孫嘉明

我居住在美國達(dá)拉斯市附近的一個大學(xué)城里。幾年前，我所在的小區(qū)遭遇了一場30年不遇的龍卷風(fēng)，好幾十家住戶受災(zāi)。

我家門前的百年大樹被風(fēng)掀倒，把屋頂捅了個大洞。那天晚上，又刮風(fēng)又下雨，雨水順著屋頂?shù)拇蠖戳鬟M屋內(nèi)，把地毯、沙發(fā)、鋼琴全泡了。因為斷了電，屋里漆黑一片，電話也無法與外界聯(lián)系。我和妻子只能點上蠟燭，聽著窗外夾著暴雨的咆哮轟鳴聲，提心吊膽地過了一夜。

第二天，天蒙蒙亮?xí)r手機才有了信號，可面對一片狼藉，我真有點兒束手無策。

按照中國人的思維方式，我的第一反應(yīng)就是向市政府求救。電話打過去后等了好長時間，我才看到一輛警車駛來，但沒人下車就離開了。隨后，我再次撥通市政府的電話，得到的回答卻是“你自己找保險公司”。

咦！政府怎么能這么輕描淡寫地應(yīng)付老百姓！無奈，我只好翻出我的房屋保險公司電話撥過去。電話那邊的接待人員說，會盡快派人前來記錄災(zāi)情，同時提醒我，現(xiàn)在就可以聯(lián)系工程承包商進行災(zāi)后重建。

“自己找工程承包商？”我不知所措，這是我來美國后第一次遭遇災(zāi)害，到哪里去找工程承包商呢？

我正犯愁呢，忽聽有人敲門。一打開門，敲門人就問我是否需要幫助。原來，他們就是工程承包商。他們通過廣播、電視了解到這里的災(zāi)情后，驅(qū)車一個多小時從另一個城市趕到這里。

看到他們有承包工程的資格證書，我便和他們談起如何修復(fù)砸壞的屋頂、更換浸水的地毯和沙發(fā)、處理受潮的墻壁等事宜。承包商仔細(xì)查看了受損情況后，很快從隨車攜帶的電腦上打印出一份近10頁的清單，列出所有的材料費和人工費，并估算了工程所需要的時間。

我簽了字，當(dāng)問及如何支付費用時，那位承包商說：“只要把你的房屋保險公司的賬號和電話給我即可，所有事項我們會與保險公司聯(lián)系，不必你直接參與。”于是，我家房屋的災(zāi)后重建計劃就這樣搞定了。

那一天，前來敲門施援的工程承包商來了好幾撥。后來我才知道，他們之間有競爭，我可以就房屋修復(fù)的價格、標(biāo)準(zhǔn)與他們討價還價。可是，由于我以前沒經(jīng)歷過類似的事，就稀里糊涂地被第一個敲門的工程承包商給搞定了。

災(zāi)后的第二天，我要去外州參加一個學(xué)術(shù)會議，就由我太太在家看管施工。數(shù)天后，當(dāng)我回到家里時，看到好幾位工人有的在屋頂鋪瓦，有的在室內(nèi)刷墻，有的在外鋸木頭……許多鄰居家也是同一番“大干快上”的災(zāi)后重建景象。

十來天后，我家的修復(fù)工程完工?？粗蘅樢恍碌姆课?，我的心里很高興，再三向工程承包商和工人們表示感謝。他們離開時帶走了我簽過字的合同。

一周后，保險公司派來的第三方檢查人員敲開我的家門，詢問工程質(zhì)量問題，并讓我填寫了一份表格。數(shù)天后，我收到通知，工程總共所需的2萬多美元已直接轉(zhuǎn)給工程承包商，而我一美分都沒花。

這場災(zāi)后重建雖然過去數(shù)年，但那期間發(fā)生的件件事情卻常常在我腦海中閃現(xiàn)?；仡櫿麄€過程，沒有市政府官員露面，也不見社區(qū)委員親臨，自始至終僅有三個角色出場：受災(zāi)者、承包商和保險公司。我似乎從中悟出一個道理：這不就是國人近年來常常討論的“小政府，大社會”或“社會建設(shè)”嗎？

過去，當(dāng)老百姓遇到問題時，第一反應(yīng)就是找領(lǐng)導(dǎo)、找政府。如果發(fā)生無責(zé)任人和擔(dān)保人可尋的事件，也只能由政府買單。說到底，就是社會缺乏“自組織”功能。

按照系統(tǒng)論的觀點，“自組織”是指一個系統(tǒng)在內(nèi)在機制的驅(qū)動下，自行從簡單向復(fù)雜、從粗糙向細(xì)致方向發(fā)展，不斷地提高自身復(fù)雜度和精細(xì)度的過程。可見，在應(yīng)對自然災(zāi)害時，政府在某種程度上“不作為”或“少作為”，而讓“社會”自己去作為，讓“社會”自動地化無序為有序，更能體現(xiàn)出社會“自組織”的強大活力以及成熟的內(nèi)在機制。