吳明海，吳瀟劍

(中央民族大學教育學院，北京　100081)

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國家通用語言文字教育薄弱地區(qū)雙語教育失衡問題分析

吳明海，吳瀟劍

(中央民族大學教育學院，北京100081)

民漢雙語教育辯證統(tǒng)一，發(fā)展應動態(tài)平衡。國家通用語言文字教育薄弱地區(qū)雙語教育失衡問題歸因，其一是教育體制內(nèi)結構性的矛盾，可通過全面深化改革來解決；其二是民漢雙語教育供需矛盾，可通過發(fā)展與政策傾斜來解決。民漢雙語教育要動態(tài)平衡發(fā)展還應遵循民主協(xié)商、依法治教等原則。

國家通用語言文字教育基礎薄弱地區(qū)；民漢雙語教育；民族教育；歸因分析

PDF獲?。?http://sxxqsfxy.ijournal.cn/ch/index.aspxdoi： 10.11995/j.issn.2095-770X.2016.08.001

2015年8月11日，國務院以國發(fā)〔2015〕46號印發(fā)《關于加快發(fā)展民族教育的決定》(以下簡稱《決定》)。該《決定》首次提出“國家通用語言文字教育基礎薄弱地區(qū)”[1]的概念，詞頻6次，可見是該概念是該《決定》的核心概念之一。關于“國家通用語言文字教育基礎薄弱地區(qū)”這一概念，《決議》雖沒界定，但是從《決定》的第七部分第25條中的“重點支持新疆、西藏和四省藏區(qū)等國家通用語言文字教育基礎薄弱地區(qū)開展雙語教育”的句子中，可以看出主要是指新疆、西藏和四省藏區(qū)等國家通用語言文字使用的社會氛圍相對薄弱的民族地區(qū)，當然我國內(nèi)地一些漢語方言區(qū)，尤其省際、區(qū)際交接的邊緣區(qū)域，國家通用語言文字教育基礎也較薄弱。

《決議》高度重視國家通用語言文字教育基礎薄弱地區(qū)的各級各類學校教育全面發(fā)展問題，尤其是重視其民漢雙語教育問題，將該區(qū)域民漢雙語教育列入第七部分“重點加強民族教育薄弱環(huán)節(jié)建設”之21條“科學穩(wěn)妥推行雙語教育”。[1]《決定》第21條指出：“依據(jù)法律，遵循規(guī)律，結合實際，堅定不移推行國家通用語言文字教育，確保少數(shù)民族學生基本掌握和使用國家通用語言文字，少數(shù)民族高校畢業(yè)生能夠熟練掌握和使用國家通用語言文字。尊重和保障少數(shù)民族使用本民族語言文字接受教育的權利，不斷提高少數(shù)民族語言文字教學水平。在國家通用語言文字教育基礎薄弱地區(qū)，以民漢雙語兼通為基本目標，建立健全從學前到中小學各階段有效銜接，教學模式與學生學習能力相適應，師資隊伍、教學資源滿足需要的雙語教學體系?！泵珴蓶|同志在《矛盾論》所揭示的對立統(tǒng)一規(guī)律、兩點論與重點論、內(nèi)因與外因等矛盾關系，[2]在方法論上給予我們很大啟發(fā)。拙文試用矛盾論對國家通用語言文字教育基礎薄弱地區(qū)雙語教育問題予以歸因分析并提出解決問題的思路。

一、民漢雙語教育辯證統(tǒng)一，發(fā)展應動態(tài)平衡

少數(shù)民族語言與國家通用語言文字之間的語言關系是一對矛盾，但并非是對抗性的矛盾，而是辯證統(tǒng)一的關系。對這種語言關系的認識，不僅基于國家的語言政策，而且基于由我國“和而不同”、“中和位育”的歷史文化傳統(tǒng)所奠定的普遍的社會心理。

