王一民
當前,由習近平總書記擔任組長的中央深化改革領導小組已經拉開了我國全面深化改革的序幕。三十多年來,每當改革進入一個新的時期,遇到重大新情況、新問題時,政治道路改革的問題就會被重新提出來,站在不同立場的人就會對我國未來的政治道路怎么走作出各種猜想,提出各種預測,甚至還開出不同的“藥方”。中國是否應當堅持走自己的特色發(fā)展道路?回答是肯定的,一定會毫不動搖地堅持和拓展中國特色社會主義道路。
一、科學把握中國特色社會主義道路的基本內涵
道路,是主體對目標、路徑等問題深入研究和評估后的選擇。中國特色社會主義道路,是全面建成小康社會的偉大目標,加快推進我國社會主義現代化,創(chuàng)造中國人民美好生活、實現中國夢的必由之路、成功之路、勝利之路。要完整準確理解中國特色社會主義道路的科學內涵,有必要全面把握其科學內涵。中國特色社會主義道路,不僅堅持以經濟建設為中心,又要堅持社會的全面進步,經濟發(fā)展和社會進步是相輔相成的;不僅堅持四項基本原則,又要堅持改革開放,只有這樣,才能在不斷增強內在動力的同時有效保證這條道路的正確方向;不僅堅持解放和發(fā)展生產力,又要堅持實現全體人民共同富裕,持續(xù)促進人的全面發(fā)展;不僅堅持立足中國,又堅持面向世界,使這條道路既有鮮明的民族特色又有鮮明的時代特色;不僅沒有對馬克思主義的簡單應用,也不是對其他國發(fā)展道路或發(fā)展模式的照抄,是黨領導人民獨立自主的創(chuàng)造,是既體現社會主義共性又凸現中國特色。
二、充分認識中國特色社會主義道路具有強大的生命力和優(yōu)越性
改革開放三十多年來,我國國內GDP年均實際增長速度是同期世界經濟平均增長速度的三倍多,經濟總量迅速躍升為世界第二,綜合國力大幅躍升,人民生活水平普遍提高。
自豪地說經濟社會發(fā)展發(fā)生了翻天覆地的變化,取得了舉世矚目的成就,而且有效應對了國內外各種挑戰(zhàn)和考驗,做到了“千磨萬擊還堅勁、任爾東西南北風”,與世界上有些國家不斷出現亂局和經濟長期低迷形成了鮮明對照。現在,國際上越來越多的人開始認同中國道路和中國模式,不斷贊嘆“中國速度”和“中國奇跡”。在日本《外交學者》曾發(fā)表的題為“印度有必要加入亞洲新出現的中國秩序”的文章中講到:當下,一個新的亞洲秩序,及其經濟格局已成形。無論這個秩序是“太平洋世紀”,或是“新絲綢之路”,還是“泛歐亞體系”——這個新的亞洲經濟秩序,應該稱為“中國秩序”。這幾句話形象地說明了今天的中國,無論是在世界經濟領域還是在國際影響力方面不可與過去同日而語。德里克指出:中國這種社會主義具有“超越資本主義視界的前景”,更重要的是他體現了“為資本主義尋找一種替代的持久的沖動”。澳大利亞前駐華大使羅斯認為,中國的快速發(fā)展,“改變了全球發(fā)展理念”,中國的成功大大促進了快速、可持續(xù)、國際化的現代經濟發(fā)展。
中國特色社會主義道路的成功,源于中國特色社會主義理論體系的科學指導,得益于中國特色社會主義制度的保障,三者密不可分,統(tǒng)一于中國特色社會主義的偉大實踐。中國特色社會主義理論體系,總結了中國社會主義建設的歷史經驗和最新經驗,汲取其它社會主義興衰成敗的歷史教訓,并借鑒西方資本主義國家發(fā)展成功經驗歷史教訓的基礎上,逐步形成和發(fā)展起來的。中國特色社會主義制度的優(yōu)越性表現在:有利于保持黨和國家活力、調動人民群眾及社會各方面的主動性、積極性、創(chuàng)造性;有利于解放和發(fā)展社會生產力,從而推動經濟社會可持續(xù)快速發(fā)展;有利于促進和維護社會公平正義,實現全體人民群眾共同富裕;有利于集中政府和社會力量辦大事,有效應對發(fā)展前進道路上的各種考驗和挑戰(zhàn);有利于維護社會穩(wěn)定、民族團結、國家統(tǒng)一。有科學理論作指南,有優(yōu)越的制度來保障,中國特色社會主義道路的生命力會越來越強大。
三、掌握根本,開拓創(chuàng)新,堅定不移走中國特色社會主義道路
中國特色社會主義道路,取得的成就驗證了他強大的生命力和優(yōu)越性,那么應該如何堅持和拓展這條道路?這是一項重要課題。因此,要確立目標、掌握根本、把握遵循,堅定不移走中國特色社會主義道路。
堅持和拓展中國特色社會主義道路,必須堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一這個根本方針。習近平總書記強調:發(fā)展社會主義民主政治,讓人民當家作主,保證國家政治生活充滿活力、安定有序,關鍵就是要堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一。黨的領導、人民當家作主和依法治國是國家民主政治的基本要素,堅持和發(fā)展這三大要素,從而實現三者的有機統(tǒng)一,對我們國家民主政治建設與政治體制改革具有十分重要的意義。這三者在我國的民主政治格局中都有著重要的地位和作用,黨是建設中國特色社會主義事業(yè)的領導核心,黨的領導是實現人民群眾真正當家作主與依法治國的根本保證;人民群眾當家作主是我國社會主義民主政治的本質與核心,黨的領導和依法治國皆是為了實現人民群眾真正當家作主;依法治國是黨領導人民群眾管理國家的基本方略,是實現黨的領導和人民群眾當家作主的法律和制度上的保障。這是一個內在統(tǒng)一的不可分割的整體,只有堅持這三者的有機統(tǒng)一,我國的政治體制改革才能堅持正確的方向。離開了黨的領導,人民群眾當家作主和依法治國就會失去了航行的“燈塔”;離開了人民群眾當家作主,黨的領導、依法治國就成了“空中樓閣”;離開了依法治國,黨的領導、人民群眾當家作主就丟掉了治理國家的法理依據。所以必須搞準和劃清中國特色社會主義這套理論與西方政治理論及他們宣揚的所謂“憲政民主”的原則界限。
