李方正 李雄錢云 張云路

山地城市附屬綠地開放適宜性評價研究

李方正 李雄*錢云 張云路

研究提出通過附屬綠地開放來提升山地城市平坦開放性公共綠地數(shù)量與需求不均衡的困境。為提供一個科學(xué)的山地城市附屬綠地開放適宜性評價方法，建立了由景觀功能性、開放需求性和邊界特性3個控制層及14個指標(biāo)共同組成的評價指標(biāo)體系，并采用AHP層次分析法和熵權(quán)法確定指標(biāo)的權(quán)重。以承德市鷹手營子礦區(qū)中心城區(qū)居住用地、文化設(shè)施用地、教育科研用地和行政辦公用地4類附屬綠地作為研究對象，對其進(jìn)行綜合評價，根據(jù)分值計算發(fā)現(xiàn)，青少年宮、三合建筑公司等附屬綠地為適宜開放的附屬綠地，祥泰小區(qū)、左岸蘭閣花園等附屬綠地為較適宜開放的附屬綠地，檔案館和區(qū)政府等附屬綠地為不適宜開放的附屬綠地。

附屬綠地；開放適宜性；評價體系；山地城市

修回日期：2016-03-25

1　山地城市綠地特征研究

城市綠地作為城市景觀中重要的自然要素，發(fā)揮著重要的生態(tài)、游憩和文化等綜合功能［1-2］。在山地城市千姿百態(tài)的地形地貌影響下，其城市綠地系統(tǒng)具有獨特的空間格局和景觀形態(tài)，如何順應(yīng)山地城市自然格局，營建具有地域特色的綠地網(wǎng)絡(luò)，最大化的發(fā)揮綠地的綜合效益值得關(guān)注。廣義的山地城市，是指整個城市因山體、水域地形的存在而形成獨特的城市格局，形成以山體為城市用地組成部分或背景的城市［3］。這使得山地城市綠地建設(shè)模式有別于平原城市。首先，山地城市豎向變化豐富，雖然創(chuàng)造了特有的豐富的豎向景觀，但也造成適宜休閑的緩坡或平整綠地建設(shè)難度較大，方便市民活動的平緩城市公共綠地的連續(xù)性較低；其次山地城市生態(tài)系統(tǒng)敏感，面臨多種自然災(zāi)害威脅，這對于空間異質(zhì)性低和景觀連通性強(qiáng)的平坦綠地的數(shù)量也提出較高的要求［4］。中國的山地城市量大面廣，如何在山地城市另辟蹊徑，找尋出合理而有效的開放綠地建設(shè)路徑，營造有效的綠地開放空間將是本文的研究目標(biāo)。

2　山地附屬綠地開放的研究意義及進(jìn)展

附屬綠地作為城市綠地的重要組成部分，分布廣泛，但由于其服務(wù)對象更多面向用地的內(nèi)部人員，因此常被城市綠地研究者所忽視。根據(jù)《城市綠地分類標(biāo)準(zhǔn)》，附屬綠地指城市建設(shè)用地中的附屬綠化用地，包括居住用地，公共設(shè)施用地，工業(yè)用地，倉儲用地，對外交通用地，道路廣場用地，市政設(shè)施用地和特殊用地中的綠地［5］。隨著城市化不斷加劇，附屬綠地適當(dāng)?shù)墓不欣诟纳瞥鞘猩降赜玫鼐o張的問題，緩解山地城市居民日益增長的開放綠地空間需求與供應(yīng)的矛盾，同時也能提升附屬綠地的利用率，彌補(bǔ)部分城市開放綠地空間分布不均等問題。因此，本文將從山地城市布局與附屬綠地分布關(guān)系出發(fā)，研究附屬綠地開放適宜性評價體系，以期為山地城市綠地建設(shè)提供可行方法?？紤]到用地類型開放的可行性，根據(jù)楊玲、張博輝等人對各類附屬綠地開放價值研究［6-7］，結(jié)合本研究山地城市的附屬綠地特征，本文選取現(xiàn)狀較為內(nèi)向同時具有開放潛力的附屬綠地類型作為研究對象，同時，為了權(quán)衡公眾受益和用地內(nèi)部直接使用者對附屬綠地的使用權(quán)益，將研究對象限定為山地城市居住用地、文化設(shè)施用地、教育科研用地和行政辦公用地內(nèi)臨街且連接度（見評價指標(biāo)C11）較高的附屬綠地。目前，國內(nèi)已有部分學(xué)者對附屬綠地開放進(jìn)行研究，楊玲等通過德爾菲法和AHP層次分析法結(jié)合的方法對昌吉市老城區(qū)單位和居住附屬綠地從綠地面積、權(quán)屬、臨街性等方面對其開放性潛力進(jìn)行評價［6］，張博輝等根據(jù)附屬綠地的生態(tài)、景觀和人文性方面對鄭州市附屬綠地的開放性和公共化進(jìn)行研究［7］。而中共中央國務(wù)院2016年2月在《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》中明確提出“原則上不再建設(shè)封閉住宅小區(qū)，已建成的住宅小區(qū)和單位大院要逐步打開”，這也成為“附屬綠地開放”重要的政策支持。山地城市有著獨特的地理屬性，其附屬綠地的開放性研究亟待加強(qiáng)，本文將更多從山地城市地理地貌特征出發(fā)，探究其開放評價方法。