基于對民漢雙語語言關系的辯證統(tǒng)一觀，我國民漢雙語的教育關系也并非非此即彼的零和關系，而是辯證統(tǒng)一的關系。就民漢雙語教育的目的而言，就是“民漢兼通”；就實踐過程而言，是“兩條腿走路”的動態(tài)平衡關系，而非“單腿跳”的失衡關系。教育關系是現(xiàn)實中的實踐關系，為了維護動態(tài)中的平衡，某個時期、某個地區(qū)，對基礎薄弱的一方是應該有所側重發(fā)展的。少數(shù)民族語言教育基礎薄弱地區(qū)，應該側重創(chuàng)造各種條件，夯實少數(shù)民族語言教育的發(fā)展基礎。國家通用語言文字教育基礎薄弱地區(qū)，也應該側重創(chuàng)造各種條件，夯實國家通用語言文字教育的發(fā)展基礎。少數(shù)民族語言文字教育基礎與國家通用語言文字教育基礎都薄弱的地方，兩個基礎都要補。總之，缺什么補什么，長善救失，保持雙語教育動態(tài)平衡、協(xié)調發(fā)展。

多民族、多語言、多文字、多文化，是我國的特點，也是我國的優(yōu)勢和寶貴資源，我們一向尊重、珍視，并將一如既往地尊重、珍視。我國少數(shù)民族語言文字有多種，同一少數(shù)民族語言也有多種方言；至于漢語，方言更多。各地少數(shù)民族群眾的母語及生活語言極其復雜，有的是本民族語言的某種方言，有的是其他少數(shù)民族語言的某種方言，有的是漢語某種方言。各種語言當然是平等的，但是學校的教學時間是有限的，不可能各種語言平均分配時間，需要依據(jù)“兩點論”與“重點論”的辯證思想來恰當分配時間、設置課程。就義務教育階段而言，學校應該構建“一核多元”多語多文教育系統(tǒng)。其中，“一核”是指國家通用語言文字教育，這是必修的、強迫的；這不僅符合義務教育的基本精神，而且是國際社會通例?！岸嘣卑ǜ魃贁?shù)民族語言文字及其方言教育，也可以包括漢語方言教育，各學校可以根據(jù)地方家長及群眾的建議，盡可能開設足夠多的選修課供學生選擇。各種外國語課程，也可以參考家長意見作為選修課，作為多元之一，供學生選擇；但就輕重緩急秩序來說，民漢雙語教育應該先于、重于外國語教育。

二、教育體制內(nèi)結構性的矛盾，通過全面深化改革來解決

一些邊遠地區(qū)尤其是國家通用語言文字教育基礎薄弱地區(qū)雙語教育失衡的原因之一是我們教育體制內(nèi)部有一些結構性矛盾，這要用全面深化改革的精神來解決。

(一)民漢雙語教育體制需要改革

一些民族地區(qū)實行民漢雙軌辦學體系，即民語學校體系與漢語學校體系。這種雙軌制是在特殊的歷史條件下形成的，對各地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展做出過歷史性貢獻。但是時代在前進，我們應與時俱進，不斷創(chuàng)新。國家西部地區(qū)“兩基”攻堅計劃(2004—2007年)早已完成，在普及基礎上全面提升基礎教育質量成為新時期的核心課題。目前，國際社會全納教育成為大趨勢，“一帶一路”戰(zhàn)略布局對教育提出了互聯(lián)互通互融的時代要求，在此大背景下，社會對這種“雙軌制”進行改革的呼聲越來越高，同時也為此改革提供了條件。

具體改革中，在多民族民族散居區(qū)、混居區(qū)等有條件的地區(qū)，應逐步將單一民族民語學校改為民漢合校、多民族合校的綜合學校，并實行民漢雙語教學。對單一少數(shù)民族聚居區(qū)，逐步將民語基礎教育學校改為民漢雙語教學的雙語學校。內(nèi)地民族班、民族中學的學生多來自邊疆國家通用語言文字教育基礎薄弱地區(qū)，應該為其創(chuàng)造良好的雙語雙向交流的開放環(huán)境。內(nèi)地民族班應該改變封閉辦學模式，實行開門辦班、混合編班。內(nèi)地民族學校(如西藏中學等)應該改變只有單一民族學生或只有少數(shù)民族學生的招生模式，逐步廣開生源，使民族學校成為多民族合校的學校；同時，改封閉辦學模式為開門辦學，與學校所在社區(qū)、地區(qū)進行多方面、多層次的有機互動。創(chuàng)造條件，促進各民族學生與教師跨班級、跨年級、跨學校、跨地區(qū)的交流互動。這種交流互動將有力地促進各族學生互學互用、活學活用各少數(shù)民族語言文字和國家通用語言文字，有利于增進相互了解，相互學習，相互幫助。

