多措并舉,扎實(shí)推進(jìn)秸稈禁燒工作
夏糧收割已進(jìn)入高峰期,秸稈禁燒工作正式拉開序幕。為切實(shí)做好秸稈禁燒工作,改善大氣環(huán)境質(zhì)量,各地環(huán)境保護(hù)部門嚴(yán)陣以待,扎實(shí)推進(jìn)秸稈禁燒工作,確保秸稈禁燒“零火點(diǎn)”。
近日,江蘇省鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)環(huán)保局周密部署、迅速行動(dòng),實(shí)施嚴(yán)控舉措,全面落實(shí)秸稈禁燒工作。
丹徒區(qū)環(huán)保局在強(qiáng)化宣傳的同時(shí),要求各地注重“點(diǎn)”“面”結(jié)合,嚴(yán)格巡查。為此,區(qū)環(huán)保局成立了5個(gè)督查組,督促各地分級(jí)組建秸稈禁燒巡查網(wǎng)絡(luò),實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)管,確保做到禁燒巡查全覆蓋;注重突出夜間、雨前、收割高峰等重點(diǎn)時(shí)段和種植密集區(qū)、重點(diǎn)路段等重點(diǎn)區(qū)域的巡查執(zhí)法,做到有火必禁、有煙必查。
此外,丹徒區(qū)環(huán)保局要求要注重長(zhǎng)效管控,特別是要加強(qiáng)秸稈禁燒火點(diǎn)防控和應(yīng)急管理。目前,丹徒區(qū)強(qiáng)化了對(duì)主要干線、重點(diǎn)區(qū)域的火點(diǎn)實(shí)時(shí)防控,全區(qū)“藍(lán)天衛(wèi)士”高清探頭增加到40個(gè),基本實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋;同時(shí),丹徒區(qū)環(huán)保部門實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班24小時(shí)專人值班制度,保障上下信息聯(lián)絡(luò)暢通,及時(shí)妥善處置焚燒秸稈突發(fā)事件。
(陳國(guó)榮 鄒維維 陳巍元)
近日,湖北省麻城市環(huán)保局以實(shí)現(xiàn)考核“零火點(diǎn)”“零通報(bào)”為目標(biāo),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),全力以赴做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦秸稈禁燒督查工作。
麻城市環(huán)保局成立了秸稈禁燒工作組,把秸稈禁燒作為當(dāng)前重點(diǎn)工作,落實(shí)管理責(zé)任制,明確工作要求,徹底杜絕焚燒秸稈現(xiàn)象發(fā)生;抽調(diào)精干的環(huán)境監(jiān)察人員進(jìn)行包片巡查,堅(jiān)持抓小、抓早、抓苗頭;禁燒期間,保持“12369”和“2995004”投訴熱線24小時(shí)暢通,對(duì)群眾反映的秸稈焚燒問(wèn)題,隨時(shí)接待,迅速查處;切實(shí)加大對(duì)高速公路、國(guó)道省道重要干線、集中式飲用水源地等敏感地區(qū)以及夜間、雨前、收割高峰等重點(diǎn)時(shí)段的巡查力度,做到時(shí)間上不留空檔、地域上不留死角。同時(shí),市環(huán)保局成立了2個(gè)巡查組,對(duì)管控區(qū)域面上禁燒工作進(jìn)行不間斷巡查,并加強(qiáng)督查和指導(dǎo);報(bào)請(qǐng)市政府將秸稈禁燒工作納入大氣污染防治目標(biāo)考核內(nèi)容,加強(qiáng)行政問(wèn)責(zé),并將秸稈禁燒工作與年度環(huán)保目標(biāo)責(zé)任考核掛鉤。
隨著夏收工作的全面展開,秸稈禁燒成為當(dāng)前一項(xiàng)十分重要的工作。截至目前,江蘇省宜興市環(huán)保局會(huì)同市公安部門,依法查處了32起秸稈焚燒行為。下一階段,市環(huán)保局將進(jìn)一步加大督察力度,嚴(yán)肅查處違法行為,確保全市空氣質(zhì)量的良好。
宜興市秸稈資源豐富,年產(chǎn)量40余萬(wàn)噸。為全面禁止秸稈焚燒,各地各相關(guān)部門和單位不斷加大對(duì)秸稈禁燒的督察力度。除集中檢查外,還采取不定時(shí)巡查的方式,對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)重點(diǎn)檢查。同時(shí),對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)村、飲用水源地、高速公路和寧杭高鐵沿線等敏感區(qū)域?qū)嵭鞋F(xiàn)場(chǎng)巡查,嚴(yán)密監(jiān)控,堅(jiān)決制止秸稈焚燒行為。5月30日晚,宜興市環(huán)保局專門組織精干力量,分成9個(gè)督察小組,通過(guò)立體化、交叉式、實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控等手段,對(duì)全市秸稈禁燒工作進(jìn)行督察。從檢查結(jié)果來(lái)看,今年宜興市的秸稈禁燒工作成效明顯好于往年,各地按照市委、市政府的部署和要求,宣傳值守到位,群眾的禁燒自覺(jué)性也在逐步提高,大部分區(qū)域沒(méi)有發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈的行為。
切實(shí)加大巡查力度,嚴(yán)厲查處焚燒秸稈行為