3　承德鷹手營子礦區(qū)附屬綠地放性潛力研究

3.1研究區(qū)域

承德市鷹手營子礦區(qū)位于河北省東北部，承德市西南部，地處冀北山地，屬燕山山脈沉降帶的過渡地帶，地勢西北高，東南低。在研究區(qū)域范圍內(nèi)，山地多，平地少，平均海拔500m，最高為1 276m，區(qū)域?qū)儆诘湫偷纳降爻鞘?。研究區(qū)內(nèi)山巒起伏、地形地貌復(fù)雜，有眾多的山峰，如筆架山、金扇子山、摩天嶺等。同時，研究區(qū)植被覆蓋率為66%，森林覆蓋率50%，有良好的綠化基礎(chǔ)。截止2014年，在研究區(qū)域3.58km2范圍內(nèi)附屬綠地面積達(dá)22.67hm2，公園綠地119.5hm2（圖1）。

3.2研究數(shù)據(jù)

本文主要數(shù)據(jù)為承德市鷹手營子礦區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃（2015—2030），研究區(qū)30m Landsat衛(wèi)星圖，用于獲取城市附屬綠地和公園綠地分布；承德市園林綠化局2014年綠地統(tǒng)計數(shù)據(jù)和承德市鷹手營子礦區(qū)土地利用規(guī)劃圖，用于獲取研究區(qū)附屬綠地面積和周邊用地分布；其他輔助進(jìn)行評價的數(shù)據(jù)：道路高程、綠地高程等。

3.3研究方法

本研究將結(jié)合AHP層次分析法和熵權(quán)法，對研究區(qū)附屬綠地進(jìn)行評價，以選擇適宜在山地城市開放的附屬綠地。在對研究區(qū)調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合專家意見和研究區(qū)園林局意見進(jìn)行綜合判斷，從山地城市地理特征和各類用地屬性出發(fā)，確定目標(biāo)層、控制層和指標(biāo)層的評價指標(biāo)［8-9］。由于每個指標(biāo)對評價的貢獻(xiàn)程度不同，本文將選用在權(quán)重計算中應(yīng)用廣泛的AHP層次分析法和客觀賦權(quán)綜合方式確定每項指標(biāo)的權(quán)重［10-12］，對每個研究對象綜合評價后，對其進(jìn)行分級，確定研究區(qū)域的附屬綠地開放適宜性分析結(jié)果。

3.3.1控制層和指標(biāo)層的確定

根據(jù)附屬綠地開放適宜性評價目的，結(jié)合山地城市的城市地理、景觀和社會需求，綜合附屬綠地開放的文獻(xiàn)綜述，確定本研究的控制層和指標(biāo)層。

（1）控制層的確定

控制層是評價目標(biāo)分解的結(jié)果，已有附屬綠地開放相關(guān)研究主要從附屬綠地規(guī)模、用地權(quán)屬性和臨街特性方面評價［6-7］，根據(jù)專家咨詢以及與當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門探討，本文認(rèn)為山地城市附屬綠地的開放應(yīng)考慮山地城市地理環(huán)境的特殊性，對已有成果進(jìn)行補(bǔ)充，確定景觀功能性、開放需求性和邊界特性3個控制層。開放需求性體現(xiàn)市民對于評價對象開放的需求，同時也應(yīng)包含該用地內(nèi)部直接使用者的意愿；邊界特性是附屬綠地邊界角度體現(xiàn)地塊是否容易被使用，是對其使用的可達(dá)性；景觀功能性體現(xiàn)附屬綠地的景觀特性和服務(wù)功能的優(yōu)劣。