(二)民漢雙語教育高考制度需要改革

高考對少數(shù)民族學生、對民族地區(qū)的學生實行招生優(yōu)惠策是合理的，應該繼續(xù)堅持。在民族地區(qū)實行民考民、民考漢雙軌考試制度，在一定歷史階段有其合理性，但是現(xiàn)在其不合理性越來越多，弊大于利。這是基礎教育階段民漢分隔教育體系、民族高等教育階段學科結構嚴重不合理、少數(shù)民族大學生就業(yè)難的現(xiàn)實原因之一，必須以辯證統(tǒng)一的思想逐步改革。就高考語言文字選擇問題，總體方向應該是以國家通用語言文字考試為核心(必考，這一點不能動搖)，輔之于多種民語考試(選考)、多種外語考試(選考)以及分類加分等多樣化的彈性的政策，形成一核多元一體的高考制度，絕對不能搞機械分離的雙軌或多軌平行不交叉的考試制度。高考是教育指揮棒，從教育政治學來看，還有深遠的政治意義，在任何國家任何時候都是如此。我們要有改革的勇氣與擔當，積極穩(wěn)妥，摸著石頭過河，小步子前進，走漸進之路。

綜上所述，高考制度及辦學體制等二元矛盾是造成邊遠地區(qū)尤其是民族地區(qū)國家通用語言文字教育基礎薄弱地區(qū)雙語教育失衡的結構性原因，結合黨中央全面深化改革戰(zhàn)略布局，我們應以辯證統(tǒng)一思想為指導，積極、穩(wěn)妥地予以結構性的綜合改革。

三、民漢雙語教育供需矛盾，通過發(fā)展與政策傾斜來解決

求知若渴、重視教育是中華民族的民族性格。所有民族地區(qū)，尤其國家通用語言文字教育基礎薄弱地區(qū)，每到新學年開學，各族家長爭先恐后送子女上民漢雙語學校，一些民漢雙語學校校長曾對筆者說，門檻都被踏破了。然而，民漢雙語學校單位容量畢竟有限，民漢雙語學?？傮w數(shù)量又嚴重不足，難以滿足基層群眾讓孩子學習民漢雙語尤其國家通用語言文字的數(shù)量需要，此種供不應求的矛盾，在國家通用語言文字教育基礎薄弱地區(qū)尤甚。不僅如此，還存在如下問題：民漢雙語學校往往離生源地較遠，超出合理的輻射半徑；民漢雙語學校的民漢雙語師資數(shù)量不足且質量不高；邊遠地區(qū)社區(qū)教育不完善甚至缺乏，民漢雙語尤其國家通用語言文字的語言社會環(huán)境建設不夠。從根本來講，這是現(xiàn)階段我國基本矛盾即人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾造成的。我國還處于社會主義初級階段，邊疆、山區(qū)、牧區(qū)等邊遠地區(qū)由于歷史、地理、經(jīng)濟等諸多原因，辦學的速度、規(guī)模、數(shù)量、質量仍然滿足不了基層群眾的教育需求。解決這一供需矛盾，中央政府與各級地方政府要繼續(xù)堅持對邊遠地區(qū)的傾斜政策；繼續(xù)加大對口支援的力度與精確度，大力發(fā)展當?shù)氐纳鐣a(chǎn)。為了改變國家通用語言文字教育基礎薄弱地區(qū)之所以薄弱的物質環(huán)境，傾斜政策可以向民漢雙語學校建設與民漢雙語社區(qū)建設兩個方向著力傾斜，促進其跨越式發(fā)展。

第一，創(chuàng)建數(shù)量足、質量好的民漢雙語學校，滿足各族群眾的教育需求。義務教育階段的民漢雙語學校輻射半徑應保持在合理的范圍內(nèi)，以滿足各族適齡兒童就近上學的實際需要；師資數(shù)量與質量要有保障，一方面要加大當?shù)孛駶h雙語師資尤其是通曉通用語言文字師資的培養(yǎng)力度，提高其物質待遇，調動各族教師學習與使用民漢雙語教學的積極性，另一方面要加大師資對口支持力度，大力鼓勵內(nèi)地師資支援邊疆教育、城鎮(zhèn)教師支援鄉(xiāng)村教育，在物質等待遇上給予優(yōu)先保障；硬軟件設施齊全，實現(xiàn)教育技術現(xiàn)代化，尤其可利用現(xiàn)代信息技術引進“慕課”、“微課”等課程形式，重點將民漢雙語雙文優(yōu)質課程與教學資源引進民漢雙語學校，建立內(nèi)地與邊疆、城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村、教師與教師(含名師與普通教師)、教師與學生、學生與學生等多方位互動的教育網(wǎng)絡。

