó)際市場(chǎng),雙方深化技術(shù)性貿(mào)易措施研究,雙方結(jié)合國(guó)家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略要求,針對(duì)“一帶一路”沿線與深圳貿(mào)易往來(lái)密切國(guó)家,先后開(kāi)展了出口家具、服裝、玩具等7項(xiàng)技術(shù)性貿(mào)易措施研究,提高企業(yè)應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易措施的能力;聯(lián)合推動(dòng)將“一帶一路”技術(shù)性貿(mào)易措施暨質(zhì)量合作論壇納入2016年深圳前海合作論壇,深化沿線國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)交流,進(jìn)一步提升深圳開(kāi)發(fā)開(kāi)放水平。

        質(zhì)量成就未來(lái)。新常態(tài)下,經(jīng)歷從“速度”到“質(zhì)量”蛻變的深圳,又一次站在引領(lǐng)中國(guó)發(fā)展新方向的最前沿。深圳質(zhì)檢局委進(jìn)一步加強(qiáng)工作聯(lián)合,助力深圳質(zhì)量和深圳標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),服務(wù)深圳有質(zhì)量的穩(wěn)定增長(zhǎng)、可持續(xù)的全面發(fā)展。

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