□ 薛 培 李 飛

如何推定環(huán)境犯罪主觀故意？

□ 薛 培 李 飛

在污染環(huán)境犯罪中，對(duì)行為人主觀明知的要求只是“概括的明知”，即行為人只要對(duì)涉案的犯罪對(duì)象可能屬于污染物并具有危害性具有概括性認(rèn)識(shí)，就可以追究其刑事責(zé)任，至于物品的具體種類(lèi)及名稱(chēng)，一般不影響司法機(jī)關(guān)對(duì)其行為的定性。這就為在污染環(huán)境犯罪案件中適用“推定”這一方式來(lái)證明行為人的主觀明知?jiǎng)?chuàng)造了條件。

推定是指根據(jù)一定的規(guī)則和客觀實(shí)際情況，對(duì)犯罪嫌疑人的明知、故意、目的等作出判定，進(jìn)而概括性地推導(dǎo)出行為人的主觀明知狀態(tài)。對(duì)于已經(jīng)造成環(huán)境污染的行為，公安機(jī)關(guān)在環(huán)保部門(mén)配合下，于犯罪嫌疑人污染物生產(chǎn)、排放、傾倒及處置場(chǎng)所、運(yùn)輸工具或住所等處查獲了可疑物品、材料或痕跡后，有權(quán)要求犯罪嫌疑人對(duì)此作出解釋?zhuān)诜缸锵右扇瞬辉敢饣虿荒茏鞒龊侠斫忉尩那闆r下，即可推定其對(duì)持有物品的性質(zhì)具有概括的認(rèn)識(shí)。

若出現(xiàn)以下幾種情形，行為人無(wú)法作出合理解釋或無(wú)其他證據(jù)證明行為人確實(shí)不知情，則可以認(rèn)定行為人對(duì)犯罪行為在主觀上具有明知的故意：

一是污染防治設(shè)施以及其他生產(chǎn)設(shè)備發(fā)生故障，發(fā)現(xiàn)后依然放任污染物排放的。

二是根據(jù)其生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)流程必然會(huì)產(chǎn)生污染物，但沒(méi)有處理、凈化設(shè)備，或者雖然有這些設(shè)備但沒(méi)有開(kāi)啟的。

三是污染防治設(shè)施以及其他生產(chǎn)設(shè)備發(fā)生故障，在故障發(fā)生后的合理時(shí)限內(nèi)未處置的。

四是上家、下家涉嫌共同犯罪，上家知道下家未經(jīng)過(guò)環(huán)保部門(mén)審批，無(wú)資質(zhì)處理污染物、無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證或者超過(guò)經(jīng)營(yíng)許可證范圍，且支付的處置費(fèi)用明顯低于市場(chǎng)價(jià)的。犯罪嫌疑人（被告人）主觀上是否認(rèn)識(shí)到其排放、傾倒、處置的物質(zhì)為司法解釋中規(guī)定的“有毒物質(zhì)”，并非認(rèn)定構(gòu)成污染環(huán)境罪的必要條件。只要行為人根據(jù)其經(jīng)驗(yàn)，或者依據(jù)一定的事實(shí)，認(rèn)識(shí)到或者足以認(rèn)識(shí)到該物質(zhì)可能具有毒害性，就可以認(rèn)定其主觀上具有污染環(huán)境的犯罪故意。

五是在環(huán)保部門(mén)和警方實(shí)施檢查過(guò)程中，行為人丟棄、掩藏、毀滅相關(guān)物品，后證實(shí)被丟棄、掩藏、毀滅物品屬于行為人所有，并且被丟棄、掩藏、毀滅的物品屬于或者其中藏有污染物及其衍生物品的。

六是行為人存在偽造證件、文件、票據(jù)、免稅證明等有意隱瞞污染物來(lái)源、去向真實(shí)信息的行為，或者有證據(jù)證明行為人有刻意隱瞞污染物的來(lái)龍去脈、同行客戶關(guān)系等信息的行為，并且在其生產(chǎn)、排放、傾倒及處置場(chǎng)所、運(yùn)輸車(chē)輛、住所內(nèi)查獲污染物的。

七是行為人不按照正常路線運(yùn)輸污染物，其行動(dòng)路線有明顯繞開(kāi)監(jiān)管區(qū)、檢查點(diǎn)、監(jiān)控探頭等特征，并在其運(yùn)輸車(chē)輛上查獲污染物的。

八是行為人曾經(jīng)因生產(chǎn)、排放、傾倒污染物被行政處罰的。此類(lèi)行為人被查獲時(shí)，往往會(huì)找出各種理由否認(rèn)其主觀上的明知。這種情況下，可以根據(jù)其被行政處罰的前科材料，結(jié)合全案的其他證據(jù)運(yùn)用推定的方式予以認(rèn)定。當(dāng)然，由于推定結(jié)論并不是用證據(jù)證明了的事實(shí)，有可能出現(xiàn)錯(cuò)誤，因此在適用時(shí)必須慎重。