第二，建立健全以國家通用語言文字為核心的民漢雙語學習社區(qū)及文化交流機構，努力創(chuàng)造民族地區(qū)尤其是國家通用語言文字教育基礎薄弱地區(qū)的民漢雙語習得的社會語言環(huán)境。為此，應建立健全社區(qū)教育機構，使各民族群眾在社區(qū)教育機構能夠自由地學習母語與國家通用語言文字；應繼續(xù)著力推進廣播電視村村通工程，結合“一帶一路”與“互聯(lián)網(wǎng)+”國家戰(zhàn)略，使家家戶戶的群眾能夠隨時隨地接觸、學習與使用母語及國家通用語言文字。

同時，學習國家通用語言文字必然需要了解其歷史文化，還應該在我國邊遠地區(qū)，培養(yǎng)大批精通國家通用語言文字的優(yōu)秀教師，合理建立孔子學院，尤其在“一帶一路”沿線的內(nèi)地與邊疆適當布點，使之產(chǎn)生聯(lián)動效應，對推進邊疆國家通用語言文字教育基礎薄弱地區(qū)雙語教育的協(xié)調發(fā)展極有好處。

目前，黨中央“全面建成小康社會”的戰(zhàn)略布局為解決邊遠地區(qū)尤其是國家通用語言文字教育基礎薄弱地區(qū)的需求與供給矛盾創(chuàng)造了戰(zhàn)略機遇，我們應把握良機，善用政策，創(chuàng)造良好的民漢雙語的學校環(huán)境與社會環(huán)境，為該地區(qū)民漢雙語教育協(xié)調發(fā)展奠定扎實的物質基礎。

四、民漢雙語教育動態(tài)平衡發(fā)展應遵循民主協(xié)商、依法治教等原則

經(jīng)調查，無論哪一個民族地區(qū)，基層群眾都有送子女上民漢雙語學校的強烈愿望。然而，一些民族地區(qū)乃至一些漢語方言區(qū)，一些傳統(tǒng)文化傳承人乃至一些關心傳統(tǒng)文化的人士擔心，推行國家通用語言文字會沖淡當?shù)氐哪刚Z教學，會沖淡當?shù)剜l(xiāng)土文化的傳承。人們關心母語、關心方言、關心民族語言、關心傳統(tǒng)文化傳承值得肯定，但是國家通用語言文字教學與當?shù)胤窖曰蛏贁?shù)民族語言文字的教學是并行不悖的。從語言學上來說，兩種語言學習與使用并非相互排斥，而在一定程度上是互為前提、相互激發(fā)的。從教育實踐來看，無論國內(nèi)還是國外，雙語教育成功案例很多，通曉兩種或多種語言的人比比皆是，而且能夠獲得更多的發(fā)展機會。所以民漢雙語教育在培育高素質人才上有其發(fā)展的必要性。而促進民漢雙語教育的動態(tài)平衡發(fā)展離不開民主協(xié)商、依法治教等原則。

(一)民漢雙語教育動態(tài)平衡發(fā)展應遵循民主協(xié)商的原則

民漢雙語教育速度的快與慢的進度之爭、模式選擇之爭，要根據(jù)聯(lián)系實際與積極推進相結合、科學穩(wěn)妥與堅定不移相結合、教學模式與學生學習能力相適應、群眾意見與專家意見相結合的原則，各方協(xié)商解決。有的鄉(xiāng)村，傳統(tǒng)宗教氣氛濃厚，義務教育階段的兒童在全日制學校學習與參加宗教傳習活動之間往往存在時間分配的沖突問題，宗教傳習活動中也往往存在是否使用雙語之爭的問題，也是屬于人民內(nèi)部矛盾，要通過有關各方民主協(xié)商來解決。

總之，民漢雙語教育所涉及的人與事的矛盾，主要是人民內(nèi)部矛盾，可以采用民主協(xié)商、批評說服的方法來解決，從團結的愿望出發(fā)，通過批評與自我批評，在新的基礎上達到新的團結，其公式是“團結—批評—團結”[3]，團結一切可以團結的力量，化消極因素為積極因素，鞏固和發(fā)展友好團結、生動活潑、安定和諧的局面，結成最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，把民漢雙語教育之根深植于最廣大人民群眾之中，各族人民的群眾基礎是民漢雙語教育的最堅強、最根本的基礎。