（2）評價指標(biāo)的選取

為了能量化控制層，實現(xiàn)評價目的，需要找尋能代表控制層特征的、且能被評估的、易被獲取的指標(biāo)來衡量要素的達(dá)成程度或表現(xiàn)績效，附以一個或幾個評估因子來量化評價指標(biāo)［13］。已有研究對附屬綠地開放需求從用地權(quán)屬和距離大型公園綠地是否超過500m層面考慮其開放需求［6］，本研究從周邊用地層面考慮使用人群特征，結(jié)合周邊地形情況，確定了與周邊公園綠地的距離、周邊用地性質(zhì)、用地權(quán)屬性和連接道路坡度4個指標(biāo)層構(gòu)成的開放需求性控制層，以此權(quán)衡市民使用需求和用地內(nèi)部直接使用者利益；景觀功能性是附屬綠地開放的重要控制層，本研究主要結(jié)合山地城市特征對已有研究補(bǔ)充，確定山地地形、綠地面積、綠地平均坡度、場地空間特征、視線開放性、植物景觀特征和服務(wù)設(shè)施數(shù)量7個指標(biāo)；連接度是體現(xiàn)附屬綠地邊界特征的重要指標(biāo)［6-7］，而與連接道路高差是山地城市綠地使用和可達(dá)性的重要因素，因此本研究增加附屬綠地與道路連接方式和與連接道路高差兩個指標(biāo)，共同表達(dá)附屬綠地使用的方便程度和可達(dá)性，最終研究確定3個控制層和14個指標(biāo)層構(gòu)成的評價指標(biāo)體系（表1）。

（3）指標(biāo)賦值的界定

為了確定評價對象對于單個評價指標(biāo)的得分，需要通過實地調(diào)查和文獻(xiàn)檢索確定每個指標(biāo)的選項和相應(yīng)賦值。例如綠地平均坡度的選項主要結(jié)合研究區(qū)的坡度閾值以及山地城市文獻(xiàn)中的分類方式［3］，確定了5%以下、5%—15%、15%—25%、25%—30%和30%以上5個選項，分別賦值1-5。

3.3.2權(quán)重設(shè)計

為避免人為因素影響，本文采用專家打分法結(jié)合熵權(quán)法這一客觀賦權(quán)法來確定指標(biāo)權(quán)重。在專家打分法中，通過構(gòu)造矩陣，首先以目標(biāo)層為準(zhǔn)則，對控制層進(jìn)行兩兩比較，確定控制層權(quán)重。再用同樣方法確定指標(biāo)層對應(yīng)控制層的權(quán)重值，利用控制層的實際權(quán)重，對該層指標(biāo)進(jìn)行加權(quán)計算后，確定本層次所有指標(biāo)對目標(biāo)層的權(quán)重值。此過程由來自北京林業(yè)大學(xué)、山東建筑大學(xué)高校教師10名和在讀研究生30名、營子區(qū)園林局員工和當(dāng)?shù)厥忻?0名共同完成。根據(jù)公式（1） 計算指標(biāo)的權(quán)重［14］：

是指標(biāo)層相對于目標(biāo)層的權(quán)重，Bj是控制層相對于目標(biāo)層的權(quán)重，Cji是指標(biāo)層相對于控制層的權(quán)重。

其次，利用熵權(quán)法計算權(quán)重，作為客觀綜合定權(quán)法，其主要根據(jù)各指標(biāo)傳遞給決策者的信息量大小來確定權(quán)重［15］。根據(jù)評價對象對各項指標(biāo)層的相差程度，相差越大說明傳遞的信息量越大，因此該指標(biāo)層的權(quán)重也越大；反之，該指標(biāo)權(quán)重越小。本文根據(jù)各附屬綠地指標(biāo)所對應(yīng)的原始數(shù)據(jù)，分別計算各項指標(biāo)的權(quán)重。首先根據(jù)公式（2）［15］，計算第i個指標(biāo)的熵值 Hi：

表1　承德市營子礦區(qū)附屬綠地（居住、文化設(shè)施、行政辦公和教育科研）開放性評價指標(biāo)體系Tab.1 Evaluation index system on the openness of attached green space in Chengde Yingshouyingzi Area