當(dāng)下正值小麥?zhǔn)崭钇?,為做好秸稈禁燒工作,河北省邱縣環(huán)保局加大宣傳力度、盯牢重點(diǎn)區(qū)域、加強(qiáng)巡查督導(dǎo)、理順工作機(jī)制、嚴(yán)格執(zhí)政執(zhí)法,出實(shí)招確保打贏夏季秸稈禁燒攻堅(jiān)戰(zhàn)。
加大宣傳力度。突出以宣傳引導(dǎo)為重點(diǎn),通過(guò)流動(dòng)宣傳車、懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)、簽訂承諾書等方式告知村民,保證村村有宣傳,戶戶知禁燒。同時(shí)廣泛宣傳實(shí)施秸稈機(jī)械還田、堆肥還田、養(yǎng)殖食用菌等帶來(lái)的實(shí)際收益,營(yíng)造良好的秸稈禁燒氛圍。
盯牢重點(diǎn)區(qū)域。在拉網(wǎng)式檢查的基礎(chǔ)上,加大對(duì)106國(guó)道、邯臨線以及鄉(xiāng)間道路周邊等重點(diǎn)禁燒區(qū)域的檢查力度,依法嚴(yán)厲查處焚燒秸稈行為。實(shí)施24小時(shí)全天候巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。同時(shí)創(chuàng)新方法“守口子”,在重要路口派專人進(jìn)行守護(hù),確保轄區(qū)不點(diǎn)一把火,不冒一處煙。
加強(qiáng)巡查督導(dǎo)。突出以多發(fā)區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),邱縣環(huán)保局環(huán)境執(zhí)法人員對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)巡查。抽調(diào)專人成立秸稈禁燒督察組,組織開展夏季秸稈禁燒工作專項(xiàng)檢查行動(dòng),對(duì)全縣秸稈禁燒工作進(jìn)行地毯式檢查。
理順工作機(jī)制。按照“收儲(chǔ)為主、還田為輔、兼顧其他”綜禁模式,建設(shè)由企業(yè)和合作社牽頭、鎮(zhèn)收儲(chǔ)打包場(chǎng)為核心,市場(chǎng)化運(yùn)作的秸稈收儲(chǔ)體系。建立縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)禁燒網(wǎng)絡(luò),明確各級(jí)工作職責(zé),充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村在禁燒工作中的宣傳和監(jiān)管作用,做到秸稈禁燒無(wú)縫隙監(jiān)管。
嚴(yán)格行政執(zhí)法。邱縣環(huán)保局執(zhí)法人員在專項(xiàng)巡查活動(dòng)中,對(duì)發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈的行為及時(shí)進(jìn)行勸阻和制止,并搜集證據(jù),用足用好法律手段,依法嚴(yán)厲處理。對(duì)拒絕、阻礙環(huán)境執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的,按照相關(guān)法律法規(guī)及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。同時(shí),環(huán)境監(jiān)測(cè)人員全天候動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)PM2.5數(shù)據(jù),深入一線查找大氣污染成因,制定對(duì)策,督促鄉(xiāng)村兩級(jí)保持高壓態(tài)勢(shì)。截至目前,全縣處于秸稈禁燒“零火點(diǎn)”。
(張平)
近日,山東省齊河縣環(huán)保局制訂“三夏”生產(chǎn)秸稈禁燒現(xiàn)場(chǎng)檢查工作實(shí)施方案,專門成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組和巡查小組,實(shí)行24小時(shí)不間斷巡查機(jī)制,針對(duì)焚燒秸稈的行為,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。
齊河縣環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)主要負(fù)責(zé)縣城區(qū)、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)秸稈禁燒現(xiàn)場(chǎng)巡查執(zhí)法,鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保中心所主要負(fù)責(zé)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)秸稈禁燒現(xiàn)場(chǎng)的巡查執(zhí)法工作。同時(shí),該縣還利用出動(dòng)宣傳車、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、散發(fā)環(huán)保材料等形式,大力宣傳秸稈綜合利用和禁燒工作的重要意義,使秸稈禁燒成為農(nóng)民群眾的自覺(jué)行動(dòng)。截至目前,齊河縣環(huán)保局共出動(dòng)環(huán)保執(zhí)法人員30余人(次),出動(dòng)宣傳車20余輛,懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)10余幅,散發(fā)環(huán)保材料2000余份。
(劉學(xué)芹)
中國(guó)環(huán)境監(jiān)察2016年6期