當前有以下三種錯誤認識必須認清并加以克服:第一種錯誤認識認為,一個國家長期只有一個政黨執(zhí)政就不是憲政。言外之意就是說,中國的政治長期堅持共產黨的領導地位,就不能算作憲政。這既違背了人類社會的發(fā)展規(guī)律,也是對中國近代和現代歷史的否定。黨的宗旨就是全心全意為人民服務,為了人民翻身做主人,帶領人民經過長期浴血奮戰(zhàn),歷盡千辛萬苦取得了革命、建設、改革的偉大勝利,開辟探索出了中國特色社會主義道路。歷史證明,在中國沒有中國共產黨的領導,人民當家作主和依法治國,都無法實現。在經濟社會迅猛發(fā)展的新形勢下,黨的主張是“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”,黨的十八屆三中、四中、五中全會規(guī)定了社會主義法治的改革方向和基本精神,這些政策都代表了人民群眾的根本利益和要求。第二種錯誤認識是,人民民主就應該由人民自己當家作主,不需要什么黨來領導。實際上,人民當家作主從來就不會自己送上門來。中國人民曾寄望孫中山一度構想的社會,但“民主革命之父”轉化中國的愿望在頑固派的抵制下破滅了。中國革命、建設、改革的歷史都證明,只有中國共產黨才能領導人民當家作主。對于我國這樣一個有13億多人口和56個民族的大國來說,偏離了黨的領導去追求抽象的人民民主,或追求所謂的“大民主”或無政府主義狀態(tài),除了混亂,什么也得不到。第三種錯誤認識是,依法治國和黨的領導本身是互相排斥的,突出黨的領導就不是依法治國,而是在搞“黨治”。強調依法治國,既不是西方資本主義國家宣揚的“三權分立”,也不是脫離黨領導的所謂的“司法中立”,而是要把黨的主張和人民群眾的愿望統(tǒng)一起來,通過法治把黨的正確主張、人民群眾的共同愿望和中央的科學決策有機結合起來,保證黨始終代表人民群眾的根本利益,不斷改革發(fā)展前進!黨歷來把憲法作為國家的根本大法,作為治國安邦的總章程,作為制定各項制度的總依據;歷來把依憲治國放在依法治國的首位,把依憲執(zhí)政作為依法行政的關鍵。在當代中國,偏離共產黨的領導,就不可能正確實施依法治國。
堅持和拓展中國特色社會主義道路,必須保持清醒頭腦,不走老路也不走邪路。世界是多樣多彩的,一個國家走什么樣的道路,是由這個國家的歷史進程、文化傳統(tǒng)和經濟社會水平等因素綜合決定。現在有不少人都在議論這條道路,那條道路,有的想返回到舊路上去,有的轉向邪路上去,有的是認識上存在誤區(qū),有的真正是別有用心,其中議論最多的是以美國為代表的西方資本主義道路。西方資本主義國家通過他們的生產方式及政治制度率先實現了現代化,因此就有人錯誤的認為,西方的政治道路是“普世”的現代政治道路。實際上實現現代化,可以有多種多樣的道路選擇。西方的政治制度經過了幾百年發(fā)展積累而來,但它是西方歷史文化社會發(fā)展的產物,與我國的歷史文化不相容。習近平總書記指出:對待西方經濟學、政治學等方面的著作和資本主義經濟發(fā)展的經驗,要認真分析、研究,借鑒其中對我們有益的成分,但決不能離開中國的具體實際而盲目照搬照抄。只有扎根中國本土、汲取充沛養(yǎng)分的制度,才是最可靠、也是最管用的。實際上,西方政治制度的問題是非常明顯的。一方面,西方國家的三權分立、多黨制、兩院制,已將政黨與政黨的政治角逐變成了黨派之間的利益的博弈,最終把政治權力的競爭演變成了利益集團之間的爭斗。在西方國家的立憲民主體制,權力的相互制約已經異化為黨派之間的扯皮和掣肘,嚴重影響了國家機器的正常運行,更談不上運行的高效。另一方面,公民只有投票的權利而沒有廣泛參與國家管理的權利,只在投票時被喚醒,投完票就進入了休眠期,這樣的民主實際是形式主義的民主。對此,要保持清醒頭腦,堅定中國特色社會主義道路自信,不斷拓展拓寬中國特色社會主義道路。
堅持和拓展中國特色社會主義道路,必須堅持黨的思想路線和發(fā)展的觀點。馬克思主義必定是隨著時代發(fā)展、實踐深入、科學進步而不斷發(fā)展,不會一成不變。中國特色社會主義是開拓創(chuàng)新的產物,勇于變革,銳意進取,是不間斷拓展這條道路的動力。所以必須堅持黨的思想路線,發(fā)揮歷史的主動性、創(chuàng)造性,認清世情、國情、黨情的變化,大膽探索、積極進取,不斷發(fā)現、創(chuàng)新中國特色社會主義道路。