(二)政策法規(guī)是民漢雙語教育動態(tài)平衡發(fā)展的保障

從語言政策來說，國家既重視國家通用語言文字，也重視各民族語言文字。憲法第19條規(guī)定：“國家推廣全國通用的普通話”。[4]憲法第4條以及國家通用語言文字法第8條規(guī)定：“各民族都有使用和發(fā)展自己的語言文字的自由”。[5]教育法第12條規(guī)定：“少數(shù)民族學生為主的學校及其他教育機構，可以使用本民族或者當?shù)孛褡逋ㄓ玫恼Z言文字進行教學。學校及其他教育機構進行教學，應當推廣使用全國通用的普通話和規(guī)范字?！盵6]民族區(qū)域自治法第37條規(guī)定：“招收少數(shù)民族學生為主的學校(班級)和其他教育機構，有條件的應當采用少數(shù)民族文字的課本，并用少數(shù)民族語言講課；根據(jù)情況從小學低年級或者高年級起開設漢語文課程，推廣全國通用的普通話和規(guī)范漢字。各級人民政府要在財政方面扶持少數(shù)民族文字的教材和出版物的編譯和出版工作?！盵7]國家通用語言文字法第7條與第27條有專門的賞罰規(guī)定。由此可見，國家通用語言文字教育是黨和國家的意志，并以國家法律形式固定下來；同時，也有廣泛、深厚的群眾基礎，既然如此就應該以黨和國家意志堅決貫徹之。

(三)民漢雙語教育動態(tài)平衡發(fā)展要防止不良勢力的干擾

民漢雙語教育協(xié)調發(fā)展，使民漢雙語在社會生活中更好地發(fā)揮作用，有利于各民族、各地區(qū)經(jīng)濟文化交流，有利于“打牢各族師生中華民族共同體思想基礎”[1]，利國利民。然而近年來，國內(nèi)外恐怖主義、分裂主義和極端主義“三股勢力”，不僅進行顯性的爆恐活動與分裂活動，而且隱蔽起來向我國教育領域滲透、向基層群眾滲透，培植民族分裂勢力，與我爭奪青少年一代及基層群眾。其中重要一點就是攻擊、破壞我國的雙語教育政策，尤其是我國的國家通用語言文字教育政策。他們制造輿論，挑唆學生，脅迫教師，抵制雙語教育政策，尤其是國家通用語言文字教育政策。有的地方，“三股勢力”披著宗教及鄉(xiāng)村長老的外衣，壟斷鄉(xiāng)村社會的話語權，脅迫當?shù)厝罕姴粶试诩依锟措娨暋⒉粶事犑找魴C，不準在社區(qū)活動時講普通話；挑撥基層群眾、學校、宗教團體三者關系，破壞國家的教育政策、語言政策與宗教政策的統(tǒng)一性，企圖亂中漁利，是我國各族人民的共同敵人。[8]

在全面從嚴治黨、全面依法治國的戰(zhàn)略布局中，我們要大力加強中國共產(chǎn)黨基層組織建設以及基層人民政權建設，發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用，以法律為準繩，堅決肅清教育領域以及社會上“三股勢力”；教育廣大師生認清“三股勢力”的各種面目各種偽裝，并堅決與之作斗爭；對雙語教師尤其是支邊教師，對宣傳、執(zhí)行雙語教育政策以及國家通用語言教育政策的干部、群眾、學生，實行有效的法律保護與組織保護。在理論戰(zhàn)線以及輿論陣地，我們應該建立健全鐵的隊伍，堅定民漢雙語教育立場、方針、政策與理論，保護國家通用語言文字教育基礎薄弱地區(qū)的群眾基礎，確保無論國家通用語言文字教育還是各少數(shù)民族語言文字教育，都“有利于維護國家主權和民族尊嚴，有利于國家統(tǒng)一和民族團結，有利于社會主義物質文明建設和精神文明建設”[5]。