最后，綜合專家打分法權(quán)重和熵權(quán)法權(quán)重，計算綜合權(quán)重C ，根據(jù)最小相對信息熵建立目標(biāo)函數(shù)［17］：i

（公式4）

采用拉格朗日乘子法優(yōu)化后，可得到綜合權(quán)重Ci［16］：

式中，i=1，2，3，….m。具體指標(biāo)權(quán)重如表1所示：

3.3.3評價指標(biāo)體系的確定

根據(jù)評價指標(biāo)體系的確定和權(quán)重設(shè)計，最終確定營子區(qū)附屬綠地開放適宜性評價指標(biāo)體系（表1）。

3.4研究結(jié)果

根據(jù)評價指標(biāo)體系，對研究區(qū)內(nèi)居住用地、文化設(shè)施用地、教育科研用地和行政辦公用地附屬綠地進(jìn)行打分和加權(quán)計算后，確定每個對象的綜合分值。對照每個研究對象的得分值，將得分4.2分以上的青少年宮、三合建筑公司和興隆礦務(wù)局小區(qū)等附屬綠地確定為適宜開放的附屬綠地，得分高的附屬綠地多為景觀功能性、開放需求性和邊界特性3個控制層得分均較高，大多為用地權(quán)屬不私密、綠地規(guī)模較大、沿街長度（連接度）較高、場地空間開放的附屬綠地；3.5分以上的如祥泰小區(qū)、左岸蘭閣花園和恒力機(jī)電制造有限公司等附屬綠地為較適宜開放的附屬綠地，該類附屬綠地總體上邊界特性跟適宜開放附屬綠地差異不大，而景觀功能性和開放需求性得分相對不高，尤其是用地權(quán)屬上開放性一般，而附屬綠地規(guī)模大多為3 000m2以下；3.5分以下的檔案館、區(qū)政府、承德市第七中學(xué)等附屬綠地為不適宜開放的附屬綠地，從結(jié)果看，得分較低的附屬綠地邊界特性在城市范圍屬于中等水平，而開放需求性和景觀功能性，尤其是用地權(quán)屬和與周邊公園綠地的距離得分低，因此這兩項指標(biāo)對于附屬綠地開放評價影響較大（圖2）。

4　討論

4.1組合權(quán)重法在山地城市附屬綠地開放性評價潛力研究中的可行性

山地城市地形復(fù)雜，附屬綠地分布特征差異很大，綠地需求也不同，這就造成其開放適宜性研究的難度加大，找尋合適的評價指標(biāo)去科學(xué)地評價研究對象至關(guān)重要，而權(quán)重的設(shè)計會影響到評價結(jié)果。通常權(quán)重設(shè)計選擇專家打分法或客觀方法，但這些方法都存在一定的局限性，因此本研究綜合AHP層次分析法和熵權(quán)法，在科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)進(jìn)行權(quán)重計算前提下，通過專家咨詢綜合考慮研究區(qū)域?qū)嶋H情況，更合理的確定適應(yīng)于該研究區(qū)域的評價指標(biāo)體系權(quán)重。因此，組合權(quán)重法適于在山地城市附屬綠地開放性評價等復(fù)雜問題中作為權(quán)重設(shè)計方法。

4.2山地城市附屬綠地開放適宜性影響因素和應(yīng)用分析

根據(jù)本研究權(quán)重和評價結(jié)果可以看出，景觀功能性和開放需求性兩個控制層對于附屬綠地開放的影響較大，而指標(biāo)層用地權(quán)屬性、綠地面積、連接度、場地空間特征和與周邊公園綠地的距離等指標(biāo)因子對附屬綠地開放適宜性影響較大。

由于城市附屬綠地占城市綠地總量的30%-60%［6］，附屬綠地的開放對于城市綠地建設(shè)有重要作用，本研究針對山地城市自然地理的特殊性，建立科學(xué)合理的評價指標(biāo)體系引導(dǎo)附屬綠地發(fā)放性建設(shè)，通過其合理規(guī)劃和建設(shè)彌補(bǔ)山地城市有效開放綠地的不足至關(guān)重要。管理層面，城市規(guī)劃部門應(yīng)建立“附屬綠地管理數(shù)據(jù)庫”，將開放適宜性影響因子納入到數(shù)據(jù)庫，有效掌控城市具有開放潛力的附屬綠地類型、布局、面積和數(shù)量等信息，并在規(guī)劃實施階段協(xié)調(diào)規(guī)劃方、建設(shè)方的利益矛盾，保障附屬綠地開放性的實施；技術(shù)層面，規(guī)劃師應(yīng)在未來的城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃或修編中，合理考慮附屬綠地開放適宜性因子，科學(xué)把控附屬綠地的規(guī)劃布局，以占有較小建設(shè)用地的方式實現(xiàn)附屬綠地功能的最大化，并適當(dāng)指引和完善綠地系統(tǒng)規(guī)劃。由于城市發(fā)展特色和空間格局具有一定差異性，各因子和評價指標(biāo)對其開放程度影響有所不同，應(yīng)在其應(yīng)用過程中對其權(quán)重進(jìn)行適當(dāng)修訂。

5　結(jié)語

山地城市對于國家生態(tài)安全維護(hù)、景觀多樣性維持和物種多樣性保護(hù)等方面都起著舉足投中的作用，面對山地城市綠地建設(shè)的困境，本文提出以附屬綠地開放的方式提升其綠化功能，并建立合理的評價指標(biāo)體系，為附屬綠地開放研究提供理論基礎(chǔ)，其評價指標(biāo)體系和評價方法論的研究還將繼續(xù)成為城市綠地系統(tǒng)研究的重點方向。此外，附屬綠地設(shè)計原理、績效評價等層面的研究也亟需開展，開放式附屬綠地的生態(tài)效益、生境特征和小氣候營造等都是未來的重點研究方向。

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Research on the Openness Suitability Evaluation of Attached Green Space in the Mountain City

LI Fang-zheng LI Xiong QIAN Yun ZHANG Yun-lu

The research puts forward the method of opening the attached green to improve the imbalance between the amount and demand of flat open public green spaces in the mountain city. In order to provide a scientific evaluation method of the openness of attached green space in mountain city， an evaluation index system is established with 3 control layers and 14 indexes， which are characterized by the functions of green space， the demand of green space and the boundary characteristics of green space. The weights of the indexes are determined by AHP analytic hierarchy process and entropy weight method. This study takes four affiliated green spaces of Chengde Yingshouyingzi area as examples， and picks the cultural facilities， education area， the scientific research and administrative offices as the object. The result shows that Youth Palace and Sanhe construction company attached green space are the most suitable to be open； Xiangtai community and the left bank of the Orchid Pavilion Garden is fine to be open； Yingzi archives and district government affiliated green space is not suitable to be open.

Attached Green Space； Openness Suitability； Evaluation System； Mountain City

TU986

A

1673-1530（2016）04-0110-06

10.14085/j.fjyl.2016.04.0110.06

2015-12-12

李方正/1989年生/男/山東人/北京林業(yè)大學(xué)園林學(xué)院在讀博士生/主要研究方向：城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃（北京100083）

LI Fang-zheng was born in 1989 in Shandong. He is a Ph.d student in Beijing Forestry University and majors in urban green space system planning. （Beijing 100083）

李雄/1964年生/男/山西人/博士/北京林業(yè)大學(xué)園林學(xué)院院長、教授/主要研究方向：風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計與理論（北京 100083）

郵箱（Corresponding author Email）：bearlixiong@sina.com

LI Xiong was born in 1964 in Shanxi. He is the dean and professor in School of Lanescape Architecrure in Beijing Forestry University and majors in landscape architecture planning and design. （Beijing 100083）

錢云/1979年生/男/江蘇人/博士/北京林業(yè)大學(xué)園林學(xué)院城市規(guī)劃系副教授/主要研究方向：城市風(fēng)景環(huán)境規(guī)劃設(shè)計、住房與社區(qū)研究（北京 100083）

QIAN Yun was born in 1979 in Jiangsu. He is an assistant professor in Beijing Forestry University and majors in urban landscape planning and design， housing and community research （Beijing 100083）

張云路/1986年生/男/重慶人/博士/北京林業(yè)大學(xué)園林學(xué)院講師/主要研究方向：風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計與理論（北京 100083）

ZHANG Yun-lu was born in 1986 in Chongqing. He is a lecturer in Beijing Forestry University and majors in landscape architecture planning and design. （Beijing 100083）