民漢雙語教育動態(tài)平衡發(fā)展有利于促進學生綜合核心素養(yǎng)的發(fā)展。當前，我國邊遠地區(qū)尤其是邊遠民族地區(qū)，國家通用語言文字、數(shù)學、科學等基礎核心課程成績堪憂，其中，國家通用語言文字低學業(yè)成就是導致數(shù)學、科學低學業(yè)成就的前因之一。反之亦然。欲提高邊遠地區(qū)尤其的邊遠民族地區(qū)學生的理科學業(yè)成就，民漢雙語教育動態(tài)平衡發(fā)展是必要前提。

民漢雙語教育動態(tài)平衡發(fā)展有利于促進國家穩(wěn)定和社會經(jīng)濟持續(xù)繁榮。我們應從當今“一帶一路”國家戰(zhàn)略高度認識到民漢雙語尤其國家通用語言文字對于各族青年發(fā)展的現(xiàn)實意義?！耙粠б宦贰睂⒍鄠€地區(qū)、經(jīng)濟體有機貫通，這就使國家通用語言文字的普及成為亟需面對的問題；尤其對青少年而言更是如此，在“一帶一路”的大時代，青少年欲有更大的發(fā)展空間、更好的前程、更佳的發(fā)展機會，掌握國家通用語言文字必不可少，故民漢雙語教育改革勢在必行。

我們應該緊緊抓住“四個全面”戰(zhàn)略機遇期，在山區(qū)、牧區(qū)、海島，尤其是“一帶一路”沿線民族地區(qū)著力推行雙語教育事業(yè)，將國家通用語言文字教育基礎薄弱的問題解決好，同時要繼續(xù)搞好各少數(shù)民族語言文字教育，以辯證統(tǒng)一為原則，確保民漢雙語教育動態(tài)平衡、協(xié)調發(fā)展，以促進各民族學生綜合素質的全面發(fā)展，促進國家邊境地區(qū)的穩(wěn)定和社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展發(fā)展。

[1]國務院關于加快發(fā)展民族教育的決定[S].中華人民共和國國務院公報，2015(25).

[2]毛澤東.矛盾論[N].人民日報，1952-04-01(01).

[3]毛澤東.關于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題[N].人民日報，1957-06-19(01).

[4]中華人民共和國憲法[N].人民日報，2004-03-16(02).

[5]中華人民共和國國家通用語言文字法[N].人民日報2000-11-02(05).

[6]中華人民共和國教育法規(guī)實用要覽[M].廣州：廣東教育出版社，1996.

[7]中華人民共和國民族區(qū)域自治法[N].人民日報，2001-03-02(07).

[8]吳福環(huán).新疆“三股勢力”是各族人民的共同敵人[N].光明日報，2009-07-25(02).

[責任編輯李亞卓]

The Analysis of the Imbalance Problem of Bilingual Education in the Weak Base Areas of Education of the Standard Spoken and Written Chinese Language

WU Ming-hai,WU Xiao-jian

(Education School, Minzu University of China, Beijing 100081, China)

Ethnic minorities’ Spoken and Written languages and the Standard Spoken and Written Chinese Language are supposed to coexist in a way dialectic unified，dynamically balanced and well-coordinated，an ideal relation which can also be applied to Min-Han bilingual education. By probing the unbalanced bilingual education in remote minority areas where the Standard Spoken and Written Chinese Language development is rather weak，this paper uses contradiction theory to make attribution analysis and offers feasible suggestions on future bilingual policy-making. The contradiction between college entrance examination system and the double-track school operating system is related to the inner structure of current education system，requiring an overall and thorough reform；Contradiction of demand and supply，which is the basic reason for the imbalance, can be resolved by preferential policies. The dynamic balance development of the Chinese and Chinese bilingual education should follow the principles of democratic consultation, rule of law and so on.

the Weak Base Areas of Education of the Standard Spoken and Written Chinese Language；Min-Han bilingual education；ethnic education；attribution analysis

2016-02-26

2014年全國民族教育研究課題(MJZXYB1421)；教育部人文社會科學一般項目(15YJA880077)；新疆自治區(qū)普通高等學校人文社會科學重點研究基地重大項目課題(XJEDU070115A01)

吳明海，男，安徽蕪湖人，中央民族大學教育學院教授，博士生導師，主要研究方向：教育人類學，教育社會學；吳瀟劍，女，吉林白城人，國家教育行政學院期刊社編輯，中央民族大學教育學院碩士研究生。

■教育理論

C95∶H29

A

2095-770X(2016)08-0001-05